領導干部履職擔當方面存在的問題及整改措施（兩篇）

篇一：

最近，學習了新修改的《黨政領導干部選撥任用工作條例》，要求黨政領導干部要“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”，對于“敢于擔當”，感覺是比較新的提法，是什么概念，為什么這樣提呢，怎樣算是敢于擔當呢，通過學習，自己談一點體會。敢于擔當是一種責任、一種精神，更是一種能力，是黨的干部必須具備的基本素質。在全國組織工作會議上，明確指出，敢于擔當是好干部的一條重要標準。目前，全面深化改革已進入深水區、攻堅期，加速經濟發展轉型升級，加速民生社會事業改善，是擺在各級黨委、政府面前的迫切問題，尤其是錦州沿海經濟區目前進入困難時期，經濟總量小，三次產業結構不合理;財政收入少，可支配財力有限;惠民工程歷史欠帳多，民生事業急需改善，等等，面對困難和挑戰，我們急需一大批敢于擔當的干部，肩負起加速沿海區經濟社會發展的重任。

一、敢于擔當，要具備較高的基本素質。領導干部敢于擔當需要有激情、有韌勁，但更需要有能力、有水平、有辦法。

一是黨性原則要強。要有堅定的理想信念，指出，理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣’，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’，正確的世界觀、人生觀、價值觀是敢于擔當的前提。要有正確原則立場，黨的宗旨就是全心全意為人民服務，在大是大非問題上，只要從群眾的角度看問題，想辦法，就會旗幟鮮明，立場堅定，也就擁有了敢于擔當的基礎。要有強烈的事業心和責任感，樹立干事創業的崇高追求，保持昂揚向上的精神狀態，舍身忘我的拼搏精神，就會形成“敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試”的勇氣。

二是能力水平要高�！皼]有金剛鉆，不攬瓷器活�！备矣趽�當必須要有真本事、真本領，沒有真刀真槍的能力和智慧，敢于擔當的結果可能會事與愿違、事倍功半。要對中央、省市委重要決策部署有較深的理解和把握，準確把握上級的政策取向、準確把握區情發展，把上級精神吃透用活，特別是面對全面深化改革，升級發展的任務，要密切結合實際，落實落靠，不斷提升服務經濟社會發展的能力和水平。要學會按照客觀規律和科學規律辦事，尤其是對突發之事、棘手之事，站穩群眾立場，找準切入點和突破口，一個環節一個環節地突破，一道難題一道難題地破解。要正確對待不同己見的聲音，對立面的反對聲音，輿論層面的批評聲音，善于運用批評和自我批評的武器，要具備較強的抗壓能力。

三是工作作風要硬。勇于擔當，離不開優良的作風。我們都必須對自身的作風建設提出更高的要求，凡是要求別人做的，自己先要帶頭做好，凡是要求下面做到的，自己首先要當表率。要把各項工作的落實擺在重中之重的位置，所有工作都要精心設想、縝密謀劃，定下的事雷厲風行，看準的事一抓到底、抓出成效。要經常深入基層，不妄想空談，不做表面文章，把計劃、目標、任務從會議上、嘴巴上、文件上落實到具體、實際的行動中，變成有形的、有數的、有內容的項目。要做到廉潔自律，不折不扣地落實黨員領導干部廉潔從業的若干規定，筑牢拒腐防變的思想防線，無私才能無畏，清白做人、干凈干事，就會形成敢于擔當的資格和底氣。

二、敢于擔當，要在直面問題時拿出破解辦法。敢于擔當，不是一句承諾、一聲口號，而是在遇到急難險重的工作，發生重大事件時，充分發揮“主心骨”作用，親自上陣，帶頭沖鋒，帶領廣大人民群眾在困境中找出路、在困難中找辦法，確保各項工作扎扎實實向前推進。

一要在加快發展上敢于擔當。當前，面對跨越發展的現實要求，需要我們具有敢于超越、敢挑重擔、敢爭第一的精神。只有敢于在逆境中求發展，在困境中找出路，才能有所作為，不斷開創工作新局面。要敢于解放思想。解放思想需要突破舊的思維定式和各種條條框框，這種突破意味著要排除各種阻力，要冒許多風險。如果一切按部就班，凡事因循守舊，就會痛失發展良機。所以要義無反顧地擔起加快發展的重責，在解放思想上勇于突破，開啟跨越發展的新思路。要敢于抓搶機遇。搶抓機遇，重在“搶”，不搶，機遇往往會擦肩而過。以奮發有為的作風搶抓機遇，必須出手要早、下手要快，要敢為人先，敢想敢干。領導干部抓工作的魄力、能力和毅力在很大程度上體現在攻堅克難上，當前，項目產業攻堅戰招商引資難，推進土地規模經營組織群眾參與難，改善城鄉面貌動遷難，等等，我們要攻克一道道難關，我們的能力和水平就提升一個層次。

