機關單位意識形態防控風險點及防控應急措施范文（三篇）

【篇一】意識形態領域風險防范化解工作預案

為貫徹落實上級黨委有關意識形態工作有關要求，我XX高度重視重大風險防范和化解工作，著力防范化解重大風險，提高防控能力，根據XX黨委要求，現就我XX防范化解重大風險問題情況報告如下：

一、高度重視，統籌協調完善機制

防范化解重大風險作為三大攻堅戰之首，我XX黨總支高度重視重大風險防范和化解工作，一是堅持黨總支領導，統籌協調。在XX黨總支統一領導下，建立健全XX風險防范化解工作體系，加強統籌協調，在信息共享、分析研判、分享防范、應對處置等方面形成合力，構建起了上下互動、橫向聯動、整體推進的工作格局。二是精心安排部署，印發了《XX意識形態領域風險防范化解工作預案》，強化風險意識和底線思維，保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，持續營造良好的輿論氛圍和價值導向。三是建立定期報告機制。實行一月一報告、特殊情況隨時報告的工作機制。是建立考核機制。將風險防范化解情況納入年度意識形態工作考核重要內容，不斷以監督檢查推動意識形態工作責任制更好地落實，確保重大風險防范化解工作取得實效。

二、細化措施，防控風險確保穩定

我XX始終始終堅持防控為主、化解為要，著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化工作措施，提高防范化解效率，維護XX、社會和諧穩定。

（一）在XX改革發展中的現實問題、重大突發敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、抗凝保暢、防汛搶險、農民工工資、安全生產責任事故等民生政策突發熱點等敏感輿情有可能向意識形態領域傳導風險方面。一是組織抓好XX改革發展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態領域傳導。二是強化網絡信息發布審查，嚴肅新聞宣傳工作紀律，嚴格落實信息發布審核制度，嚴格把關，層層負責。三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網絡輿情的信息收集，加強輿情監控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應對處置工作。四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應，營造積極健康向上的主流輿論氛圍。五是加強輿情分析研判和監測預警，做好處置應對工作，堅持線上線下協作。

（二）在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領域制造事端和不和諧音調等風險方面。一是按照黨中央、省委、省交通運輸廳和XX部署，在微信、工作群等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍。二是加強輿情監控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應對處置工作。三是加強管控，著力在公司管理范圍內加強對有害信息的排查,嚴防出現各類意識形態問題。四是對出現的重大、疑難、復雜問題，要采取領導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為及時依法報公安機關處理,防止形成破窗效應。

（三）宗教領域意識形態風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動方面。一是強化聯動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透。二是加強黨員理想信念教育，完成全體黨員宗教信仰排查工作。

三、常抓不懈，鞏固風險防范成效

通過不懈努力，我XX重大風險防范化解工作開展順利，廣大干部職工政治站位進一步提高，風險意識和底線思維進一步增強，及時排查各項意識形態領域風險，定期報告相關工作，始終保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，強化預判評估，提前部署。目前，輿論氛圍和價值導向良好，公司發展穩定。未發生重大意識形態事件。

四、提前部署，持續做好下步工作

（一）優化監測預警機制，系統防范。一是加強風險防范的頂層設計，系統規劃、穩步推進，進一步加強對各類風險的評估，排查意識形態領域風險隱患和薄弱環節，及時掌握苗頭性傾向性問題，根據排查風險制定系統的防范和化解風險的實施方案，明確每個階段風險管理的重點。二是主動防范，進一步理順工作機制，創新工作方法。三是加大對新形勢下風險防范工作學習，緊跟時代需求，提升防范本領。四是按照上級各級黨委決策部署和相關制度提前做好預警和應對工作。

（二）強化分析研判能力，防微杜漸。一是在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維。二是加強意識形態風險預判評估，提前研究可能出現的問題和解決辦法，確保不發生重大意識形態事件。

