3月15日,人民大會堂金色大廳,萬眾矚目的總理記者會上,依然是黑西裝白襯衫藍領帶,依然是體恤大家辛苦的開場白,依然是妙語連珠搭配“強style”的手勢……國務院總理李克強面向全世界,從容展現大國總理的風范,傳播中國聲音與中國紅利。
令人矚目的是,“不是‘剪指甲’是‘割腕’,忍痛也得下刀”;“穿鞋要合腳,施政也要利民惠民”;“不能像開車一樣,松了手剎,還踩著腳剎,明放暗不放”……許多“強式金句”繼續指向本屆政府開門第一件事、全面深化改革的“當頭炮”——簡政放權,彰顯“開弓沒有回頭箭”的決心、“不破樓蘭誓不還”的毅力,為頂住經濟下行壓力注入支撐力量,提振信心。
正因為有了如此堅定不拔的決心和毅力,去年簡政放權的成效是明顯的。去年11月109枚廢棄公章被封存送往國家博物館的一幕,即是政府“自我革命”的生動見證。其背后是,兩年時間,中央砍掉了三分之一行政審批事項;兩年光陰,中央完成了當初提出的五年目標。這樣的力度,不可謂不大;這樣的勇氣,不可謂不盛。
在成績面前,李克強坦誠面對存在的問題。好放的都放了,剩下的都是與部門核心利益息息相關的“硬骨頭”;“手剎”是松了,但有些地方和部門仍踩著“腳剎”不放,簡政放權這輛車依然開不動;審批事項瘦是瘦下來了,但“健身”還存在不足,“潔身”還存在不凈。因此,他提出,今年要全面取消非行政許可,繼續砍掉200多項地方審批事項,權力清單、責任清單推向省一級,并探索事中事后監管的新模式。可以想見,一場“深切手術”即將開動。
即便傷筋動骨,也是為了脫胎換骨。這是“發展的需要”,也是“人民的愿望”。曾幾何時,層層審批,聳立起“關系藩籬”,延伸出“辦事求人”的潛規則。企業謀發展,群眾來辦事,面對一道道“彈簧門”“玻璃門”,忍受辦事人員“看人下菜”的惡習,即便多花錢、欠人情也要提前跑門子、找關系,只為少費些周折、少跑些冤枉路。因此,市場活力的迸發受阻,老百姓更是深惡痛絕。如今,政府清障搭臺,正是為了解決這個問題。其中,簡政放權的推進,“清單”機制的建立,正是處理好政府與市場關系的生動實踐,必將掀起大眾創業、草根創業的新浪潮。
當然,政府縮手,轉變職能,并不意味著政府就可以“睡大覺”了。不僅不能睡,還要當好“守夜人”,避免企業隨著市場逐利天性走歪跑偏,對教育、醫療、社保等涉及百姓切身利益的公共服務,政府必須放在心上、抓在手上、落實在行動上。
唯有破繭才可以
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