二要在化解矛盾上敢于擔當�，F在，我們經濟社會正處在轉軌轉型期，因政策調整遺留下來的問題，涉法涉訴案件，無理纏訪等信訪案件較多。領導干部敢擔當，就是要在突出問題、矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬。一個領導干部越是上推下卸，怕得罪人，遇到問題繞著走，群眾就會積怨越深，矛盾就會越來越多;相反，一個領導干部越是能擔當，越是敢于處理和解決問題，群眾越能理解、擁護。我們處理突發事件也好，接待群眾來訪也好，首先要表達歉意，只有錯誤的領導，沒有錯誤的群眾，要注重理順群眾情緒。其次是講道理，讓群眾知道依法依策該不該解決，能不能解決，都要講清楚。再是進行法制教育，群眾性事件也好、集體上訪也好，決不能違法，誰違法誰負責任。

三要在處理公共危機上敢于擔當。公共危機就像感冒和死亡一樣，無論誰都會面對，更是無法避免，尤其是我們動監工作，經常會面對疫情、面對食品安全事件。一旦發生公共危機，作為領導干部最重要的就是要做到臨危不亂，勇于面對。公共危機發生時，要在第一時間啟動應急預案，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。主要領導要在第一時間趕赴現場，及時做出決策，進行有效指揮，科學調度，不打亂仗，當好主心骨。要在第一時間把真實情況向上級匯報，使上級領導及時掌握事件的進展情況，便于采取更有利的措施，妥善解決問題。要在第一時間向媒體發布的事件及進展情況，正確引導輿論導向。同時，在事件善后處理工作中，一方面，要堅持以人為本的原則，將群眾的損失降到最低點。另一方面，要舉一反三及時總結經驗教訓，防止類似事件發生，啟動責任追究機制，對有關責任人做相應處理。

四要在應對輿論監督上敢于擔當。新聞媒體是黨和群眾的喉舌，是黨和群眾聯系的紐帶和橋梁，我們要理性面對輿論監督，將其視為“民情”不能看作“敵情”，多從正面的角度出發來審視負面輿情，把輿論監督作為查找不足，改進工作的武器。對于媒體曝光的事情，要敢于面對，第一時間出面解決，實事真相不清楚的，要實事求是的做出解釋說明，防止惡意抄作，防止以惡傳惡造成不必要的影響;存在問題的，要敢于承認工作中的問題，敢于“亮家丑”，及時拿出破解辦法，及時向媒體公開問題解決的情況，便于媒體監督，便于問題解決。

三、敢于擔當，要為領導干部創造優良成長環境要想鍛造一支敢于擔當的干部隊伍，就必須懂得如何區分，如何評價，如何對待這些的好干部，如何創造一個優良的成長環境。

一要公正評價敢于擔當干部。面對敢于擔當的干部，要全面、辯證、發展地看評價，做到“領導評價”與“群眾評議”相結合，“一時評價”與“長期評價”相結合，使敢于擔當的干部得到客觀公正的待遇。不能以接到上訪信的多少來衡量干部，干事創業，深化改革，難免會觸及矛盾，難免損害少數人利益，難免會得罪人，就會導致一些誹謗誣告的上訪信;相反，看攤守業，當維持會長，當老好人，就會你好我好大家好，就不會有誹謗誣告情況發生。所以，我們要從事業發展的角度去評價干部，形成有利于干事創業的干部脫穎而出的工作導向。不能以考核選票多少來衡量干部，敢于擔當干事創業的干部，輿論上往往對敢于擔當干部熱炒，同僚往往對敢于擔當的干部妄加評論，在投票選舉中，也經常會丟選票。所以，我們要多方位的了解干部，讓敢于擔當的有位有為。不能以工作的一時得失來衡量干部，既要看顯績也要看潛績，要全面、歷史、辯證地看待干部，不能只以一時的成績論英雄，對那些勇于負責、敢于擔當的好干部，即便在工作中有一些失誤，只要是“為公”而不“謀私”，組織上都要旗幟鮮明地給予公正評價。所以，我們要用長遠的目光去看待干部，讓敢于擔當的干部有空間、有舞臺。