（三）提升管控處置能力，守好底線。一是在防范化解敏感輿情，向意識形態領域傳導風險工作中加強統籌調度，確保有力有效、有序推進、及時化解，及時上報防范化解工作的重要進展情況。二是堅持問題導向、底線思維，防患于萌發之時，充分估計最壞的可能性，對最壞的情景做到心中有數。三是面對風險時做到保持清醒頭腦，冷靜客觀地分析和評估風險，通過科學的風險處置，確保不出現最壞的情景，堅決守住不發生系統性風險的底線。

【篇二】意識形態領域風險防范化解工作預案

為做好我院意識形態領域風險防控，確保意識形態安全，根據衛計局《全縣衛生計生系統意識形態領域風險隱患全面排查和集中整治方案》(梅衛計函字[2019]4號)文件精神，結合我院實際，對本院意識形態領域風險隱患進行全面排查和集中整治，特制定本方案。

一.總體要求

貫徹落實黃梅縣衛計局關于加強意識形態工作的一系列決策部署，牢固樹立“四個意識”，切實增強對意識形態工作極端重要性的認識，認真做好意識形態領域風險防控，著力抓重點、抓關鍵、抓薄弱環節，做到工作“零缺陷”、排查“零盲區”、問題“零容忍”、事故“零發生”，確保我院意識形態安全，為健康黃梅營造良好的思想輿論環境。

二、主要任務

(一)嚴格黨員干部紀律約束。加強對全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育，教育黨員干部嚴守政治紀律和政治規矩，帶頭抵制生活中、朋友圈的各類謠言，嚴禁在手機朋友圈造謠傳謠，對在公共場合中發表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴肅查處。

(二)防范和管控邪教活動。加強對“法輪功”分子、“民運分子”、“三股勢力”等組織滲透破壞活動的防范，發現情況及時上報。

(三)加強輿情監控。成立網絡輿情應對處置工作領導小組，加強對涉及衛生計生領域的重大輿情監控，對可能涉嫌發生重大輿情的，相關科室要第一時間介入，并及時向院領導匯報，迅速展開輿情事件調查和處置工作，及時掌握輿情動態，加強輿情會商和研判預警，控制輿情態勢，嚴格把握信息發布工作。

(四)管控好信息傳播途徑。加強本系統內外網管理，嚴禁利用內外網發布、傳播各類損害意識形態安全的信息，通過增加監控軟件、硬件防火墻等設備，截斷傳播途徑，發現相關隱患及時處理。

(五)管控好信息發布審核關。加強對意識形態領域各類發布信息的審核和把關，及時發現問題和隱患，切實把控好“出口關”。制訂“三審三校”制度，規范“三審三�！绷鞒�，登記造冊，嚴格獎懲機制。

三、工作步驟

(一)研究部署(2月21日-2月25日)。組織召開專題會議，按照意識形態領域隱患排查和治理工作要求，精心組織實施。

(二)自查整改(2月26-3月10日)。按照衛計局文件要求，集中時間和精力，全面開展一次意識形態安全隱患排查和集中整改，建立隱患排查臺賬，認真梳理。

(三)鞏固提升(3月底)。在前期排查和整治的基礎上，結合實際，建立隱患排查與整治長效機制，推進意識形態工作常態化轉變。

四、工作要求

(一)成立機構。衛生院成立意識形態領域風險隱患全面排查和集中整治工作領導小組，由院長王興權同志任組長，院班子成員任副組長，院各科室主任為成員。領導小組下設辦公室，由蔣曉龍同志任辦公室主任，具體負責風險排查和整治工作。

(二)高度重視。全體干部職工要充分認識開展風險隱患全面排查和集中整治的重要意義，要建立意識形態工作長效機制，即查即改，不留死角，不留盲區，將風險隱患消除在萌芽狀態。

(三)落實責任。要嚴格履職盡責，對排查發現的問題，要狠抓整改。對工作不落實，排查整治不力，敷衍作假的，將進行通報批評;對發生責任事故的，將嚴格追責問責。

黃梅縣杉木鄉衛生院

2019年2月20

杉木鄉衛生院新聞信息發布三審三校制度

為了進一步加強我院新聞信息發布、審核工作的規范化、制度化，確保新聞信息發布準確、及時、安全、有效，根據國家、省、市、縣有關部門要求，結合我院工作實際，特制定本制度。

