不動產登記暫行條例實施細則2019年【全文】(二)

權首次登記，應當提交下列材料：

　　(一)土地權屬來源材料;

　　(二)權籍調查表、宗地圖以及宗地界址點坐標;

　　(三)土地出讓價款、土地租金、相關稅費等繳納憑證;

　　(四)其他必要材料。

　　前款規定的土地權屬來源材料，根據權利取得方式的不同，包括國有建設用地劃撥決定書、國有建設用地使用權出讓合同、國有建設用地使用權租賃合同以及國有建設用地使用權作價出資(入股)、授權經營批準文件。

　　申請在地上或者地下單獨設立國有建設用地使用權登記的，按照本條規定辦理。

　　第三十五條申請國有建設用地使用權及房屋所有權首次登記的，應當提交下列材料：

　　(一)不動產權屬證書或者土地權屬來源材料;

　　(二)建設工程符合規劃的材料;

　　(三)房屋已經竣工的材料;

　　(四)房地產調查或者測繪報告;

　　(五)相關稅費繳納憑證;

　　(六)其他必要材料。

　　第三十六條辦理房屋所有權首次登記時，申請人應當將建筑區劃內依法屬于業主共有的道路、綠地、其他公共場所、公用設施和物業服務用房及其占用范圍內的建設用地使用權一并申請登記為業主共有。業主轉讓房屋所有權的，其對共有部分享有的權利依法一并轉讓。

　　第三十七條申請國有建設用地使用權及房屋所有權變更登記的，應當根據不同情況，提交下列材料：

　　(一)不動產權屬證書;

　　(二)發生變更的材料;

　　(三)有批準權的人民政府或者主管部門的批準文件;

　　(四)國有建設用地使用權出讓合同或者補充協議;

　　(五)國有建設用地使用權出讓價款、稅費等繳納憑證;

　　(六)其他必要材料。

　　第三十八條申請國有建設用地使用權及房屋所有權轉移登記的，應當根據不同情況，提交下列材料：

　　(一)不動產權屬證書;

　　(二)買賣、互換、贈與合同;

　　(三)繼承或者受遺贈的材料;

　　(四)分割、合并協議;

　　(五)人民法院或者仲裁委員會生效的法律文書;

　　(六)有批準權的人民政府或者主管部門的批準文件;

　　(七)相關稅費繳納憑證;

　　(八)其他必要材料。

　　不動產買賣合同依法應當備案的，申請人申請登記時須提交經備案的買賣合同。

　　第三十九條具有獨立利用價值的特定空間以及碼頭、油庫等其他建筑物、構筑物所有權的登記，按照本實施細則中房屋所有權登記有關規定辦理。

　　第四節宅基地使用權及房屋所有權登記

　　第四十條依法取得宅基地使用權，可以單獨申請宅基地使用權登記。

　　依法利用宅基地建造住房及其附屬設施的，可以申請宅基地使用權及房屋所有權登記。

　　第四十一條申請宅基地使用權及房屋所有權首次登記的，應當根據不同情況，提交下列材料：

　　(一)申請人身份證和戶口簿;

　　(二)不動產權屬證書或者有批準權的人民政府批準用地的文件等權屬來源材料;

　　(三)房屋符合規劃或者建設的相關材料;

　　(四)權籍調查表、宗地圖、房屋平面圖以及宗地界址點坐標等有關不動產界址、面積等材料;

　　(五)其他必要材料。

　　第四十二條因依法繼承、分家析產、集體經濟組織內部互換房屋等導致宅基地使用權及房屋所有權發生轉移申請登記的，申請人應當根據不同情況，提交下列材料：

　　(一)不動產權屬證書或者其他權屬來源材料;

　　(二)依法繼承的材料;

　　(三)分家析產的協議或者材料：

　　(四)集體經濟組織內部互換房屋的協議;

　　(五)其他必要材料。

　　第四十三條申請宅基地等集體土地上的建筑物區分所有權登記的，參照國有建設用地使用權及建筑物區分所有權的規定辦理登記。

　　第五節集體建設用地使用權及建筑物、構筑物所有權登記

　　第四十四條依法取得集體建設用地使用權，可以單獨申請集體建設用地使用權登記。

　　依法利用集體建設用地興辦企業，建設公共設施，從事公益事業等的，可以申請集體建設用地使用權及地上建筑物、構筑物所有權登記。

　　第四十五條申請集體建設用地使用權及建筑物、構筑物所有權首次登記的，申請人應當根據不同情況，提交下列材料：

　　(一)有批準權的人民政府批準用地的文件等土地權屬來源材料;

　　(二)建設工程符合規劃的材料;

