按照縣教委的統一安排部署及市委、縣委有關改進工作作風的相關精神,扎實有效推進我!罢L肅紀”專項治理活動,確定20xx年9月至20xx年12月為學!罢L肅紀”工作的整治期。現根據我校實際,制定專項治理實施方案:
一、存在的問題
我校通過召開座談會、問卷等形式,對照紀律要求、群眾的期盼以及正風肅紀重點治理的九個方面,深入查找存在突出問題。通過自查我們認為,盡管我校大多數教師能認真遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,遵守《中小學教師職業道德規范》、遵守學校各項規章制度,但仍有個別教師以下方面存在問題:
1.在課堂教學改革深入推進年活動中,有部分教師對課改認識不清,重視不夠,參與不積極,有敷衍情緒,教育教學質量不高。
2.有極個別教師在周末時間到茶館打牌的現象。
3.有個別教師對學生不夠關心,有歧視、體罰和變相體罰學生的行為。
4.有極個別教師在上班時間玩電腦游戲、看視頻電影的現象。
5.個別教師在教師間拉幫結派,搞小團伙,影響教師間的團結。
二、目標要求
為認真貫徹落實縣教委關于改進工作作風,維護群眾利益、密切黨群干群關系的精神,針對教育系統黨員干部和教師隊伍作風建設存在的問題,以“正風肅紀”為主題,緊緊圍繞全縣教育改革發展大局,以強化學習、自我剖析反思、批評與自我批評、整改提高、建立長效機制為主要方式,以“監督檢查、問責問效”為手段,在校深入開展紀律作風教育整頓。通過集中教育整頓,進一步規范行為、弘揚正氣,增強師表意識、法治意識、創新意識、宗旨意識,旗幟鮮明地糾正突出問題、狠剎歪風邪氣、懲處違紀行為、凝聚發展共識,達到端正思想、嚴肅紀律、改進作風、優化環境的工作目標。
三、工作重點
1、著力解決“慢”的問題。全面貫徹落實縣委、政府和各級教育行政部門重大決策部署,說了算、定了干,快節奏、高效率地完成各項工作任務,堅決反對工作疲沓、節奏緩慢、四平八穩,要重點針對遲到早退、脫崗誤事、竄崗閑聊等行為進行整頓,集中解決自由散漫的問題。并已課改推進年活動為契機,深入推進我校課堂教學改革。
2、著力解決“玩”的問題。堅決杜絕上班時間打牌、下棋、打麻將和玩電腦游戲等行為,嚴禁上班時間到茶社、歌廳、洗浴場所等休閑娛樂場所活動,杜絕公款吃喝,特別是工作日期間中午飲酒,絕對禁止參與賭博。切實解決一些教職工吃喝玩樂、渾渾噩噩、意志消沉,干工作圖形式、走過場等問題。
3、著力解決“懶”的問題。個別教職工不愿承擔學校分配的工作任務,甚至不備課,不批改作業,存在教不盡心的問題;個別中層領導在工作上不動腦筋、不想辦法、怕承擔責任,遇到問題繞著走,特別是在事關學校改革與發展、安全穩定、隊伍建設、質量提升、師生生活等重大問題上束手無策,存在管理創新不夠的問題。要著力解決一些在其位不謀其政,在其崗不盡其責的問題,
4、著力解決“差”的問題。堅決禁止“門難進、臉難看、事難辦”,對學生及家長生、冷、硬、橫,以辦公事為名吃、拿、卡、要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事等現象的發生。切實解決少數部門服務意識不強、教育教學質量不高、服務態度較差的問題。
