(十三)推進衛生體制改革。深化基本藥物制度和基層醫療衛生機構綜合改革,完善縣鄉村三級衛生醫療服務體系。加快公立醫院改革,鼓勵社會辦醫。推進城鄉居民基本醫療保險制度整合。盡快實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。
(十四)推進文化事業和文化產業不斷發展。加快建設公共文化服務示范區。支持社會資本參與文化產業發展,積極培育骨干文化企業。促進印刷包裝業和出版業發展;擴大文化旅游、工藝美術業市場規模;推進新華書店體制改革;大力培育數字媒體、動漫游戲、文化創意等新興業態;引入競爭機制,做強劇場聯盟,組建演藝聯盟,繁榮活躍演藝市場。
(十五)推進生態文明制度建設。在全省主要河流推廣遼河、凌河治理模式,實施全流域綜合治理;繼續實施封山禁牧,對被破壞山體要盡早恢復生態,對生產礦山要邊生產邊治理,嚴格控制新設立探礦權和采礦權;堅決整治大氣污染,落實誰污染誰治理的原則,實行最嚴格的損害賠償制度和責任追究制度。積極推進遼東生態功能區發展建設。進一步強化海域使用管控措施,加強海岸線保護。建立鄉村衛生環境管理體制和運行機制。
(十六)推進對外開放。加強軟硬環境建設,形成洼地效應;建設一支有水平、懂業務的招商隊伍;形成外貿出口的激勵機制,早日建成外貿出口大;完善鼓勵企業走出去的辦法,引導企業走向國際市場。
(十七)推進新區體制創新。爭取國家批準設立大連自由貿易試驗區和金普新區。加快推進沈陽經濟區新型工業化綜合配套改革試驗區建設。圍繞商務便利化、貿易便利化和提高工作效率,推進經濟技術開發區、高新區和各類新區
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