按中小學招生入學“三個統籌”思想，做好招生工作答卷人

從頂層答卷，到“中層”答卷，再到基層答卷，作為一所公辦初中的校長，我力求做好這份教育的試卷，交出令人民滿意的答卷。

提出“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”。迎接的機遇和挑戰，辦好人民滿意的教育實在是一道大題、難題、關鍵題，需要政府、教育業務部門、學校等各級各層各方各面做出積極、正向的回應，交出作為相應的責任主體應該交出的那份答卷。

頂層答卷：設計注重統籌兼顧

2018年2月教育部印發《關于做好2018年普通中小學招生入學工作的通知》，這份文件的主要精神在于進一步解決中小學招生入學工作中的熱點難點問題，可以說是政府在緩解“擇校熱”、推進教育公平、營造和諧共生的教育生態方面適時交出的一份答卷。

《通知》提出了“三個統籌”，一是統籌制訂招生入學辦法；二是統籌保障不同群體入學；三是統籌做好教育資源配置。“三個統籌”可以說真正做到了系統思考，整體謀劃，瞻前顧后，多方兼顧。其中，以升學的“出口”來引導入學的“進口”，以及“民辦學校與公辦學校同步招生”“加快學校建設，保障學位供給”“十項嚴禁”等施策精準，其中蘊含的“以終為始、抓主要矛盾、抓大不放小、謀長遠者亦謀當下”的統籌思想都反映出頂層設計者的戰略眼光與責任擔當。因此，這份文件的力度與效度是可想而知的。

“中層”答卷：推動需要制度創新

地方教育主管部門如何推動教育部招生入學政策的落地，如何確保頂層設計的好政策、好措施、好初衷在執行過程中做到不衰減、不走樣，既需要政策執行者在思想上與教育部的精神保持高度一致，也需要在執行的過程中發揮管理智慧，進行制度創新。

上海市教委建立了“上海市義務教育入學報名系統”，招生過程全程監控，步步留痕，切實保障就近入學政策的落實。上海市中小學生學業質量綠色評價指標的實施，也在很大程度上扭轉了“盲目地追高分追名校、重分數輕人格、只管眼前不顧將來”的“不夠綠色”的育人觀，努力改變“超前學、超量學、反復學”等“不夠綠色”的教學方式，通過課程改革、課堂教學改進、學校文化變革等來改造學校的教育生態，滿足孩子蓬勃發展的需求。上海市通過集團化、學區化辦學等諸多舉措來推動優質教育資源的輻射。僅浦東新區就有26個學區和教育集團覆蓋了義務教育近七成的學校，形成新的教育格局，讓優質教育資源進入尋常百姓家，保證孩子們能夠就近讀家門口的好學校。

基層答卷：辦學務求質量提升

頂層以及中間層的各級政府著力解決的是教育資源和學習機會均等的教育起點公平。而教育公平的最終實現，真正讓“每個孩子”都能享有“公平而有質量”的教育，關鍵還在于基層學校的辦學能否將頂層設計理念和中層創新制度落到實處。

普天下的父母都有一個共同的心愿，那就是希望自己的孩子能夠上一所好學校，遇到一位好校長、一些好老師，能夠得到平等的對待，得到老師的關愛，希望孩子健康幸福，未來有更好的發展，這也是校長的天賦使命。上海市義務教育階段新優質學校創建等項目強調的就是每一所學校都應該辦成一所有質量的好學校。我所在的建平實驗中學倡導用父母心辦教育，辦一所有魂有體有活力有質量的個性化公辦初中。作為一所公辦初中的校長，我力求做好這份教育的試卷，交出令人民滿意的答卷。