延遲退休方案要尋求最大公約數
人力資源和社會保障部部長尹蔚民10日表示,希望今年能夠把延遲退休年齡的政策方案制定出來,明年在報經中央同意以后向社會征求意見,修改完善,應該是在后年正式推出。但是實施,還有一個相當長的過程。
隨著中國人平均壽命的延長,老齡化時代的來臨,養老金缺口越來越大。歐美發達國家陸續采取延遲退休年齡政策來應對老齡化。在這種形勢下,作為人口大國的中國延遲退休年齡也是不可避免的大勢所趨。
延遲退休年齡的政策,是一項涉及社會各個群體切身利益的重大政策。人社部部長尹蔚民表示在2017年正式推出延遲退休年齡的方案,應當說在公眾的意料之內,并不讓人感到意外。而且,尹蔚民部長關于延遲退休年齡的表態很務實,還表示要向社會征求意見。除了向社會征求意見、不斷修改完善,最關鍵的是要全面審慎地研究方案,務必尋求社會最大公約數,讓絕大多數人感到可行、滿意。
首先是要做好釋疑工作,回應公眾的疑問。比如延遲退休會不會影響青年人就業等等,讓公眾心里有個底。其次,延遲退休年齡方案,應該反復征求民眾意見,聽取最廣大民眾的聲音。只有反復不斷的征求公眾意見,充分考慮到不同群體的訴求,才能最大可能地確保延遲退休的公平原則,才能讓延遲退休方案更科學。再者,及時發布延遲退休政策的配套方案,讓政策執行更加順暢、到位。
相關調查
逾四成受訪者延遲退休最該注意“分類管理”
3月10日,針對社會關注的延遲退休的問題,人社部部長尹蔚民在答中外記者問時說,爭取今年完成方案制定,明年報請國務院,后年正式推出,方案推出至少五年后才會實施;方案將每年延遲退休幾個月,逐漸延至法定年齡。該表態引發廣泛關注,公眾對此怎么看?本期“京報調查”(新京報與清研咨詢聯合推出)就此展開調查。
■旁邊評論
延遲退休要瞻“前提”顧“后效”
醞釀多時后,“延遲退休”政策設計的輪廓已漸趨明晰,落地也只是時間問題。盡管延退必然性跟民眾接受度之間的“斷鏈”,仍會造成輿論場的糾結,可得看到,在養老基金壓力劇增、社會老齡化的倒逼,還有延退話題的幾度預熱下,民眾對漸進式延退的心理準備正遞增。
饒是如此,漸進式延退也得慮及其可能的后效。“京報調查”中,不少人就很關注延退能否同步提高養老金收入、實現“分類管理”的問題。這也敦促制度細節上的完善,比如怎樣調節漸進的“坡度”,以減緩延退對個體生活的影響;怎么提高養老金替代率,不讓民眾吃虧等等。唯有周全考量、縝密設計,才能讓方案實現利益兼顧,贏得廣泛認同。