全面從嚴治黨主體責任落實情況自查報告

局黨組高度重視黨風廉政建設，做到年初有計劃、有部署，年中有檢查、有推進，年底有考核、有總結。局黨組書記、局長肖柏林同志積極履行第一責任人的政治職責，對全局黨風廉政建設負總責，逢會必講廉政問題、作風問題。下面是全面從嚴治黨主體責任落實情況自查報告，歡迎閱讀。

全面從嚴治黨主體責任落實情況自查報告

我鎮按照區、州、縣紀委的要求，堅持全面從嚴治黨、依規治黨，強化監督執紀問責，把握運用好監督執紀“四種形態”，嚴明黨的紀律和規矩，抓好“兩個責任”落實，為實現木壘鎮社會穩定和長治久安提供堅強有力的政治保證。下面我將木壘鎮第三季度落實從嚴治黨主體責任工作向各位領導簡要匯報如下：

一、工作開展情況

(一)抓教育、強素質，提高黨員干部廉潔自律意識

強化黨風廉政教育，將黨員干部廉政教育納入學習黨員干部大培訓大宣講之中，利用黨委中心組學習、周五政治學習日、晨讀學習日等，認真傳達學習了區、州、縣各級紀委會議精神及《關于黨風廉政建設和反腐敗工作論述摘編》，學習十八屆五中全會精神、新黨章、《廉政準則》，加強黨員干部黨性修養教育，通過座談討論、專題輔導、撰寫心得、廉政考試等方式，切實增強黨員干部反腐倡廉的緊迫感和責任感，提升了綜合素質，從源頭上預防消極腐敗思想的滋生。

(二)定目標、抓細化，統籌謀劃從嚴治黨主體責任的工作

一是明確責任，層層細化。(一)層層傳導壓力，兩個責任有效落實。堅持把落實黨委主體責任和紀委監督責任作為加強落實全面從嚴治黨主體責任工作的重中之中，研究制定了《木壘鎮落實全面從嚴治黨責任工作安排意見》和班子及班子成員個性化的兩個責任“四張清單”，建立了月記實表、掛銷臺賬，厘清了35項具體任務。鎮黨委與各社區總支簽訂落實從嚴治黨責任目標管理責任書，明確了黨政一把手為從嚴治黨主體責任工作的第一責任人。黨政主要領導堅持“四個親自”、“十個必須”，班子成員認真落實“六必抓”，“一崗雙責”意識不斷增強，完善責任落實保障機制，采取簽字背書、述廉評議、約談提醒、監督考核等措施層層傳導壓力。截至目前，召開黨委會研究黨風廉政建設工作4次;正職領導上廉政黨課3次，班子成員上廉政黨課10次，“一把手”、班子成員講廉政黨課活動全覆蓋;聽取各社區、站所、“一把手”落實責任目標的工作匯報一次，帶隊檢查考核落實從嚴治黨責任工作3次;黨委書記談話共116人次，各班子成員與分管社區、業務人員開展談話198人次。切實做到了落實從嚴治黨責任工作監督檢查，狠抓落實，真正形成“齊抓共管”的整體工作合力。

二是堅持標本兼治，從源頭上加強全面從嚴治黨。我鎮今年重新建立健全《黨委議事規則》制度，嚴格實行《黨委會議議事規則》、“三重一大”等決策程序，堅持落實黨政正職不直接分管財務、人事、工程項目、物資采購工作和研究“三重一大”決策事項末位表態發言的實施辦法，按照“副職分管、正職監管、領導班子集體決策、干部職工監督”的工作機制，及時調整了人事、財經工作領導小組，同時強化監督，對未按制度辦理或超越權限辦理的事項行使否決權。截至目前召開重點決策、重點和民生項目研究會議2次。

