申曙光認為,另外值得注意的是“改革在全國范圍同步實施”。之前是全國一盤棋,還是先搞試點,爭議頗多。此次明確全國一盤棋后,也是考慮改革的加快推進,“畢竟并軌都說了好多年,始終雷聲大雨點小,消耗了公眾耐心”。不過他也建議,不搞試點可能就沒法提前暴露,改革方案仍要考慮得更細一點,以減小負面效應。
工作時不用繳社保,公務員退休金卻可以拿在職時80%—90%,但企業職工卻只能拿到在職時的約60%。此乃養老雙軌制引發廣大企業員工不滿得根本原因。養老并軌后,公務員和事業單位人員養老金待遇會下降嗎?申曙光認為,會有所下降,但不會太大!B老金’并軌’重在轉機制,而非降待遇”。
此外,方案還提出“養老保險制度改革與完善工資制度同步推進”。申曙光認為,基本可以確定作為改革配套措施,公務員和事業單位會迎來漲薪,畢竟有很多年沒漲了,一些基層單位和基層崗位人員確實收入不高,工資不漲,還要他們自己拿錢買社保確實不夠合理,也不利于改革推進