二要為敢于擔當的干部撐腰打氣。敢于擔當的干部是經濟發展、社會進步的核心力量，我們要加大敢于擔當干部的培養力度。要對被他人誣告和誹謗的領導干部正確對待，做到明察秋毫，保護好這些領導干部，不能讓他們辛苦之后再受委屈，給勇于擔當的干部以強大的信心;要對敢于攻堅的干部壯膽助行，對善于創新、敢于擔當、勇于改革的干部，要保護好干事創業的積極性，確保在沖鋒陷陣時心里踏實、后顧無憂、腳下生風、干勁十足;要為敢于擔當的干部爭榮譽爭地位，這些干部在困難面前百折不撓，在逆境之中勇往直前，為黨和人民的事業，擔風險，擋風霜，不能讓這些干部身冷心寒，要為他們爭取跟付出相匹配的地位和榮譽，在政治上、工作上、生活上關心愛護敢于擔當，勇于奉獻，講求正直的領導干部。

三要讓敢于擔當的干部得到重用。通過深化干部人事制度改革，堅持民主、公開、競爭、擇優，用制度和程序保證選人用人公平公正，提高選人用人公信度。讓敢于擔當的干部有位置、有舞臺，讓不得罪人、不思進取、無所作為人淘汰出局。

篇二：

指出,要加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。唯有用制度監督、規范、約束、制衡權力，才能制約黨員領導干部"不能為、不敢為、不想為"。不能為。通過制約權力和懲治濫用權力行為來保證權力的正確運行，是監督和紀律的最主要功效。執紀監督的過程，就是規范行為的過程，就是糾偏補正的過程，就是側重從加強事前、事中監督的角度，強化正面教育，預警在先，對領導干部的從政行為加以限制和規范，通過嚴格制度規范約束讓其"不能為"。不敢為。執行紀律，案件查處要嚴，"老虎"、"蒼蠅"一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。從事后查處的角度，加強反面教育，使黨員領導干部充分認識到違法違紀的危害，樹立有權必有責、用權受監督、違法受追究理念，通過強化警示作用使其"不敢為"。

"物必自腐，而后蟲生"。加強反腐倡廉建設，必須首先從思想教育這個基礎抓起，要加強黨的紀律入手，要以三個"絕不允許"為標線，提前筑牢官員拒腐防變防線，才能保證領導干部做到位高不擅權、權重不謀私。只有不斷提高黨員領導干部的思想境界、監督意識和紀律觀念，通過增強自身"免疫力"促其"不想為"。

十八大提出了建設廉潔政治的目標，的重要講話朝這一目標邁出的關鍵和堅實的一步。只有不斷強化"不能為"的制度建設、"不敢為"的懲戒警示和"不想為"的素質教育，努力把反腐倡廉的工作抓實做細，才能讓反腐敗工作更為持續深入，取得實效，確保實現干部清廉，政府清正、政治清明。隨著教育實踐活動的深入開展，我們感到，當前"為官不為"問題主要表現在三個方面——"不想為、不會為、不敢為"——有的在一個方面突出一些，有的三個方面兼而有之。

一是"不想為"。有些干部安于現狀，看攤子、守位子，推著干、看著干，工作熱情減弱，進取意識淡化;有的習慣于在辦公室聽匯報、看材料，深入基層、深入實際少，研究具體工作、具體問題少;特別是一些任職時間較長的干部覺得船到碼頭車到站，不愿再吃苦挨累，不求有功但求無過。

二是"不會為"。有些干部一方面對深化改革、調整結構、轉變方式等新任務不熟悉、不學習、不鉆研，開展工作不得要領、無所適從;另一方面在"擦邊球"、"闖紅燈"、搞規避變通、靠吃喝處感情、拉關系跑項目等傳統打法不能用的情況下，新的辦法不多、工作思路不寬，有的甚至束手無策。

三是"不敢為"。主要表現為"三怕"：一怕工作失誤、冒風險。擔心踩到紅線、觸犯規則，把"不出事"作為原則。二怕觸及利益、得罪人。擔心引火燒身、擔心承擔責任，畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失。三怕媒體炒作、成熱點。不善于、不習慣在媒體關注和公眾監督下推進工作。

追根溯源，深入剖析"為官不為"問題的成因

"為官不為"是形式主義、官僚主義的突出表現，與享樂主義、奢靡之風密切相關，是"四風"的綜合反映。認真分析產生"為官不為"的深層次原因，主要有以下四個方面：

理念信念不夠堅定，黨的宗旨意識淡化。無論哪種"為官不為"，歸根結底是世界觀、人生觀、價值觀這個"總開關"出了問題。"三觀"改造沒有做到堅持不懈、深入持久，加強黨性修養的自覺性和主動性降低，對個人的榮辱得失看得重，對事業的興衰成敗看得淡。群眾觀念沒有牢固樹立起來，沒有真正解決好"為了誰、依靠誰、我是誰"的問題。

