期待養老金并軌“一改到位”
2008年以來,機關事業單位養老保險改革曾三次被寫入政府工作報告,但都是“只聞樓梯響,不見人下來”;終于,在這個前所未有的改革之年,養老金并軌改革也迎來了歷史性的“破冰之舉”,備受質疑的“雙軌制”矛盾,有望真正從制度和機制上化解。
某種意義上,養老保險“雙軌制”是現存“硬骨頭”的典型代表,養老保險制度并軌改革關系社會公平正義。換句話說,只要機關事業單位養老金不并軌,任何需要參保人讓利的養老金改革,在公眾看來都疑似“耍流氓”。比如延遲退休的議題,公眾發出最多的質問就是:憑什么自己一分錢養老金不繳的人,反而有權延遲自繳養老金的人領取退休金的時間?
對公務員和事業單位人員而言,最大的并軌擔憂當然是,既要負擔個人繳費成本,還要面對退休待遇下降的可能;而對普通公眾而言,最擔憂的則是,只在形式上并軌,實質上的巨大差距仍舊存在!拔鍌同步”中的三個“同步”,都是為了消弭前一種擔憂;而要消弭公眾的擔憂,則應該努力使改革“一改到位”,徹底取消特權養老金制度,使之在同一套制度體系下規范運行。
有一種觀點始終在強調“逐步”,這種無謂的妥協最終只會制造出新的“硬骨頭”。正如長痛不如短痛,“逐步”顯然不如“同步”,既然要并軌,就應該努力“一改到位”。