為貫徹落實《辦公廳國務院辦公廳印發<關于深入開展“小金庫”治理工作的意見>的通知》(中辦發〔2015〕18號)、《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關于深入開展“小金庫”治理工作的通知》(川委辦〔2015)〕14號)、全省“小金庫”治理工作電視電話會議和《中共市委辦公室市人民政府辦公室關于印發<市黨政機關和事業單位“小金庫”專項治理工作實施方案>的通知》(瀘委辦〔2015〕42號)精神,市供銷社按照專項治理“小金庫”的要求,認真開展了“小金庫”治理自查工作,對市供銷社機關以及各科室是否有“小金庫”收入、支出情況進行了認真自查,并對進一步健全和完善市社機關資金和資產管理提出了具體措施。
現將開展“小金庫”治理工作的自查情況匯報如下:
一、加強領導,落實責任
為認真做好“小金庫”專項治理工作,市供銷社及時召開專題會議,研究布置“小金庫”治理自查工作方案,成立了“小金庫”專項治理工作領導小組,人員由行政辦公室、財會資產管理科和監審科負責人組成,并落實專人具體負責,確保了機關“小金庫”專項治理工作真正落到實處。
二、市供銷社機關開設銀行賬戶的情況
(一)實行國庫集中支付改革后,市供銷社嚴格按照市財政局的要求,只有一個零余額賬戶。
(二)按照市總工會的要求,市供銷社保留了機關工會賬戶。
(三)市供銷社機關沒有在任何銀行開設其他賬戶。
三、自查結果
按照《黨政機關和事業單位“小金庫”專項治理工作實施方案》要求,圍繞“專項治理”中的八大項指標開展自查活動,由分管領導負責,分別對自己分管的科室進行自查,重點是清理機關各科室是否到企業亂收費建立“小金庫”的問題,以及對市社機關的所有收入及賬戶、帳據進行了認真細致的清理,通過深入清理自查,市供銷社財務管理嚴格按照國家有關財經法規執行,財務收支全部納入財務部門統一管理,未發生侵占、截留收入行為。預算外資金嚴格實行“單位開票、銀行代收、財政統管”的票款分離管理辦法,全部納入財政部門預算進行管理,實行收支兩條線,并嚴格按照財政批準用途?顚S茫瑳]有公款私存和設帳外帳行為,沒有私設“小金庫”的問題,沒有發現違規違紀問題。
四、進一步健全和完善市社機關內部財務管理制度
(一)根據《會計法》和《會計基礎工作規范》以及相關財經法規的要求,市供銷社機關制定和完善了《市供銷社機關財務管理制度》《市供銷社財產物資管理辦法》等相關內部管理制度。
(二)認真執行《中華人民共和國預算法》,嚴格按照市財政局下達部門預算,加強對預算外資金管理和使用。
(三)嚴格遵守財務會計制度。一是依法辦理會計事項和核算各項經濟業務,不編制虛假的財務會計報告,不違反規定擅自調整報表,確保會計信息的真實性。二是加強和規范市社機關會計基礎工作,嚴格會計核算紀律,遵守各項財經法規,健全會計核算制度,提高會計核算質量,促進市供銷社機關會計核算工作規范化管理。三是強化源頭治理,建立防治“小金庫”的長效機制。
(四)加強財政票據的使用和管理。一是對領回的空白票據設專人、專責、專柜保管,做到防火、防盜、防鼠、防蟲蛀、防丟失,確保票據安全無損。二是建立財政票據領用登記制度,設置財政票據管理臺賬,嚴格領購、使用手續。三是建立票據定期盤點制度。由于供銷社使用票據數量不大,堅持半年對庫存票據進行一次盤點,確保票據賬實相符。四是加強對已使用和作廢票據的管理。對已使用票據的存根和作廢票據,由票據專管員按規定妥善保管,不允許擅自損毀。
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