山西省政府工作報告,2019年山西省政府工作報告全文解讀提案(七)

范基地建設水平，加快培育外貿綜合服務企業，推進跨境貿易電子商務。

加大幫扶企業力度。落實好減免行政事業性收費、緩繳社會保險費用等相關政策措施，幫助困難企業渡過難關。

（三）大力推動煤炭革命，做好煤炭這篇大文章。

推動煤炭消費革命。堅持總量控制、節約優先，形成集約高效的能源消費方式，提高省內清潔煤炭消費比例。大力發展清潔燃煤發電、煤基能源深度轉化、熱電聯產集中供熱，推廣燃煤鍋爐和窯爐污染控制技術。

推動煤炭供給革命。加快建設國家新型綜合能源基地，重點推動建設晉北、晉中、晉東三大煤炭基地，晉北、晉中、晉東三大煤電基地，沁水、河東兩大煤層氣基地，晉北等煤化工基地。大幅提高清潔能源和可再生能源比例。

推動煤炭管理革命。鞏固涉煤清費成果，全面落實煤炭資源稅從價計征改革政策。做好煤焦公路銷售體制改革涉及的企業職工轉崗安置工作。建立現代化信息監管平臺，強化安全生產、礦產資源等日常監管。推進煤炭行政審批制度改革，再取消、調整、下放一批涉煤行政審批事項。推進煤炭資源市場化配置，對新設礦業權依法實行招拍掛，完善礦業權二級交易市場，探索建立礦業權轉讓超額收益調節機制。深化煤炭交易方式改革，完善現貨交易，探索發展以煤炭為主的能源期貨交易。同時，大力推動煤炭科技革命，擴大煤炭領域的開放合作。

（四）推動產業結構優化升級，做好非煤這篇大文章。

要大力培育發展文化旅游、裝備制造、新材料、新能源、節能環保、食品醫藥、現代服務業等七大產業，加快資源型經濟轉型步伐。

加快傳統產業轉型升級。通過消化、轉移、整合、淘汰等途徑，有效化解鋼鐵、焦化、水泥、電解鋁以及煤炭等行業的過剩產能。

鼓勵煤電聯營和簽訂長協合同，發展煤焦化、煤電材等循環產業鏈，促進傳統產業一體化、循環化發展。

促進新興產業發展壯大。裝備制造業要推動中央企業與地方企業優勢互補、軍工與民品融合發展，做強軌道交通裝備、煤層氣裝備、煤機裝備、電力裝備、煤化工裝備等優勢產品。特別是加快發展新能源汽車產業，推動燃氣汽車、電動汽車、甲醇汽車關鍵核心技術研發，加強充換電設施、加氣站等配套建設，加大公共服務領域推廣應用力度。

提升服務業規模和水平。落實好促進現代服務業發展等各項政策措施，統籌推進金融服務、信息服務、電子商務、檢驗檢測等生產性服務業和旅游休閑、文化體育、健康養老等生活性服務業發展。

積極培育新興產業。適應新一代信息技術引領的科技革命，繼續推進“寬帶山西”和“三網”融