責任擔當意識不強，缺乏開拓進取精神。一些干部覺得要求嚴了、"束縛"多了，感嘆工作越來越不好干、官越來越不好當，產生了明哲保身的錯誤思想，想當"老好人""太平官"，不敢動真碰硬，遇到矛盾就繞，遇到問題就躲，缺乏攻堅克難的勇氣，工作上只求過得去、不求過得硬。有的存在盲目攀比思想，比收入、比舒適、比待遇，導致心理失衡、行為失準、工作失職，不僅助長了奢靡之風、違反了紀律規定，而且意志消退、貽誤了事業發展。有的在一些重大問題上存在按部就班、求穩怕亂思想，害怕承擔風險，不敢打破常規，導致一些工作沒有實質性突破。

能力水平欠缺，沒有干事創業的過硬本領。一些干部不是不想作為，而是存在"能力恐慌""本領恐慌"，缺乏真本事、硬功夫，導致工作上力不從心。有的科學發展觀樹得不牢，發展理念和方式比較落后，沒能隨著形勢發展需要自覺轉變思想觀念，在經濟工作中更多沿用傳統思維方式，采用市場經濟的思路不寬、辦法不多。有的法制觀念淡薄，運用法治思維和法治方式的能力不高，不能做到嚴格依法辦事、按規矩辦事。有的"排斥"媒體，不善于在新聞媒體特別是互聯網等新興媒體監督下工作。

對新形勢、新要求不適應，把"改作風"和"敢擔當"、把"干凈"與"干事"人為對立起來。面對當前反腐高壓態勢和正風肅紀要求，一些干部感到被束縛了手腳，"規矩多了、什么也干不了"。其實，轉變作風、提倡"干凈"，是為了洗澡治病、輕裝上陣，是為了更好地"干事"，不能拿大膽"干事"替"不干凈"找理由，更不能以"干凈"為"不干事"找借口。這種人為地把二者對立的思想，不僅是對使命職責的消極逃避，也是對改進作風的誤解誤讀。

對癥下藥，有針對性地解決干部"為官不為"

針對教育實踐活動中查擺出的"為官不為"問題，我們在中央第六督導組和第七巡回督導組的指導下，堅持以解決思想問題，以強化紀律約束為重點，以完善制度機制為根本，以解決突出問題為抓手，以營造良好環境為保障，深挖病根、找準病灶，綜合施治、對癥下藥，充分調動和激發了廣大干部干事創業的積極性、主動性和創造性，把開展活動形成的優良作風轉變為推動事業發展的強大力量。

端正思想，引導為官有為。我們堅持把解決好世界觀、人生觀、價值觀這個"總開關"問題放在首位，切實解決干部思想上"貧血"、精神上"缺鈣"、行動上"乏力"的問題，筑牢"為官有為"的思想基礎。我們把學習貫徹系列重要講話作為一項重要政治任務來抓，省委舉辦6期省管主要領導干部集中輪訓班，確定10個專題、開展討論活動2700多場次。我們把學習弘揚焦裕祿精神這條紅線貫穿教育實踐活動始終;同時，組織開展向我省汪洋湖、翟樹全等先進典型學習活動。我們大力開展"狠抓落實年"活動，推動干部更加重落實、敢落實、善落實;深入開展大討論活動，推動干部轉變思維方式、轉變工作模式。省委、省政府還要求把防汛抗洪、抗震搶險和災后重建作為踐行群眾路線的重要考場，在重大災難面前考出理想信念、為民宗旨和轉作風、抓落實的實際成效。

打消顧慮，鼓勵大膽作為。隨著教育實踐活動的深入開展，干部作風有了明顯改進，但個別干部在思想上也產生了一些錯誤認識，必須有針對性地加以解決。我們著力消除"為官不易"的認識誤區，切實向干部講清楚，現在不讓做的這些實際上都是黨的宗旨、章程、原則、規定所不允許的，現在所做的只是正本清源。我們著力消除怕觸紅線的思想負擔，明確提出克服"怕"字，核心是要按規矩辦事，關鍵是要依法行政、秉公用權，只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法規規定的就大膽去做。我們著力消除畏難退縮的不良傾向，省委、省政府明確指出，敢于擔當是干部的基本素質，體現干部的黨性覺悟，引導干部以更加飽滿的熱情和積極的態度投入到工作中去。

