二、工作安排
工作總要求
做好今年政府工作,要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,認真落實中央經濟工作會議及省委十屆六次全會部署,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,以系列重要講話精神為根本指針,主動適應經濟發展新常態,堅持穩中求進工作總基調,以提高經濟發展質量和效益為中心,把轉方式調結構放到更加重要位置,全力推進“六大發展”,全面深化改革,擴大開放,突出創新驅動,強化風險防控,保障改善民生,加快推進法治山西建設,促進全省經濟平穩健康發展,社會和諧穩定。
主要指標
我省經濟社會發展的主要預期指標是:地區生產總值增長6%左右,全社會固定資產投資增長16%左右,社會消費品零售總額增長10%,公共財政預算收入增長6%左右,城鄉居民人均可支配收入分別增長7%、7%以上,城鎮新增就業崗位51萬個,城鎮登記失業率控制在4.2%以內,居民消費價格漲幅控制在3%左右。
約束性指標是:萬元地區生產總值能耗下降3%,萬元地區生產總值二氧化碳排放量下降3%,二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧化物減排完成國家下達任務,煙塵、粉塵排放量均下降0.5%,萬元工業增加值用水量下降4.6%。
重點做好以下十個方面的工作:
(一)加快改革開放和創新驅動,引深轉型綜改區建設。
全面深化改革。實施轉型綜改“2285”年度行動計劃,確保3年任務全面完成。
繼續抓好三項改革試點,搶抓先機加快低熱值煤發電項目建設,加大力度爭取煤層氣礦業權審批、商品衍生品交易試點早日落地。
深化國有企業改革,做好國有企業重大信息公開工作,推進省屬國企負責人薪酬和履職待遇管理制度改革,建立完善國有資本收益共享機制,穩步推進股權多元化。
推動民營經濟健康快速發展,放寬市場準入,清理不合理規定,消除各種隱性壁壘,讓民營經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護,努力形成大眾創業、萬眾創新的生動局面。
推進財稅體制改革,繼續推進“營改增”,完善煤炭資源稅省市縣三級共享格局,規范政府債務管理。大力壓縮財政一般性支出,確保重點領域和民生支出。
深化投資體制改革,修訂完善政府核準投資項目目錄,推出第二批向社會資本開放的建設項目名單,積極推廣政府與社會
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