公務員薪酬改革“不能只動工資”
在中國青年報記者采訪中,“限高提低”得到多數青年公務員的認同。
“以往一說‘加工資’就說難,是因為給一個年輕人加1元工資,就得給所有人都加1元。在國家機關里,沒有績效工資這個概念。”上海某稅務機關的公務員吳昕(化名)說。
林晨認為,討論者們只盯著“公務員漲工資”,是有誤區的。
“如果僅僅是改革薪酬,我懷疑最終效果會有多少。改革可能會成本很高、阻力很大,可能挨了罵,但到每個公務員手中,實際只有幾十~幾百元。”
正如她所說,目前正逐步“露頭”的公務員薪酬改革方案,并非單純的加薪。“調整工資結構,擴展晉升空間,建立比較機制,實施配套改革”這24個字的方案,再度成為各界焦點。
采訪中,多名青年公務員把焦點聚集在“配套改革”上,而非“工資結構”。
在吳昕看來,“編制人員少”是結構性的矛盾。“現在很多人說公務員隊伍龐大,編制超員,我認為,很多部門里年輕人壓力比較大,承擔攻堅型的工作,但沒有發揮作用的冗員也很多。”
公務員隊伍“能進不能出,能上不能下”的體制,也受到一些青年公務員詬病。
“年輕人忙得要命,升不上去的老人閑得要命。而且后者當年也可能是我們這樣很有激情的年輕人。”王路說,“因為‘為官就是不為’的邏輯,干得多還可能出錯,今天忙的年輕人,明天就可能成為閑得要命的老干部。”
另一方面,政府部門的行政職能轉型,則被青年公務員看好。“政府承擔了大量不該政府承擔的職能,真正把職能分給社會,才能給公務員隊伍瘦身、減負。”林晨說。
對林晨而言,目前她留在公務員隊伍中“打拼”的希望,一是晉升,二是“福利購房”。
雖然后者對她來說,可能是“畫餅充饑”。據她所知,單位中有從2006年開始“排隊等福利購房”的科級干部,至今仍未買到房。“但有一個餅畫在那里,大家就還等著。”
反腐之風勁刮后,公務員隱性福利減少,昔日“金飯碗”似有松動之勢。在不少青年人看來,公務員崗位恰似“圍城”:城外,公考雖在“降溫”,但仍然熱度頗高;城內,公務員“倒苦水”、呼吁漲薪的聲音不斷。
我生活在河北滄州,今年28歲,是獨生子。每月工資2300多元,生活水平是每月消費1000多元。在外企工作的同齡人的每月工資,是我的兩倍。