樹立導向，指導正確作為。我們把樹立正確導向作為推動干部"為官有為"的核心要務，著力引導干部行有所循、行有所止。為樹立科學的工作導向，我們提出把全面改革貫穿于經濟社會發展各個領域各個環節，全力推動創新發展、統籌發展、綠色發展、開放發展、安全發展"五大發展"的工作思路。為樹立正確的用人導向，我們全面落實提出的新時期好干部標準，提出突出選用"四種類型"干部，即突出選用黨性強的干部、敢擔當的干部、有本事的干部、有實績的干部，引導各級干部改進作風、崇尚實干。為樹立明晰的考評導向，我們改革完善干部考核評價制度，對市州、縣域考核指標作了較大調整，減少發展速度和規模指標的權重，增加質量和效益指標的權重。

提高本領，促進善做善為。有本領才能有作為。我們緊密結合事業發展需要，突出干部履職盡責急需，不斷加大干部教育培訓力度，去年下半年以來，累計脫產培訓黨政干部16.9萬人次，使他們不僅"為官有為"，而且"為官善為"，著力提高全面深化改革、依法行政、聯系服務群眾和推動振興發展的本領。

嚴肅問責，督促必須作為。對雖干事但不干凈的要處理，對雖干凈但不干事的也要問責。省委、省政府建立了黃牌警示臺賬制度和明察暗訪制度。去年以來，全省紀檢監察機關查處違反中央八項規定和省委、省政府具體規定精神問題495起、處理600人;通過開展行政監察查辦案件106件，給予黨紀政紀處分123人，追究違紀資金7202.4萬元。我們還嚴肅查處去年相關安全生產事故中的責任人，對89名干部作出黨紀政紀處分，對52人追究了刑事責任。

(一)、2021年履職盡責擔當作為方面存在的問題

落實黨風廉政建設主體責任，關鍵看行動、根本在擔當。堅持把黨風廉政建設主體責任作為一項政治責任、政治要求，不斷強化責任擔當，真正把責任放在心里、抓在手中、扛在肩上，自覺做到守土有責、守土負責、守土盡責，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入、落到實處。一是明確職責敲重錘，推動責任落實。從區委常委班子做起，認真履行班子的集體責任，把反腐倡廉建設納入經濟社會發展和黨的建設總體布局，列入領導班子、領...查看更多

(二)、2021年忠誠擔當履職盡責主題黨日發言稿

2021年3月1日，在春季學期中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上的重要講話，引起了廣泛的熱烈反響。作為此次省委黨校中青年干部培訓班的一員，我通過細細研讀，認真領會，感慨良多。一、面對，對黨忠誠是首要的品質強調，對黨忠誠是共產黨人首要的政治品質。特別是對年輕干部提出要以先輩先烈為鏡、以反面典型為戒，不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，以堅定的理想...查看更多

強化整改，糾正錯誤行為。解決"為官不為"，必須標本兼治，從解決突出問題入手，攻克作風頑疾，樹立正確的導向和風氣。我們在第一批教育實踐活動中，分4個批次確定71個問題清單，開展了15項專項治理;第二批活動中，明確市縣黨委班子要著力解決7個方面重點問題、6個關注度高的共性問題，同時開展11個專項整治，以"釘釘子"精神抓好"為官不為"突出問題的整改落實。

完善制度，規范從政行為。制度管長遠、管根本，治本還要靠制度。我們先后出臺了《關于建立強化工作落實長效機制的意見》等7個制度文件，就解決干部不作為、工作不落實問題提出明確要求、作出具體規定，進一步完善了責任機制，進一步完善了考核機制，進一步完善了問責機制，逐步建立推動"為官有為"的長效機制。

營造氛圍，倡導奮發有為。一個風清氣正的干事氛圍，對"有為"者是激勵，對"不為"者是約束。教育實踐活動中，省委常委和省級領導干部帶頭認真學習、帶頭深入查擺、帶頭認真整改。省委大力倡導和形成"清廉、敬業、和諧、務實、創新、學習"六種風氣，并下發了《關于改進工作作風、密切聯系群眾的具體規定》，從10個方面對弘揚新風正氣提出了32條具體要求。為建設良好政治生態，省委、省政府要求各級干部要從自身做起，真正做到堅守正道、弘揚正氣，襟懷坦白、光明磊落，堅持原則、恪守規矩，嚴肅綱紀、疾惡如仇，艱苦奮斗、清正廉潔。