　　(三)權籍調查表、宗地圖、房屋平面圖以及宗地界址點坐標等有關不動產界址、面積等材料;

　　(四)建設工程已竣工的材料;

　　(五)其他必要材料。

　　集體建設用地使用權首次登記完成后，申請人申請建筑物、構筑物所有權首次登記的，應當提交享有集體建設用地使用權的不動產權屬證書。

　　第四十六條申請集體建設用地使用權及建筑物、構筑物所有權變更登記、轉移登記、注銷登記的，申請人應當根據不同情況，提交下列材料：

　　(一)不動產權屬證書;

　　(二)集體建設用地使用權及建筑物、構筑物所有權變更、轉移、消滅的材料;

　　(三)其他必要材料。

　　因企業兼并、破產等原因致使集體建設用地使用權及建筑物、構筑物所有權發生轉移的，申請人應當持相關協議及有關部門的批準文件等相關材料，申請不動產轉移登記。

　　第六節土地承包經營權登記

　　第四十七條承包農民集體所有的耕地、林地、草地、水域、灘涂以及荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農用地，或者國家所有依法由農民集體使用的農用地從事種植業、林業、畜牧業、漁業等農業生產的，可以申請土地承包經營權登記;地上有森林、林木的，應當在申請土地承包經營權登記時一并申請登記。

　　第四十八條依法以承包方式在土地上從事種植業或者養殖業生產活動的，可以申請土地承包經營權的首次登記。

　　以家庭承包方式取得的土地承包經營權的首次登記，由發包方持土地承包經營合同等材料申請。

　　以招標、拍賣、公開協商等方式承包農村土地的，由承包方持土地承包經營合同申請土地承包經營權首次登記。

　　第四十九條已經登記的土地承包經營權有下列情形之一的，承包方應當持原不動產權屬證書以及其他證實發生變更事實的材料，申請土地承包經營權變更登記：

　　(一)權利人的姓名或者名稱等事項發生變化的;

　　(二)承包土地的坐落、名稱、面積發生變化的;

　　(三)承包期限依法變更的;

　　(四)承包期限屆滿，土地承包經營權人按照國家有關規定繼續承包的;

　　(五)退耕還林、退耕還湖、退耕還草導致土地用途改變的;

　　(六)森林、林木的種類等發生變化的;

　　(七)法律、行政法規規定的其他情形。

　　第五十條已經登記的土地承包經營權發生下列情形之一的，當事人雙方應當持互換協議、轉讓合同等材料，申請土地承包經營權的轉移登記：

　　(一)互換;

　　(二)轉讓;

　　(三)因家庭關系、婚姻關系變化等原因導致土地承包經營權分割或者合并的;

　　(四)依法導致土地承包經營權轉移的其他情形。

　　以家庭承包方式取得的土地承包經營權，采取轉讓方式流轉的，還應當提供發包方同意的材料。

　　第五十一條已經登記的土地承包經營權發生下列情形之一的，承包方應當持不動產權屬證書、證實滅失的材料等，申請注銷登記：

　　(一)承包經營的土地滅失的;

　　(二)承包經營的土地被依法轉為建設用地的;

　　(三)承包經營權人喪失承包經營資格或者放棄承包經營權的;

　　(四)法律、行政法規規定的其他情形。

　　第五十二條以承包經營以外的合法方式使用國有農用地的國有農場、草場，以及使用國家所有的水域、灘涂等農用地進行農業生產，申請國有農用地的使用權登記的，參照本實施細則有關規定辦理。

　　國有農場、草場申請國有未利用地登記的，依照前款規定辦理。

　　第五十三條國有林地使用權登記，應當提交有批準權的人民政府或者主管部門的批準文件，地上森林、林木一并登記。

　　第七節海域使用權登記

　　第五十四條依法取得海域使用權，可以單獨申請海域使用權登記。

　　依法使用海域，在海域上建造建筑物、構筑物的，應當申請海域使用權及建筑物、構筑物所有權登記。

　　申請無居民海島登記的，參照海域使用權登記有關規定辦理。

　　第五十五條申請海域使用權首次登記的，應當提交下列材料：

　　(一)項目用海批準文件或者海域使用權出讓合同;

　　(二)宗海圖以及界址點坐標;

　　(三)海域使用金繳納或者減免憑證;

　　(四)其他必要材料。

　　第五十六條有下列情形之一的，申請人應當持不動產權屬證書、海域使用權變更的文件等材料，申請海域使用權變更登記：

　　(一)海域使用權人姓名或者名稱改變的;

　　(二)海域坐落、名稱發生變化的;

　　(三)改變海域使用位置、面積或者期限的;

　　(四)海域使用權續期的;