(三)抓認識、強措施，扎實有序推動“紀律教育年”活動。

認真謀劃，做好學習動員。層層召開“紀律教育年”動員會，并制定紀律教育年”活動實施方案及領導小組，針對學習不少于42個半天的要求，制定了詳細的學習計劃，把“紀律教育年”活動作為黨委履行主體責任的重要任務，并要求各社區“訪惠聚”工作組要協助鎮黨委，對社區黨組織學習教育進行指導督查，為活動的順利開展提供有效的操作指南。截至目前已完成學習任務落實情況進度92%。突出形式多樣，豐富學做內涵。鎮黨校、中心組把“紀律教育年”活動融入機關干部教育培訓之中，通過每日晨讀、周五政治學習、黨委中心組、自學、集中學習、專題討論、講黨課等形式，及時把學習教育活動傳達到每一個支部、每一名黨員，截止目前，講黨課3次、干部大宣講2次、同時每天要求黨員干部‘紀律知識微考堂’網絡答題活動，開展知識競賽，結合“主題黨日”活動，開展重溫入黨誓詞、佩戴黨徽、學黨章、手抄黨章等系列活動一次，開展了“黨章要求是什么，合格黨員怎么做”、“講政治，有信念”“講規矩，有紀律”、學習論述摘編討論等10次專題學習討論，采用木壘鎮信息平臺、QQ群，百姓互助圈等現代化信息手段，把黨章黨規、系列講話發送至信息終端，讓全體機關干部及社區干部以更快的速度、更廣的覆蓋面在全體黨員內迅速普及;每星期五查閱筆記，每月一次隨機抽問黨員干部學習教育常識性問題等方式檢測參學人員學習情況，使學習教育內容真正“入腦”、實現“以測促學”。開展廉政測試2次，126人次。

以社區黨總支為單位專門建立了流動黨員微信圈，每天把學習內容發在微信圈讓流動黨員及時學習，并將學習心得及時傳至社區黨總支;引導黨員利用網絡自主學習、互動交流，擴大學習教育覆蓋面，營造濃厚的學習教育氛圍。

(四)抓宣傳、嚴監督，嚴禁黨員干部利用婚喪喜慶事宜大操大辦。一是我鎮根據自治縣《中共黨員及公職人員婚喪喜慶事宜監督管理暫行規定》的有關規定,及時成立了以鎮黨委書記為組長、其它班子成員為成員的領導小組，社區居委會成立紅白理事會，聘請義務監督人員，同時，開通監督電話、采取信訪受理等方式，主動接受監督，充分發揮群眾監督的作用，截至目前，報備的干部有3人，沒有發生一起違規操辦婚喪喜慶事件。報備的居民26戶，取消割禮儀式的1戶。二是我鎮通過集中學習、召開座談會、入戶宣傳、發放測試卷、制作宣傳版面等多種形式，傳達學習了自治縣《中共黨員及公職人員婚喪喜慶事宜監督管理暫行規定》的有關規定，充分利用電子屏、木壘鎮政府網、QQ群、微信群、制作版面等媒體進行廣泛宣傳。截至目前制作宣傳版面6塊、入戶宣傳率達到95%以上。同時，我鎮分別對黨員及公職人員及居民制定木壘鎮操辦婚喪喜慶事宜有關規定告知書、告知書回執、報告表、承諾書、溫馨提示卡等。另外，各社區結合木壘縣“暖民心”工程實施意見、“四項”活動，統計轄區內所有居民需要進行割禮的、娶親婚嫁的初步人數，為今后監督、督促工作打好了基礎。

