2019年關于成都北改土地新政策

隨著成都“北改”工程進入第五個年頭，當初若干鼓勵和扶持政策的有效期也將至。6月7日記者從成都市北改辦獲悉，為進一步推動“北改”，加速項目落地投建，成都決定把“北改”相關土地政策的有效期延長到明年年底。

　　繼續支持和鼓勵國有存量土地再次利用。其中，對于企業利用自有存量土地進行開發建設，涉及劃撥補辦出讓、改變土地用途、增加容積率的;由政府平臺公司或社會投資主體參與“北改”，改造整理出的土地以招拍掛方式供地的;經政府批準的以住宅為主的片區整體改造項目，涉及土地使用權類型和規劃條件改變的項目等，以上情況將延續相關政策至2017年12月31日。

　　繼續支持企業加快開發建設，盤活利用存量土地。在2017年12月31日前，對出讓取得開發用地使用權的企業，可依法通過土地使用權加名、聯建、轉讓等方式進行合作、聯合或并購開發，由市國土局為其辦理土地使用權變更登記手續。

　　繼續執行項目報建政策。單位自建房可按拆除產權面積的1.5倍免征報建費，超出部分面積以及通過公開出讓方式取得土地進行開發的項目，在1月1日至2017年12月31日內報建的，報建費按“北改”收費標準執行;用于安置“北改”區域內居民的安置房，按拆除產權面積的1.5倍免征報建費，超出部分面積參照通過公開出讓方式取得土地的開發項目收費標準執行等。

　　除以上涉及國土、報建的有關政策之外，其余“北改”政策仍按原文件執行。

　　作為成都最大民生工程，成都提出：力爭通過五年努力，改變城北片區老舊城市形態和落后生產力布局。來自成都市北改辦統計數據顯示，該工程自2012年啟動以來，累計已實施項目960余個(計劃實施1100余個)，完成投資2702億元(計劃完成投資3300億元)，成都城北城市功能和結構得到完善和優化。預計到2017年“北改”工程基本收官時，片區內產業(服務業)增加值預計將達1200億元，在2012年的基礎上增長2.8倍，城北城市形態同步得到大幅提升。

　　是“北改”攻堅關鍵年，今年成都計劃在“北改”區域實施項目741個，計劃完成投資600億元，力爭達到800億元。此次“北改”政策有效期延長，將為項目加速落地提供有力保障。

　　房

　　怎么改?

　　成都將引導社會力量參與棚戶區改造

　　6月7日，記者從成都市政府辦公廳獲悉，為加快推進城鎮棚戶區改造、城鄉危舊房改造及配套基礎設施建設工作，近日《成都市政府購買棚戶區改造服務管理暫行辦法》出臺，將逐步引導社會力量參與棚戶區改造，該辦法有效期為2年。

　　政府購買棚戶區改造服務，是指通過發揮市場機制作用，把政府直接提供的城鎮棚戶區改造、城鄉危舊房改造及配套基礎設施建設等公共服務事項，按照規定的方式和程序，交由具備條件的社會力量和事業單位承擔，并由政府按照合同約定向其支付費用�！掇k法》明確，政府購買棚戶區改造服務的承接主體，應為符合國家和市政府關于政府購買服務相關要求的棚改項目服務供應商;政府購買棚戶區改造服務的范圍，限定在政府應當承擔的棚改征地搬遷服務以及安置房籌集、公益性基礎設施建設等方面，不包括棚戶區改造項目中配套建設的商品房以及經營性基礎設施。

　　具體購買內容主要包括居民棚改意愿入戶調查、棚改項目的可行性論證及評審、棚改項目的征收搬遷服務、棚改安置住房的籌集(包括新建、購買、租賃、改擴建、貨幣化安置等方式)，以及棚改片區公益性配套基礎設施建設等。

　　為確保項目陽光運行，成都將聯合多個部門對政府購買棚戶區改造服務項目建設情況進行聯合監督檢查。一旦發現違規使用財政資金、項目貸款資金、違規轉包等問題，將督促相關主體單位立即糾正。發現違紀違規問題，將及時移交監察機關處理。

　　菜

　　怎么做?