5、著力解決“亂”的問題。堅決杜絕一些教職工方法簡單粗暴,動輒體罰學生或變相體罰學生,在群眾中造成不良影響;堅決查處個別教職工在編不在崗吃空響,以各種形式進行有償補課,誘導學生到指定書店買學習資料等為個人謀取私利的現象;自立名目亂收費,亂訂教輔資料等違規行為;堅決杜絕學校安全有隱患不排查、不排除、不上報,切實解決學校常規管理混亂的問題。
四、保障措施
1、加強領導,落實責任。為確保紀律作風集中教育整頓活動順利實施,我校成立領導組,領導組組成成員如下:
組長:xxx(校 長)
副組長:xxx
成員:xxxxxx
2、注重實效,強化督查。學校領導組將采取重點抽查、明察暗訪、調查核實舉報的形式,對在整頓中發現的頂風違紀行為,堅決從嚴從重處理,實行一票否決。本次整頓要與教師的本職工作緊密結合,聯系實際,突出主題,抓住重點,確保集中教育整頓月活動取得實效。
3、建章立制,鞏固成果。以這次集中教育整頓月活動為契機,進一步建立和完善學校的各項制度措施,建立健全各種長效機制,全面鞏固集中教育整頓的成果。
黨員隊伍整體素質的高低、作用發揮充分與否,直接影響著黨在農村廣大群眾的形象,關系著農村社會改革、發展和全面進步,關系著新農村建設的成敗。新形勢下,農村各級黨組織如何按照三個代表的要求,加強黨員隊伍的管理,充分發揮農村廣大黨員在帶頭致富、帶領群眾共同致富、農村各項工作中的模范帶頭作用,已成為當前一個迫切需要解決的問題。為進一步探索新形勢下加強農村黨員隊伍建設的新方法,我區對農村黨員發揮作用中存在的問題、產生的原因進行了初步的調查,總結如下:
一、存在的主要問題
隨著經濟的快速發展和科學發展觀要求,對新形勢下加強黨員隊伍建設提出了新的目標和要求,特別是影響黨員隊伍建設的一些深層次的問題解決起來經驗不足、方法簡單。目前,黨員隊伍建設中存在的主要問題和表現有:
(一)對黨建重要性認識不夠,部分黨員黨性觀念淡薄。雖然近年來黨的建設已得到明顯的加強,但仍然不能排除從黨員領導干部到一般黨員都不同程度地存在著對黨員隊伍建設重要性的認識不高。一些基層黨組織雖然開展了一些活動,做了一些工作,但仍存在著思路不寬、辦法不多、形式單一、內容枯燥、缺乏針對性,搞形式走過場的情形不同程度地存在著;有些基層黨組織片面強調經濟工作和業務工作忙,疏于對黨員的教育管理,存在著一忙就忘,一擠就讓,被動適從,隨意性較大的現象;還
信心不足,因此放松理論學習,缺乏起碼的政治鑒別力,分不清大是大非,信網上傳說,對政治教育有抵觸情況,跟著錯誤思潮跑。近年來,農村黨員,特別是一些老年黨員的信教情況逐步發生。另一方面,有的黨員思想僵化,教條主義嚴重,不愿意接受新事物,對改革開放以來的路線方針政策不理解甚至懷疑,由此對和共產主義失去信心。
(四)部分黨員宗旨意識弱化,自我保護現象嚴重。一是在市場經濟下,部分黨員的宗旨意識出現了思想上淡漠、行為上背離的現象。有的認為全心全意為人民服務的宗旨不符合市場經濟規律;有的認為“吃苦在前,享受在后”與“帶頭致富”“帶領群眾共同致富”是一對矛盾;有的黨員在踐行黨的宗旨時搞葉公好龍,嘴上經常說為人民服務,實際上卻不愿意為人民犧牲自己的利益,甚至利用共產黨員的身份謀私利,撈“好處”。
二是一些黨員過分自我保護,缺乏責任意識、監督意識,明知不對,少說為佳,對黨內一些不正,F象采取“事不關己,高高掛起”的態度;一些黨員只滿足于潔身自好,自己不做違法亂紀的事就行了,對形形色色的不良現象看不慣,但不斗爭、不抵制;少數黨員不能嚴于律己,迎合社會上的一些歪風邪氣,最終蛻化變質,墮入犯罪的泥潭。
