中國今天在土耳其安塔利亞宣布,中國希望從4個重點領域推進明年二十國集團(G20)杭州峰會籌備工作。
在本次安塔利亞峰會工作午宴上關于中國主辦峰會的發言中說,在前期同各方溝通中,中方深深感受到大家對明年峰會的期待;诋斍靶蝿莺透鞣狡诖,中方把峰會的主題確定為“構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”,希望從4個重點領域推進明年峰會籌備工作。
一是創新增長方式,重在推進改革創新,開辟和抓住新機遇,提升世界經濟增長潛力。
二是完善全球經濟金融治理,增強新興市場國家和發展中國家的代表性和發言權,提高世界經濟抗風險能力。
三是促進國際貿易和投資,發揮其對增長的推動作用,構建開放型世界經濟。
四是推動包容、聯動式發展,力求落實2030年可持續發展議程,消除貧困,實現共同發展。
【G20峰會總體思路和設想】
指出,中國將于明年9月4日至5日在杭州舉辦二十國集團領導人第十一次峰會;诋斍靶蝿莺透鞣狡诖蟹桨逊鍟黝}確定為“構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”。中方將從創新增長方式、完善全球經濟金融治理、促進國際貿易和投資、推動包容聯動式發展等4個重點領域進行峰會籌備工作。
強調,二十國集團是每個成員的二十國集團。中方將保持開放、透明、包容姿態,同各成員加強溝通和協調,共同把二十國集團維護好、建設好、發展好。相信峰會將呈現歷史和現實交匯的獨特韻味。
與會領導人對中方主辦二十國集團領導人峰會表示支持,一致同意中方提出的會議主題和籌備重點。與會領導人還就國際貨幣基金組織改革、稅收、反腐敗、國際貿易和能源等議題交換了意見,呼吁盡快落實國際貨幣基金組織改革方案。
關于國際貨幣基金組織改革,強調,國際貨幣基金組織改革目標是提高新興市場國家和發展中國家代表性和發言權。中方歡迎國際貨幣基金組織近日報告關于將人民幣納入特別提款權貨幣籃子的建議。
關于反腐敗,強調,中國堅持有腐必反、有貪必肅,以零容忍態度懲治腐敗,加強反腐敗國際合作。中方支持二十國集團加強國際追逃追贓務實合作。
當天,峰會閉幕,發表了《二十國集團安塔利亞峰會公報》和《二十國集團安塔利亞峰會關于反恐問題的聲明》。
【中國G20峰會對全球治理影響的七大猜想】
猜想一,以美國為中心的舊秩序將被取代。即現在,中國正在引領新興國家取代以美國為中心的全球治理,具體行動包括中國近期成功創辦和主持金磚國家新開發銀行和亞洲基礎設施投資銀行(AIIB),以及退出新絲綢之路戰略。這對于執行G20基礎設施的承諾影響甚微,而更多地則是改革或取代以美國為中心的國際經濟體系。持這一觀點的人士認為,中國的雄心遠不止基礎設施方面的舉措,尤其是考慮到如果美國國會仍可能拒絕執行于2010年G20首爾峰會做出的關于改革國際貨幣基金組織(IMF)話語權和投票權的承諾。
猜想二,以G7(以美國為首)為中心的舊秩序已陷入窮途末路,而以中國和美國為首的新的“G2”雙寡頭格局將取而代之。約施卡•菲舍爾()指出,全球化、數字化、美國霸權的衰落和中國的崛起伴隨著兩大主要強國之間日漸增強的經濟相互依存性,促使他們相互合作、相互適應。澳大利亞的謝爾帕•希瑟•史密斯認為,G20峰會的成功將取決于美國如何調整心態并承認中國在世界舞臺上的領導地位。
猜想三,G20將加強本身的制度化。中國近期提出多個構建以中國為中心的國際機構的計劃將擴展至G20。,中國可能試圖成立一個位于中國的解決G20專項問題的新機構,類似于提出的悉尼全球基礎設施中心,亦或成立具有全面授權的G20固定秘書處。
猜想四,專項問題將加強。這方面,中國將堅定而謹慎地專注于G20固有的經濟議程,推進其在經濟增長、金融監管、國際金融機構(IFI)改革及貿易領域的雄心勃勃的計劃。這一切均始于實現《布里斯班行動計劃(BAP)》承諾的到使G20整體GDP額外增長2%及《多哈發展議程》貿易自由化的目標。
猜想五,中國將改變G20和全球秩序。這一行動始于2010年國際貨幣基金組織改革的實施、設想中的再分配下一階段,以及類似的其他機構的調整。這也意味著需要修改其原則與規范,尤其是國際貨幣基金組織如何對待飽受金融危機沖擊之苦的新興市場和發展中國家,這些市場和國家的政府的作用相比G7成員國更加明顯和重要。這可能意味著需要重新強調發展、注重實施將于9月出臺的聯合國新的可持續發展目標(SDG)。在阿列克西•馬庫什金看來,這甚至可能意味著重起多邊主義,以防止全球經濟四分五裂。
猜想六,G20將有助于中國的改革。這表現在經濟、社會及最終的政治開放層面,因為G20的進程使得中國與外國民間團體以及由民主國家主導的國際組織更緊密地連接在一起。由于中國需要并希望G20峰會獲得圓滿成功、亟需借助外界力量彌補的弱點不斷增加,以及經濟增長與民主之間協同作用的驅動,G20能夠促進中國的政治進一步開放。
猜想七,以美國為中心的全球治理的復興。而中國由于弱點增加、能力降低、經濟和政治制度封閉,以及領導力謹慎、受內部因素制約而可能導致其作為G20東道國的雄心壯志落空,進而促使以美國為中心的世界持續或回歸。即便作最樂觀的估計,在面對崛起大國和問題的新需求時,“諸如G20等新型國際組織可以提供幫助,但他們不會考慮大多數國家,甚至20都是個龐大的數字”
約翰•柯頓同時指出,杭州峰會可能標志著中國在G20治理領域的作用發生更大的改變。中國如何借助G20的力量彌補自身復雜的重要弱點,這既符合中國的利益,也符合整個世界的利益。
此次論壇目標是為了更好地研究全球經濟增長面臨的問題與對策,共同探討全球經濟強勁、可持續的平衡增長實現之道。來自23個國家的100多位頂級智庫學者與官方代表出席了會議,開幕式現場聽眾共計500多名。
中國人民大學重陽金融研究院連續承辦了三屆G20智庫論壇。G20由多個分論壇和子會議構成,其中影響力最大的包括T20(20國智庫論壇),B20(20國商業論壇)和W20(20國婦女論壇)等。開幕式上還舉行了二十國智庫中國官方網站T20china.org啟動儀式。網站的建立將進一步通過加強智庫合作支持土耳其G20峰會及中國G20峰會,以便更好地服務于G20機制,并推進全球治理體系與治理能力不斷取得進步。最后,論壇閉幕式上通過了第三屆G20智庫共同聲明。
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