2019年江西省公車改革方案解讀

　　11月1日，江西公車改革全面啟動的消息在網上傳開。多個消息源顯示，今年年底前我省基本完成全省黨政機關及參照公務員法管理的事業單位公務用車制度改革，用2到3年時間全面完成公務用車制度改革。記者從相關人士處證實，我省公務用車制度改革總體方案及相關配套文件日前已獲中央車改領導小組批復，哪些機構和人員涉及公車改革，交通補貼有多少，公車改革后的司機和車輛怎么安置，均有了明確設計。

　　我省公車改革何時啟動?

　　年底前完成黨政機關車改2-3年全面完成公車改革

　　底前基本完成全省黨政機關及參照公務員法管理的事業單位公務用車制度改革

　　適時啟動全省其他事業單位、國有企業和國有金融企業公務用車制度改革

　　用2到3年時間全面完成公務用車制度改革

　　車改目標堅持社會化、市場化方向，合理有效配置公務用車資源，實現公務出行便捷合理、交通費用可控、車輛管理規范透明、監管問責科學有效，基本符合省情的新型公務用車制度。

　　《江西省公務用車制度改革總體方案》于今年8月20日正式上報中央。10月11日，中央車改領導小組批復同意了我省公務用車制度改革總體方案、省直方案及4個配套辦法。

　　哪些機構和人員參改?

　　在編在崗的廳(局)級及以下公務員參照公務員法管理的人員

　　參改機構范圍：全省各級黨委、人大、政府、政協、審判、檢察機關，各民主黨派和工商聯，參照公務員法管理的人民團體、群眾團體、事業單位。

　　參改人員范圍：在編在崗的廳(局)級及以下公務員和參照公務員法管理的人員，在編在崗的機關工勤人員。

　　非參改人員：在編不在崗、在崗不在編人員;各級黨政機關中的其他事業編制人員、省直機關后勤服務中心人員不納入改革范圍。

　　(非參公事業單位、地方國有企業和地方國有金融企業的公務用車制度改革，待中央有關政策出臺后另行部署。)

　　哪些公務用車可保留?

　　取消一般公務用車11個部門可保留執法執勤用車

　　此次車改后，將取消一般公務用車。保留必要的機要通信、應急、特種專業技術用車，保留車輛優先選用新能源汽車。省直機關各部門可保留5輛以內的機要通信、應急公務用車，各設區市、縣(市、區)按不超過本級現有一般公務用車的10%比例，保留本地區的機要通信、應急用車。

　　可保留執法執勤車輛部門：

　　紀檢監察、法院、檢察院、公安(含森林公安)、司法(含監獄勞教)、農業、林業、食品藥品監督、交通(海事)、工商、地稅

　　保留比例分別為

　　省級40%

　　市級60%

　　縣(市、區)級70%

　　組建公車服務中心

　　車改后，省、市、縣三級將分別組建公車服務中心、應急調研接待用車、跨部門綜合執法用車等平臺，提高車輛使用效率。

　　交通補貼有多少?

　　省直機關最高1690元最低500元

　　省直機關設四檔(每人每月)：

　　廳(局)級1690元

　　處級1040元

　　科級650元

　　科員及以下(含機關工勤人員)500元

　　設區市不少于五檔：

　　各設區市公務交通補貼標準及層級劃分，原則上不少于廳(局)級、處級、正科級、副科級、科員及以下五檔。同一設區市實行統一的補貼上限標準。各設區市之間相同級別的補貼標準差距不得超過20%。

　　(按照中央規定，地方公務交通補貼標準，不得高于中央和國家機關補貼標準的130%，總支出比改革前低7%以上。我省在公務交通補貼層級上為全國各省最少，補貼標準為國家規定的最高上限。)

　　公務交通補貼隨工資按月發放

　　已經實行公務用車制度改革的地方，要根據此次改革的要求重新規范調整標準。公務交通補貼列入同級財政預算，在交通費中列支，隨工資按月發放給個人。

　　(設區市、縣[市、區]、鄉[鎮]黨政主要負責人，確因環境所限和工作需要不便取消公務用車的，允許以適當集中形式提供工作用車，但須嚴格規范管理，不得再領取公務交通補貼。)

　　車輛采取車、牌分離方式拍賣，牌號由公安交通管理部門收回，各類保險隨車。

　　公開拍賣底價以鑒定評估機構的評估價格為基準價，車輛實際成交價格原則上不得低于基準價，處置收入抵扣相關稅費后，按照有關規定上繳國庫。

　　司勤人員如何安置?可競聘上崗、內部轉崗等

　　對司勤人員安置主要采取競聘上崗、內部轉崗、允許提前離崗創業、解聘并做好經濟補償以及就業服務等方式解決。

　　保留公車如何處置?設尾號為G的專用號段

　　除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，按規定保留的公車號牌統一變更為尾號為G(省直機關以贛M開頭，各設區市以現行發證機關代碼開頭)的專用號段。

　　如：省直機關公車號牌格式為“贛M××××G”，并向社會公開