(五)嚴監督、抓作風，嚴格做好三項治理和抓早抓小活動。一是領導重視，組織健全。制定《三項治理方案》，抽調專門人員組成三項治理工作督查組，嚴格執行問責制度，加大紀律審查的力度。二是強化社會監督，促進工作落實。動員退休職工黨員、人大代表積極參與社區服務與管理工作，持續落實“月自查、雙月督、季通報”機制，在網格內設立廉情監督員，建立網格民情懇談會機制;設立意見箱、公示舉報電話，入戶宣傳征求意見，利用微信群、QQ群等現代傳媒手段，確保把各個層面群眾的真實意見征集上來，嚴肅查處惠民政策落實中“吃、拿、卡、要”優親厚友等“三項治理”問題。三是嚴肅查處違紀案件，認真辦理群眾來信來訪。加大案件查辦力度，建立完善了領導包案責任制、領導信訪接待等制度，目前共接待群眾來訪18起，辦結18起，排查化解矛盾糾紛18件，辦結率100%�？h紀委轉辦案件1個，經逐步核實，認真調查，已完成調查取證相關工作，形成了調查報告，目前已辦結完。四是抓紀律，促進作風好轉。我們針對個別干部紀律觀念淡薄、作風渙散的實際，制定《木壘鎮機關效能建設崗位目標管理考核辦法》，完善落實作風建設長效機制。相繼規范了請銷假、重大事項報告、上下班考勤、檢查督查、責任追究和倒查等制度，通過增加明查暗訪頻次，加大問責和通報曝光力度，有針對性地開展作風紀律整頓，使全鎮干部作風紀律建設取得明顯成效。截至目前，我鎮下發通報3次，給予黨政紀處分6人，并扣發了2名干部各三個月的維穩津貼，對機關、社區干部提醒談話11人。落實“警示提醒、誡勉督導、責令糾錯”三項預警制度，提醒談話1人次。五是強化日常監管，切實把紀律和規矩嚴起來。對發現有違紀苗頭的，及時談話，指出危害，查找原因，提出要求，把問題消滅在萌芽狀態或初始階段。持續壓緊黨委黨風廉政建設主體責任，把黨委主體責任細化，始終把“四種形態”作為落實主體責任的重要抓手，體現在日常監督管理的全過程。重點在對低保評審、廉租房、就業援助、城市解困、低收入家庭租賃補貼政策落實專項整治和作風建設上用力，共開展作風建設集體約談3批次62人、換屆選舉單獨談話3批次42人、涉及群眾利益問題約談1批次1人、通過案件查處有效發揮了震懾、警示作用，強化了黨員干部紀律意識。六是抓重要節點，弘揚良好風氣。及時對各社區及各站所下發《節假日期間加強廉潔自律的通知》，并在春節、清明節、五一、端午節等重要節點聯合督查室對各社區各站所人員值班值守、公車私用、公款吃喝等情況進行督查，節后對督查情況進行及時通報。截至目前無發生一起違規違紀事件。七是抓好家風建設。加強宣傳教育，引導黨員領導干部自覺帶頭樹立良好家風。督促領導干部把家風建設擺在重要位置，在管好自己的同時，嚴格要求配偶、子女和身邊工作人員。

二、下一步工作打算

一是扎實開展好“紀律教育年”活動，提高黨員干部整體素質。通過邊學習、邊整改、邊調研、邊思考,推動專題教育扎實健康開展。

二是加大對社務監督委員會成員及廉情監督員培訓，擴大社會監督面，提升監督員監督水平。

全面從嚴治黨主體責任落實情況自查報告

，我局黨組認真貫徹落實黨的十八屆六中全會以及系列重要講話精神，按照市委工作部署和要求，全面落實黨風廉政建設責任制，切實抓好全面從嚴治黨主體責任，較好地完成了黨風廉政建設各項任務，為全市司法行政系統科學發展提供了有力的政治保證和紀律保證。

一、強化組織領導，推進責任落實

一是落實黨風廉政建設主體責任。局黨組高度重視黨風廉政建設，做到年初有計劃、有部署，年中有檢查、有推進，年底有考核、有總結。局黨組書記、局長肖柏林同志積極履行第一責任人的政治職責，對全局黨風廉政建設負總責，逢會必講廉政問題、作風問題。局黨組班子成員結合分工負責做好分管范圍內的黨風廉政建設工作，履行“一崗雙責”。局黨組會每次都安排黨風廉政建設的相關工作議題，專題召開黨風廉政建設部署會議8次、全體干部職工學習會議6次，對黨風廉政建設和作風建設等進行專題學習。