(五)入黨積極性不高,基層組織發展黨員工作不均衡。這一現象在一些農村基層組織中比較明顯,有的農村支部多年不發展一名黨員,黨員平均年齡偏大,學歷偏低,結構不合理。根據與鄉鎮的同志座談了解看,主要有以下幾個方面的原因:一是申
請入黨的積極分子這幾年呈逐年減少的趨勢,一些農村青年一心只想發家致富,暫時不想入黨。一怕入黨受束縛,二怕入了黨要在各方面如計劃生育、交糧完差等工作中帶頭,對自己沒啥好處,他們認為不如不入黨自由自在;二是一些社會丑惡現象在農村有所抬頭,個別黨員干部拉山頭,搞派性,一些黑惡勢力干擾村、組工作,甚至操縱選舉、左右重大工作決策。
一些黨員干部對此不敢管不敢問,削弱了黨員、黨組織在農村青年心目中的影響力;三是一些黨支部書記怕新入黨的人與自己競爭,怕自己會在以后的組織選舉中落選,不愿不敢吸收他們入黨。加之一些村支部發展黨員只搞近親繁殖,挫傷了群眾的入黨積極性;四是我國農產品價格近年來一直在低價位徘徊,相反農業生產資料價格卻較高,造成農民增產不增收,其相對負擔卻是年年有增無減。與鄉村黨員干部一接觸就是催糧收款,對農民很少有什么服務,農民心中有怨氣,行為上有抵觸,引起干群關系緊張,矛盾激化,導致一些農民不想入黨。
(六)基層黨組織經濟基礎薄弱,難以正常開展工作。在村級組織中,經濟發展滯后,經費比較緊張,村集體沒有積累,組織活動經費沒處解決。有的基層黨組織也想開展一些活動,但是卻苦于沒有經費,如救濟貧困黨員、幫助黨員發展經濟、設立黨員活動室等;一些黨員居住分散,交通不便,黨務工作者沒有精力、財力、時間,與他們聯系。以至出現了這些黨員與組織兩不找的現象,黨員不過組織生活,生活、工作中有困難無人過問,村里或單位有事黨員也不聞不問、不關心,這一現象在困難企業及后進村存在。
二、對策建議
(一)黨員教育上突出實效性。以遠程教育為載體,把農村黨員熟練駕馭市場經濟的能力、最新科技成果運用于生產實踐的能力、帶領廣大黨員群眾共同致富的能力作為農村黨員教育的重點,解決好農村黨員在理想信念、宗旨意識、黨性觀念等問題,以及根據農村黨員隊伍素質的千差萬別,做到區分層次,分類指導,有的放矢。
對那些思想守舊,無開拓創新精神的農民黨員要作為主要工作目標, 采用集中培訓、實地參觀、現場示范等形式,用身邊的人和事,用新技術帶來的可觀效益促其解放思想,開闊視野,增長見識;對那些科技素質低,缺乏致富本領的農民黨員有計劃地進行市場經濟知識和實用技術培訓, 使黨員人人都有一技之長,增強致富能力;對那些頭腦靈活,率先致富的青年黨員, 有計劃地組織他們參加遠程教育培訓,逐步、有意識地使他們成為帶領群眾致富奔小康的領頭雁。
(二)黨員管理工作上突出靈活性。黨員隊伍的年齡、文化和從業特點,決定了黨員管理工作的多樣性。一是健全制度,規范管理。按照實際、實用、實效原則,健全完善各項規章制度,走規范化、制度化的管理模式。二是適應形勢,分類管理。隨著非公有制經濟的發展,加大了黨員隊伍的流動性,外出黨員增多,對外出務工經商的黨員實行外出登記制度;對老年黨員可采取劃分黨小組的辦法,指派支委專人負責其教育管理,使老黨員老有所學,老有所管,老有所為。三是合理設?,分層管理。可打破地域限制,按行業相近、興趣相同、年齡相仿等標準調協一些黨小組,由不同的支委聯系,提高學習興趣,提升交流的效果。