一、審核標準

1.政治立場鮮明，主題積極向上，有感染力、影響力;

2.內容真實，時效性強，符合國家政策、法律法規;

3.表述準確，角度新穎，邏輯嚴密，語言流暢。

二、校對標準

1.用語規范，表述準確;

2.格式規范，結構合理;

3.認真嚴謹，差錯率低。

三、“三審三校”具體要求和流程

各科(股)室媒體用稿，網站，微博、微信、微信公眾號、QQ等發布信息實行“三審三�！敝贫�。

“三審”：信息員初審，科室負責人復審，分管宣傳工作領導終審。

“三校”：信息員初校，科室負責人復校，分管宣傳工作領導終校。

如遇重大事項或特殊情況，需請示單位主要領導審定。

各科(股)室要嚴格執行此規定，明確責任，嚴把政治觀，切實提高新聞信息發布的真實性、藝術性，努力打造精品，為衛生計生事業發展提供良好的輿論氛圍。

【篇三】意識形態領域風險防范化解工作預案

為貫徹落實中央和省市、縣委關于意識形態工作的部署要求，切實提高意識形態領域預警監測和風險防控能力，制定本預案。

一、適用范圍

本《預案》適用于街道發生任何級別的脫貧攻堅、生態環境、金融債務、征地拆遷、教育醫療、社會保障、公共安全、社會穩定、退役軍人、權力監督及其它各種類型突發公共事件的意識形態領域風險點。

二、工作原則

按照“見之于未萌、防止于未發”的要求以“建制度、學制度、用制度”活動為抓手，強化問題意識、憂患意識、風險意識，加強對意識形態領域的預警監測、分析研判和風險排查，增強風險管控的預見性和主動性，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，推動意識形態工作責任落地見效，確保意識形態工作零失誤、零差錯。

三、組織機構

1.意識形態風險防控工作領導機構。調整街道意識形態風險防控工作領導小組，作為全街道意識形態風險防控工作應急指揮的領導機構，在全街道黨工委的統一領導下開展工作。領導小組組長由辦事處書記擔任，副組長由街道黨工委班子成員組成，成員由黨政辦公室、紀檢監察室、文化中心等相關部門組成。

2.領導小組下設辦公室。由分管領導兼任辦公室主任，相關科室、單位負責人為成員，負責意識形態風險監測、監管、搜集、整理工作。

3.領導小組工作職責。組織有關科室人員，統一對外口徑，確定對外發布內容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導與論。

四、應急程序

堅持以正面導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為:

第一步:發現輿情。

輿情監控員通過“搜狗”、“百度”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜素關鍵詞含有“街道”及與街道辦事處業務工作的相關信息，結合實施查閱的方式，通過判斷，篩選出相關輿情，記錄其出處并分類(特別重大網絡輿情、重大或較大網絡輿情、一般網絡輿情、影響較小的網絡輿情)，通過分類選擇特重大網絡輿情和重大網絡輿情先報，早報，盡可能減少不良的影響。

第二步:監測與情。

此項工作貫穿整個與情應對處置工作，發現輿情后網評員要時刻監測與情發展動向，直至輿情平息為止。在監測過程中發現情況惡化、影響面擴大等不良發展趨勢時要及時上報街道風險防控領導小組，以便及時有效地處理。

第三步:快報事實。

發現與情后，與情監控員要第一時間上報街道意識形態風險防控工作領導小組。特別重大網絡輿情要報縣委宣傳部。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和有效性。

第四步:會商措施。

接到輿情上報后，街道意識形態風險防控工作領導小組要及時召開網絡輿情應對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網絡輿情、重大或較大網絡輿情，要及時聽取縣委縣政府、縣委宣傳部的會商措施并結合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導和回復。