二是貫徹黨風廉政建設“三轉”要求。轉職能、轉方式、轉作風，是推進新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“路線圖”。局黨組深刻認識“三轉”對黨風廉政建設和反腐敗工作的重要意義，認真落實上級部署，堅決落實好主體責任，把支持和推動“三轉”作為分內之事、應盡之責。根據“三轉”要求，經黨組研究，對局紀檢組長的具體工作進行調整，從分管職能業務工作中脫離出來，進一步明確職責定位，聚焦中心任務，就是通過收縮戰線、突出主業，集中精力開展執紀監督，督促全市司法行政系統落實好黨風廉政建設責任制，這既是局黨組履行主體責任的有力抓手，也是全力支持和保障“三轉”工作落到實處、取得實效的具體體現。

三是明確黨風廉政建設責任分解。明確機關各科室、基層司法所負責人為本單位黨風廉政建設第一責任人。年初，局黨組書記分別與局機關各科室長簽訂黨風廉政建設責任書，明確工作目標和要求，把責任落實到各部門，形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的黨風廉政建設責任體系，使作風建設落地生根，成為新常態。

二、健全工作機制，促進科學預防

一是制定方案，構建懲防體系。根據市委要求，結合司法行政工作特點，對構建懲防體系中有關重點進行了專題調研、梳理，并結合加強作風建設、更加有效懲治和預防腐敗等內容，出臺了黨風廉政建設實施細則,全面部署、扎實推進瀏陽司法行政系統黨風廉政建設工作，堅持以社區矯正、法律服務行業等為重點，著力解決群眾反映強烈的問題，以規范和制約權力運行，統籌推進教育、制度、監督、糾紛和懲治等各項工作。

二是完善制度，落實八項規定。局黨組認真貫徹中央“八項規定”、省委“九項規定”、市委“兩規定一辦法”，結合系統實際，制定出臺關于改進工作作風、密切聯系群眾的具體規定;修訂《瀏陽市司法行政系統財經工作管理制度》，規范“三公”經費使用，規范招投標、物資采購和公務用車使用管理，嚴格公務活動紀律。

三是規范程序，強化權力運行。局黨組對人事、財務、和物資采購明確分管領導，嚴格執行一把手“三個不直接分管”制度和“三重一大”集體決策制度。認真貫徹《黨政領導干部選拔任用條例》，堅持正確的用人導向，按照德才兼備、以德為先的標準，提高干部選任工作透明度。按照市委要求，黨員領導干部認真報告個人有關事項，自覺接受組織監督。加大對重點科室、關鍵崗位和重要環節的風險防控，不斷完善工作流程，確保權力在陽光下運行。建立廉政風險預警機制，加強廉政風險點的收集、分析和研判，及時發出預警信息，做到廉政動態及時掌握、及早應對，進一步提升預防預控能力。

三、加強教育引導，營造濃厚氛圍

一是開展常規教育，提高思想意識。開展經常性的反腐倡廉教育，提高反腐倡廉教育的有效性和針對性。實施分類施教，根據司法行政工作實際，對干部理想信念、政治紀律、執業紀律、職業道德等方面進行教育。根據市委部署，在全市司法系統開展“兩學一做”專題教育活動，堅持領導帶頭、全員參與，黨員領導干部當好表率、率先垂范，全體黨員干部積極主動參加;突出理想信念、紀律作風主題，重點抓好學習宣傳和思想教育，切實增強司法行政機關黨員干部的政治意識、紀律意識和責任意識。為了加強機關干部的黨風廉政教育，組織編印《瀏陽市司法局作風建設守則》，分發到全市司法行政系統，促進學習常態化。

二是開展主題教育，強化思想自覺。組織全體干部職工系統學習黨的十八屆六中全會報告，中央、省、市黨風廉政建設相關規定，結合書記講黨課制度，由局黨組書記專題講解黨內兩項法規，進一步筑牢黨風廉政建設的思想防線。邀請市委黨校李安副校長主講《堅定不移推進全面從嚴治黨》，把握《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》對全體黨員干部的要求。組織開展“維護司法公正”主題討論，特別是結合我局退居二線和退休干部違紀案例的深刻教訓，有針對性的提升干部廉潔意識。