　　(五)共有性質變更的;

　　(六)法律、行政法規規定的其他情形。

　　第五十七條有下列情形之一的，申請人可以申請海域使用權轉移登記：

　　(一)因企業合并、分立或者與他人合資、合作經營、作價入股導致海域使用權轉移的;

　　(二)依法轉讓、贈與、繼承、受遺贈海域使用權的;

　　(三)因人民法院、仲裁委員會生效法律文書導致海域使用權轉移的;

　　(四)法律、行政法規規定的其他情形。

　　第五十八條申請海域使用權轉移登記的，申請人應當提交下列材料：

　　(一)不動產權屬證書;

　　(二)海域使用權轉讓合同、繼承材料、生效法律文書等材料;

　　(三)轉讓批準取得的海域使用權，應當提交原批準用海的海洋行政主管部門批準轉讓的文件;

　　(四)依法需要補交海域使用金的，應當提交海域使用金繳納的憑證;

　　(五)其他必要材料。

　　第五十九條申請海域使用權注銷登記的，申請人應當提交下列材料：

　　(一)原不動產權屬證書;

　　(二)海域使用權消滅的材料;

　　(三)其他必要材料。

　　因圍填海造地等導致海域滅失的，申請人應當在圍填海造地等工程竣工后，依照本實施細則規定申請國有土地使用權登記，并辦理海域使用權注銷登記。

　　第八節地役權登記

　　第六十條按照約定設定地役權，當事人可以持需役地和供役地的不動產權屬證書、地役權合同以及其他必要文件，申請地役權首次登記。

　　第六十一條經依法登記的地役權發生下列情形之一的，當事人應當持地役權合同、不動產登記證明和證實變更的材料等必要材料，申請地役權變更登記：

　　(一)地役權當事人的姓名或者名稱等發生變化;

　　(二)共有性質變更的;

　　(三)需役地或者供役地自然狀況發生變化;

　　(四)地役權內容變更的;

　　(五)法律、行政法規規定的其他情形。

　　供役地分割轉讓辦理登記，轉讓部分涉及地役權的，應當由受讓人與地役權人一并申請地役權變更登記。

　　第六十二條已經登記的地役權因土地承包經營權、建設用地使用權轉讓發生轉移的，當事人應當持不動產登記證明、地役權轉移合同等必要材料，申請地役權轉移登記。

　　申請需役地轉移登記的，或者需役地分割轉讓，轉讓部分涉及已登記的地役權的，當事人應當一并申請地役權轉移登記，但當事人另有約定的除外。當事人拒絕一并申請地役權轉移登記的，應當出具書面材料。不動產登記機構辦理轉移登記時，應當同時辦理地役權注銷登記。

　　第六十三條已經登記的地役權，有下列情形之一的，當事人可以持不動產登記證明、證實地役權發生消滅的材料等必要材料，申請地役權注銷登記：

　　(一)地役權期限屆滿;

　　(二)供役地、需役地歸于同一人;

　　(三)供役地或者需役地滅失;

　　(四)人民法院、仲裁委員會的生效法律文書導致地役權消滅;

　　(五)依法解除地役權合同;

　　(六)其他導致地役權消滅的事由。

　　第六十四條地役權登記，不動產登記機構應當將登記事項分別記載于需役地和供役地登記簿。

　　供役地、需役地分屬不同不動產登記機構管轄的，當事人應當向供役地所在地的不動產登記機構申請地役權登記。供役地所在地不動產登記機構完成登記后，應當將相關事項通知需役地所在地不動產登記機構，并由其記載于需役地登記簿。

　　地役權設立后，辦理首次登記前發生變更、轉移的，當事人應當提交相關材料，就已經變更或者轉移的地役權，直接申請首次登記。

　　第九節抵押權登記

　　第六十五條對下列財產進行抵押的，可以申請辦理不動產抵押登記：

　　(一)建設用地使用權;

　　(二)建筑物和其他土地附著物;

　　(三)海域使用權;

　　(四)以招標、拍賣、公開協商等方式取得的荒地等土地承包經營權;

　　(五)正在建造的建筑物;

　　(六)法律、行政法規未禁止抵押的其他不動產。

　　以建設用地使用權、海域使用權抵押的，該土地、海域上的建筑物、構筑物一并抵押;以建筑物、構筑物抵押的，該建筑物、構筑物占用范圍內的建設用地使用權、海域使用權一并抵押。

　　第六十六條自然人、法人或者其他組織為保障其債權的實現，依法以不動產設定抵押的，可以由當事人持不動產權屬證書、抵押合同與主債權合同等必要材料，共同申請辦理抵押登記。

　　抵押合同可以是單獨訂立的書面合同，也