信號12:重點強調改善消費環境,這也是促進消費的重要方面。目前假貨泛濫,實際也制約居民消費。
信號13:城市危房改造增加,總數增加一百萬套,實際成為穩增長重要手段,這體現提供改善民生來促進增長的政策思路。城鎮化強調提供基本公共服務,這會增加城鎮化基礎設施建設,但不會對住房需求帶來刺激作用,更不會對房價帶來影響。
信號14:一帶一路結合區域發展,這讓這一政策有了落腳點。專家普遍認為,一帶一路實行起來并不容易,因為國際社會仍有懷疑態度,而國內地方政府對此比較熱衷。結合地方區域發展,更加務實。
信號15:產業政策明確將新興產業發展為主導產業,這會促進以移動互聯網為基礎的新興產業發展,并促進新興材料和能源產業發展。就投資而言,創業板和中小板存在結構性機會,而傳統藍籌股不會有大的機會。
信號16:政府鼓勵企業創新,不再是強調財政支持,而且強調鼓勵企業創新的制度建設,這是認識進步。建立公開統一科技管理平臺,政府與企業在創新方面有分工,開放基礎設施,鼓勵私人參與。這是鼓勵創新的務實做法。
信號17:收入分配制度再次提出,但整體看進展緩慢,主要是利益格局難以打破。目前國企高管收入得到抑制,但普通人的個人所得稅改革仍顯遲緩,勞動收入占比仍較低。
信號18:教育改革有兩個亮點,一是基礎教育均等化,二是一般高校轉型職業教育。前者提供平等教育制度,后者為社會提供可用勞動力,避免高等教育無效化。
信號19:環境治理是攻堅戰,二氧化碳等排放要降低,這要求繼續關閉高污染高耗煤企業,會影響到煤炭生產。因而煤鋼等產業繼續調整萎縮。當然,控制污染更重要的是發展清潔能源和發展循環經濟,因而節能環保產業將成為新興支柱產業。
信號20:權力尋租的基礎是權力過大,因而政府工作報告強調通過減少權力來改善廉政環境,這是找到腐敗的根源所在。抑制權力制約權力,既是廉政基礎,也是鼓勵民間投資的關鍵。
信號21:在對外關系中,提出維護個人和法人權益,這預示中國將加強外交,特別是領事保護工作將強化。
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