。ㄎ澹┲ΡU虾透纳泼裆,不斷增進人民群眾福祉
“天地之間,莫貴于人”。面對人民群眾過上更好生活的期盼,我們要持續加大民生投入,認真辦好惠民實事,提供更加均衡的基本公共服務,織好保障民生安全網。
滿足群眾基本住房需求。深入研究住房建設規律,構建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房保障和供應體系。一是堅持以公租房和共有產權房為重點,理順建設管理體制,建設保障性住房7萬套。加快推進已開工項目,年內竣工10萬套,確!笆濉逼陂g提供100萬套,逐步解決本市城鎮中低收入家庭住房困難。二是加快推進城六區棚戶區改造和環境整治,2017年基本完成四環路以內的棚戶區改造任務,年內同步完成1000萬平方米老舊小區綜合改造。三是推進共有產權性質的自住型商品住房建設,加快已供地項目實施進度,新增5萬套供地,優化住房供應結構。四是繼續嚴格執行房地產調控各項政策措施,堅決保持房價基本穩定,促進房地產市場平穩健康發展。加強和創新房屋租賃市場管理,保障出租人、承租人合法權益。
努力為市民健康服務。深化基層醫療衛生機構綜合改革,鞏固完善基本藥物制度,開展全科醫生制度試點,抓好中醫藥服務提升工程,增強基層醫療衛生服務能力。制定實施區域衛生規劃,加強醫療衛生資源整合,健全社區首診、分級就診、雙向轉診機制,規范就醫秩序。完善市屬公立醫院改革試點配套政策,調整醫療服務價格,逐步擴大改革試點范圍。落實社會辦醫18條政策,推進一批社會辦醫項目落地。推動天壇醫院、口腔醫院等大醫院遷建。深化醫保付費方式改革,提升醫保基金管理水平。建設全市統一的醫療衛生信息平臺。加強健康促進工作,完善全民健身公共服務體系,提高市民健康水平。
辦好人民滿意的教育。全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人,形成愛學習、愛勞動、愛祖國活動的長效機制,增強學生社會責任感、創新精神、實踐能力。強化體育課和課外鍛煉,促進青少年身心健康。制定實施促進義務教育優質均衡發展的政策措施,加大對農村地區的教育投入,新增20所城鄉一體化學校,提高農村地區中小學辦學質量。推進課程、教學、考試評價整體改革,出臺中考中招、高考高招改革框架方案。健全教師培養培訓和流動機制,完善義務教育學校校長教師交流輪崗制度,深化績效工資和職稱評定改革。繼續抓好公立幼兒園建設,扶持普惠型民辦幼兒園發展。支持高中特色校建設。擴大中高職銜接辦學改革試點,培養首都發展需要的技工人才。實施高等教育協作發展計劃,促進高校辦出特色、爭創一流。
全力促進就業增收。完善城鄉統一的就業創業政策,全面做實就業服務、就業管理、就業援助工作,擴大職業技能培訓,大力幫扶城鄉困難群體就業,城鎮新增就業36萬人。做好高校畢業生就業促進工作,加強離校未就業畢業生的就業指導和幫扶,健全鼓勵到基層工作的服務保障機制,完善小額擔保貸款等相關政策,增強青年群體創新創業活力。繼續深化收入分配制度改革,加快建立合理的收入增長機制,增加城鄉居民特別是低收入群體收入。
提升社會保障水平。堅持;尽⒍档拙、促公平、可持續,完善職工基本養老保險與城鄉居民養老保險的銜接辦法,穩步提高各項社會保障待遇標準。加快社會救助城鄉統籌,完善醫療救助制度,探索建立“支出型”貧困救助制度,擴大救助范圍。健全困境兒童等特殊人群的福利政策,提高優撫保障水平,鼓勵發展慈善事業。健全基本養老服務制度,完善支持政策,積極推動養老、健康服務業發展,建設80個街道鄉鎮養老照料中心,建立一批小型社區養老機構,推行居家養老助殘服務卡,發展“醫養結合”服務。
切實保障婦女和未成年人權益,健全殘疾人社會保障和服務體系。推進民族團結進步事業發展,認真貫徹黨的宗教工作方針,歡迎海外僑胞和歸僑僑眷參與首都現代化建設。堅持走軍民融合發展路子,加強全民國防教育,支持部隊改革建設,做好征兵和轉業安置工作,鞏固發展軍政軍民團結。
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堅持精細化、人性化和智能化的城市管理理念,積極創新服務管理方式,努力解決突出問題,讓城市更加宜居、社會更加有序、生活更加便利。
提高城鄉環境質量。全面開展城鄉環境綜合整治行動,重點抓好旅游景區、繁華商業區、進京通道等30個區域和204條道路的環境達標建設,集中整治背街小巷、城鄉結合部、區縣交界等地區的臟亂死角。保持打擊違法用地違法建設高壓態勢,嚴明紀律,嚴格執法,確保新生
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