　　把川菜“吃”成千億元產業

　　到2020年末，全市餐飲零售額突破1000億元大關，把成都建成全球川菜標準制定和發布中心、全球川菜原輔料生產和集散中心、全球川菜文化交流和創新中心、全球川菜人才培養和輸出中心??近日，成都市出臺《關于進一步加快成都市川菜產業發展的實施意見》，力推“國際美食之都”品牌戰略。

　　根據成都市的目標，到2020年末，將培育5家以上10億元的龍頭企業;培育10家全國餐飲行業百強企業;打造10個川菜原輔料示范基地;打造10條國家級特色美食街(區)。

　　完善川菜標準體系。成都將支持行業協會、科研院所和川菜企業制定完善川菜標準體系，在川菜行業倡導和使用“成都標準”。對主導制定國家標準、行業標準的單位或企業，分別給予25萬元、12萬元獎勵。

　　夯實川菜產業基礎。支持建立一批穩定、無公害、綠色、有機的川菜種養示范基地，構建從田間到餐桌來源可追溯、責任可追究的川菜原輔料供應體系;同時，優選一批成都小吃、經典川菜實行工業化生產，打造成品種新、質量好、附加值高的方便食品和半成品。把郫縣豆瓣、新繁泡菜等特色川菜原輔料打造成暢銷海內外的拳頭產品。

　　打響做亮川菜品牌。成都將構建川菜“五名”品牌體系，即“名菜”“名店”“名師”“名節(會)”“名街”。此外，餐飲“老字號”提升門店形象，對新建或改造旗艦店和形象店，每店有望得到最高100萬元的資金支持。

　　另外，助力川菜“走出去”，成都將借勢“一帶一路”戰略、“蓉歐+”等，建立10個“成都川菜海外推廣中心”，為川菜企業走出去和國際化發展提供宣傳推廣、需求對接、項目招商、投資合作、勞務輸出等服務。同時，組織具有國際影響力的行業協會、行業專家、烹飪大師和著名美食家，制定“全球精選川菜餐廳”標準，在全球認定一批精選川菜餐廳。

　　田

　　怎么種?

　　“七網”助力100萬畝高標準農田建設

　　用3年時間，新建標準更高、配套更優、產業更強的高標準農田100萬畝，實現高標準農田耕地地力平均提高1個等級以上，農田糧食生產能力每畝提高100公斤以上……記者從成都市政府網站獲悉，該市近日正式下發《成都市100萬畝菜糧基地高標準農田建設提升行動計劃》，集中連片建設高標準農田。

　　100萬畝高標準農田，涉及二、三圈層14個區(市)縣和成都天府新區。按照集中連片規劃、分組團實施的要求，二圈層區縣集中連片規模不低于2萬畝，三圈層縣(市)平壩區集中連片規模不低于10萬畝、丘陵區不低于2萬畝。

　　在規劃區域范圍內，將實現田網、渠網、路網、觀光網、服務網、信息化網、設施用地網“七網”協調發展，機械化、規�；�、標準化“三化”聯動，農田灌排能力、土壤培肥能力、農機作業能力“三力”提升。

　　尤其值得一提的是“信息化網”建設和“設施用地網”建設�！耙�建設高標準農田信息監管平臺和田間監測系統，重點監測作物苗情、土壤墑情、病蟲害疫情和農業災情�！背啥际修r委相關負責人說，而“設施用地網”建設，則將合理規劃晾曬場、糧食烘干設施、糧食和農資臨時存放場所、大型農機具臨時存放場所等設施農業用地。

　　糧

　　怎么運?

　　引糧入川”再添運輸主通道

　　6月7日上午7：30，由50輛中糧北良港專用L18型散糧車組成的“西南糧食物流走廊”首趟散糧專列，緩緩駛入位于新津的中糧成都產業園。這意味著，“引糧入川”再添一條糧食運輸主通道。

　　目前，四川省已成為糧食消費第一大省和調入轉化第二大省。此前，糧食主要來源于東北、西北和華北地區，多采用傳統的包糧敞車運輸方式。，通過鐵路調運入川的糧食就達到1350萬噸。

　　2013年，國家發改委正式批準在成都市開展“北糧南運”鐵路集裝箱散糧運輸試點工作。此后，中糧成都產業園建成了西南地區唯一的散糧接卸專用設施。，“東北?新津”“西北?新津”“華中?新津”散糧鐵路專列相繼開通。

　　與包糧敞車運輸方式相比，散糧專列具有節約時間、節省包裝、裝卸費用等優點。以東北運輸到成都為例，包糧運輸約需1個月時間，而散糧專列則只需5?10天;同時，散糧運輸的糧食損耗可下降千分之四，意味著一車糧食可減少240公斤的損耗。

　　此次抵蓉的“西南糧食物流走廊”首趟散糧專列，從廣西防城港站出發，歷經3天到達中糧成都產業園。不僅意味著成都打通了“華南?四川”糧食戰略通道，實現了與東北、西北、華中、華南等四大糧食產地的戰略合作，還標志著大成都區域“引糧入川”散糧專列全覆蓋。

　　下一步，新津將加快糧油供應鏈的全球化進程�！巴ㄟ^阿拉山口，一個國際散糧陸路運輸大通道正在打通�！敝屑Z成都產業園副總經理董云超說，屆時，散糧運輸專列將直接開進哈薩克斯坦、烏克蘭、俄羅斯等國家，實現中糧的“世界糧倉”戰略。