公車改革前車補比工資還高
江蘇省常熟市某機關副局長王強(化名)最近比較焦慮,按照中央最新推出的公車改革方案,作為科級干部,他每月最多只能拿到650元的車補。相比之前每月領到的2800元車補,簡直是“大跳水”。(中青報7月25日)
2003年,常熟是蘇州市第一個進行公車改革的縣級市,也就是被稱為車改試點“蘇南模式”,當時鄉鎮車改政策是,大鎮的書記鎮長補貼是每月3000元,人大主任、政協、主席、副書記是2400元。作為副科級干部的王強,每月能拿到2400元補貼,拿的車補比工資還高,后來隨著油價上漲,補貼標準也逐步提高,現在拿到的車補每月為2800元。
2800的車補居然比工資還高,也許這也是十年前江蘇車改能堅持下來的主要原因。
如今中央車改政策出爐,從2800元到650元,如此大跳水,能不擔心嗎?兩千多元的差距,就像一個人吃慣了山珍海味一下子又要回到吃糠咽菜的時代,如此大的差距自然會讓一些人耿耿于懷。
車補比工資高,那么蘇南模式的車改是成功的嗎?根據測算,常熟市的鄉鎮車改按照這樣的標準發放,每年可節約交通費用合計1550多萬元,理論上如此,但實際上呢,上有政策,下有對策,滋生出了諸多新的腐敗現象:一是車改后車子減少,駕駛員其實沒減少,大多數駕駛員分流后照樣拿工資;二是很多鄉鎮都會有商務用車,一些鄉鎮領導一邊拿車補一邊享受公車;三是機關內部也流行“搭便車”現象,利用手中權力,向鄉鎮企業伸手要車,或將用車產生的費用轉嫁給企業;四是為多省錢該去的地方不去了;另外一些單位超標準發放補貼,以油價上漲名義亂發汽油補貼,或到下面事業單位無償借用車輛或報銷、索要發票等現象普遍存在。
如果把這些算上,車改后的行政成本真還會減少嗎?
事實上高額車補淪為了“變相福利”,這樣的車改焉能不成功。其實車補不是福利也不是養車費用,而是適度發放補貼,中央標準一出臺,有些人就開始嚷嚷“不夠用”,擔心車補大跳水,這樣的心態是一種畸形的從政取向,和相去甚遠,假如官員和公務員都只計名利,算自己的小帳,那么這種功利取向不僅讓改革遇阻,還會傷及社會公平。正如有的網友直言:想想云南那位溜索過江的郵遞員,你們好意思嗎?