三是開展黨性鍛煉，劃定思想紅線。為加強黨性、黨風、黨紀和反腐倡廉教育，提高黨員干部拒腐防變能力，組織局機關干部集中觀看警示教育片《永遠在路上》，開展各類黨性鍛煉活動，干部們觸動很大，紛紛表示，要嚴格按照法律法規、黨風廉政建設、八項規定等有關要求明底線，在今后的工作和生活中永葆清正廉潔本色，將司法行政隊伍打造成一支敢打硬戰、作風優良、絕對忠誠的強大隊伍。

四、加強監督檢查，改進工作作風

一是日常監督常態化。把黨風廉政建設目標任務分解成具體工作指標，納入績效考核的重要內容，落實到人，實行統一部署、統一檢查、統一考核。嚴格落實行政主職暗訪工作制度，圍繞行業行風效能建設熱點問題開展暗訪檢查，全年共開展主職暗訪檢查50余次，發現問題及時批評指出，并跟蹤檢查相應整改落實情況，對檢查中好的做法和經驗進行總結推介。落實機關效能建設要求，嚴肅值班備勤紀律，抓住中秋、國慶等重要節點加強對局機關值班備勤情況的監督檢查。建立機關作風建設監控系統，運用信息化手段，對局機關進行全覆蓋監控，實時監督干部作風建設，確保工作人員在崗、在狀態，著力培養良好的機關工作習慣。對鄉鎮站所我們制作了《度作風轉變滿意度測評表》，邀請32個鄉鎮主管政法工作領導對司法所的辦事效率、服務態度、工作紀律，是否存在“四風”問題以及節假日期間作風建設等情況進行評價，發出問卷32份，收回有效問卷20份，對基層司法站所的工作作風進行督查考評。

二是正風肅紀長效化。為推進全市司法行政系統正風肅紀工作長效化，始終保持高壓態勢，及時發現并有效整改干部職工在紀律作風以及執法辦案方面存在的突出問題，在全市司法行政系統開展推進正風肅紀工作常態化建設活動。專門建立正風肅紀工作小組，結合“嚴紀律、正作風、作表率”集中行動，采取明查暗訪、跟蹤問效等方式，不定期的針對局機關干部上下班紀律、中午就餐情況和上班上網等進行檢查，始終保持高壓態勢。建立健全明察暗訪制度、督辦制度、報告制度、情況通報制度、例會制度等一系列工作制度，確保正風肅紀行動全覆蓋、長效化。今年來，查處問題6起，查處人員6名，受到黨紀政紀處分人員4名，其中包括違反廉潔自律規定人員2名，酒后駕車人員2名，違規經營企業人員1名，上班瀏覽網頁人員1名。調查辦理信訪案件1起，核實處理律師投訴8起，對全系統形成了強大震懾。

三是專項督查制度化。突出重點領域，切實強化監管措施，防范廉政風險。先后開展社區矯正安全監管工作專項檢查和法律服務行業行風建設專項活動，組織對各司法所社區矯正安全監管工作進行專題檢查，及時通報檢查情況，并跟蹤督查社區矯正信息監管工作專項檢查中發現問題的整改落實情況和各司法所開展警示教育活動情況，關注重點執法崗位人員廉政風險教育和防控;深入開展法律服務市場調查，對工商注冊的11家法律服務公司進行摸底，依法進行清理，提升法律服務行業人員法紀意識，凈化服務市場。按照上級的安排布署，積極開展“雁過拔毛”式腐敗問題和“糾‘四風’、治陋習”專項整治工作。以“組織幫查、干部自查”的方式重點查找十八大以來存在的突出問題，并加強了對干部作風狀況的分析監測，緊盯專項整治工作中的新情況、新問題。

一年來，我局黨組在落實黨風廉政建設主體責任、推進黨風廉政建設和反腐敗工作中取得了一些成績，但與上級要求和群眾期盼還有一定的差距。下階段，我們將繼續認真貫徹落實中央和省市精神，切實履行好黨風廉政建設主體責任，以更加堅定的決心，更加嚴密的制度，更加有力的措施，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭走向深入，為全市司法行政事業健康發展提供堅強有力的政治保障。