(三)黨員發展問題上突出嚴肅性。改善黨員隊伍結構,體現黨員的先進性是新形勢下發展黨員工作的主攻方向。發展黨員上要擺脫束縛,放寬視野,重點從靠自己的誠實勞動,合法經營率先富起來的致富能人,骨干力量,從復退軍人和村干部中發展黨員,從源頭上保證黨員隊伍的先進性。不斷嚴格責任追究制度,把好培養關、考察關、發展關和審批關,注重質量,不求數量,做到發現一個,培養一個,成熟一個,發展一個。同時,要以從嚴治黨為根本,暢通黨員出口,對于那些長期不參加黨組織活動,不發揮黨員作用,不執行黨的政策,經過民主評議定為不合格的黨員,經過黨組織反復教育仍不悔改的,要嚴格進行組織處理,絕不姑息遷就,從而保證農村黨組織的先進性和純潔性。
(四)黨員組織活動上突出多樣性。根據形勢的發展和農村黨員隊伍的實際,增強黨組織活動的吸引力。一是以黨員遠程教育為主,對于有條件上網的黨員,可以通過網絡來實現網上的學習與交流,激發黨員學習興趣,提高活動的質量和水平;二是從集中活動向小組活動轉變,按照黨員特點和行業分布,劃分若干個黨小組,平時以黨小組活動為主,支部按季活動一次,提高黨組織的戰斗力。三是以黨性實踐活動為主,引導黨員促其發揮作用,體現黨員隊伍的先進性。
(五)壯大集體經濟上突出必要性。壯大集體經濟,為加強黨員隊伍建設提供強有力的物質基礎。為群眾辦好事、辦實事,沒錢不行,從根本上說,減輕農民負擔,密切黨群關系,還靠發展農村經濟,集體有錢了,各項工作也就好做了。因此,選好配強領導班子,積極發展經濟,從根本上解決有錢辦事。這樣才能給農民更多的實惠,為職工謀求更多的福利,各類公益事業才好發展,干群關系才能得到緩和,各種矛盾才易于化解。
三、下步工作打算
(一)以創先爭優為平臺,加強黨員志愿者隊伍建設。 通過建立黨員志愿者服務隊伍,引導黨員結合自身崗位特點和所學專長,自覺為黨委和政府中心工作大局服務,為黨員群眾開展黨的方針政策、法律法規宣傳;為需要幫助的群體提供科技、醫療、文化等方面的咨詢服務;為弱勢群體提供力所能及的幫助。引導黨員進一步增強黨性觀念,發揮先鋒模范作用,提升黨員服務群眾、服務社會的能力,發現和培養各類黨員人才,使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。
(二)以黨內關懷為抓手,提高農村黨員的社會進位。 一是扎實做好黨員政治生日活動,在全區范圍內建立黨員政治生日檔案,為當月入黨的黨員發短信慶祝政治生日,為老黨員送去政治生日賀卡;二是為身體條件許可,有就業、創業愿望的下崗失業黨員提供信息和推介服務;三是走訪慰問困難黨員,合理利用黨內關懷資金,幫助解決實際難題;四是拓展關懷資金的幫扶領域,為困難教師、困難兒童、外出務工家庭的留守兒童獻愛心、送溫暖;五是定期為建國前入黨的老黨員發放生活補貼。
(三)以公開承諾為載體,扎實開展黨員中心戶創建。 針對農村黨員年齡老化、部分黨員參政意識不強、集中組織活動困難、參與創先爭優活動不積極等問題,去年以來,召陵區在基層黨員中開展了黨員中心戶創建活動。鼓勵有一技之長的黨員走在活動前列,以黨員公開承諾為載體,以設崗定責為主要措施,結合本村(社區)的重點工作,幫助黨員群眾解決生產生活中的實際困難,通過以點帶面,抱團發展,帶動廣大黨員深入開展創先爭優活動,架起了黨群之間的“連心橋”。 做好“十佳黨員中心戶”季度評選工作,充分選樹典型,發揮黨員中心戶的聯帶作用。