軍隊級別和地方級別的比較和等同,一直是軍事迷和軍政迷熱衷于探討的問題。大家所持觀點卻始終難以統一。往往是某幾點符合了,其他幾個級別又對不上了。其中最主要的原因是,軍隊的職級在軍和中央之間多了大軍區一級機構。這就使軍隊的職級何地方能難做到一一對應。本文試通過尋找幾個參照點,破解軍隊和地方級別的對應難題。
第一個參照點,和國務院總理。盡管一直都是由黨的一把手兼任,其地位高于國務院總理,但是兩者的級別是相同的,都是正國家級,因此這兩個級別應該看作大致相等。
第二個參照點,軍委副主席和政治局委員,副總理。目前軍委的第一副主席簡歷明確為“中國共產黨中央委員會政治局委員、中央軍委副主席,中華人民共和國中央軍事委員會副主席”。中國共產黨中央委員會政治局委員在中央軍委副主席之前與之并列,按我黨的慣例,這樣的職務安排一般表示兩者級別大致相當,如市委副書記兼紀委書記,市委常委兼政法委書記。另外我們從的簡歷上:“中國共產黨中央委員會政治局委員、中央軍事委員會副主席,中華人民共和國中央軍事委員會副主席,國務委員兼國防部部長”。也可以看出,國務委員排在軍委副主席之后,可見軍委副主席應該介于政治局委員和國務委員之間,而這股委員和國務委員均為副國家級,可見軍委副主席應該也是對應副國家級。
第三個參照點,正軍級和正廳(局)級。在全國來說只有在公安部這個單位才會同時擁有現役干部和國家行政編制干部。而且兩者的編制序列大致相同。在公安部,正軍職的武警干部和正廳(局)級的國家行政干部同時都擔任正局級職務。可見在國家的干部序列里,兩者的地位相當。
有了以上三個參照點我們大致可以排出軍級以上的對應關系:
級———正國家級總理政治局常委
軍委副主席級——副國家級副總理政治局委員
軍委委員級———享受副國家級國務委員國務院秘書長中辦主任
正大區軍級———正部級部長省長省委書記
副大區軍級———副部級副部長副省長省委副書記
正軍級—————正廳(局)級正廳(局)長
注:關于軍委委員級——享受副國家級國務委員國務院秘書長中辦主任對應關系的說明,
前面說了國務委員排在軍委副主席之后,
而國務委員在各部部長之前屬于享受副國家級待遇的人員,
比照軍隊的級別大致可以與軍委委員相當。
副軍級以下的干部級別對應關系就比較難了。
那咱們就選取常用的參照點——縣團級。
排列如下:
副軍級——正廳(局)級廳(局)長
正師級——副廳(局)級副廳(局)長
副師級——正處級縣處長
正團級——正處級縣處長
副團級——副處級副縣處長
正營級——正科級科長鄉鎮長
副營級——副科級副科長副鄉鎮長
正連級——科員級科員(高年資)股長
副連級——科員級科員(低年資)
排級——辦事員級
這樣的排列還有一個好處就是基本把剛畢業的大中專學生的級別統一起來了。國家規定:
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