第五步:形成通稿。

經過輿情會商形成通稿，通稿經縣委縣政府、縣委宣傳部或街道意識形態風險防控工作領導小組同意后，及時對輿情加以回復。

第六步:正面回復。

意識形態風險防控工作領導小組辦公室在輿情發生后12小時內根據通稿，通過媒體渠道進行正面回復。同時網絡評論員根據通稿撰寫網絡評論文章對輿情正面回復，回復評論文章要做到具有針對性、有效性和預見性。

第七步:跟蹤引導。

對輿情回復后，輿情監控員要時刻留意輿情發展動向，發現對回復提出疑問或者質疑的跟帖后，要及時、細心地加以引導，如自己對疑問或者質疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時上報。上報后，經街道意識形態風險防控工作領導小組會商后拿出一個合理的回復方案加以回復，從而實現對輿情的正確引導直至與情緩退、平息。

五、分級響應

1、特別重大網絡輿情

根據需要，經街道意識形態風險防控工作領導小組組長向縣委、縣政府主要領導請示，在縣委、縣政府的指導下，街道意識形態風險防控工作領導小組具體負責開展應急工作。

2、重大或較大網絡與情

由街道意識形態風險防控工作領導小組分管領導上報縣政府、縣委宣傳部，會同相關部門開展應急工作。

3、一般網絡輿情

由街道意識形態風險防控工作領導小組直接領導、領導小組辦公室具體負責，會同相關科室開展應急工作。

4、影響較小的網絡與情

經街道意識形態風險防控工作領導小組辦公室請示，由領導小組辦公室會同相關科室開展應急工作。

六、工作機制

(一)網絡與情檢測

1.日常監測。

將網絡輿情監測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網絡與論的導向、特點和趨勢。一且發現不利于社會穩定的負面與情或重大的虛假與情，及時反饋到引導處置領導小組，為意識形態風險防控工作領導小組提供社會輿情方面的信息支持。

2.突發事件監測

當發生群體性突發事件時，組織對網絡輿情進行24小時不間斷監控，及時全面掌握與該事件密切相關的各種信息。給決策者在短時間內做出正確決策提供有力支撐。

(二)網絡輿情預警

1.制定危機預警方案，針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現便有章可循，對癥下藥。

2.密切關注事態發展，保持對事態的第一時間獲知權，加強監測力度。

3.及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的政府相關部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。

(三)網絡輿情應對

1.針對網上出現虛假不實報道，由街道意識形態風險防控工作領導小組及相關科室及時采取措施，與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。

2.針對突發事件產生的網絡與情，及時匯集、整理、分析，及時與相關科室會商解決對策，及時做好與相關網絡媒體溝通工作，在第一時間內發出官方聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發事件產生的不良影響。

3.根據網絡輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發布會，由街道意識形態風險防控工作領導小組領導上報縣委、縣政府指定專人對外發布權威消息，向公眾澄清事實，積極加強正面引導，消除不利影響。

七、后期處置

(一)善后工作

網絡與情引導處置結束后，意識形態風險防控工作領導小組辦公室和相關科室負責關注網絡上相關事件的輿情趨勢。

(二)總結評估

網絡輿情應急處置結束后，街道意識形態風險防控工作領導小組組織有關科室，對輿情引導處置工作進行全面總結和評估。對參與引導處置工作的單位和個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力，玩忽職守造成嚴重后果的相關領導和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關工作方案。

八、應急保障

1.通信保障。

街道意識形態風險防控工作領導小組應建立網絡輿情應急處置工作隊伍，專人負責，確保網絡輿情工作隊伍之間的聯絡暢通及時。

2.人力和技術保障。

由街道意識形態風險防控工作領導小組負責協調，組織全街道網絡輿情工作隊伍，不間斷對重點網站、重點論壇進行監控。同時積極籌建計算機軟件系統等技術方面的保障。

3.培訓保障。

定期組織街道網絡輿情隊伍開展培訓，不斷提高網絡情應急處置工作人員政治上的敏感性和業務上的嫻熟能力。