中小學教師終身制徹底打破 促進基礎教育事業發展

10月20日，北京市教委下發《中小學教師資格定期注冊制度實施細則（試行）》。自起，該市將實行中小學教師資格定期注冊。每五年為一個注冊周期，注冊不合格或逾期不注冊人員，不得從事教育教學工作。這意味著該市中小學教師終身制將徹底打破。

過去，只要通過教師資格考試，即可向教育部門申請教師資格。一旦取得，便會一直有效，無須通過其他考核和審查。這種做法固然能保持教師隊伍的穩定性，但在強調人才自由流動、不同行業間“能進亦能出”的當下，已過于呆板。目前，各類有從業資格門檻的職業，都在從一次性資格考核轉向定期注冊考核，這是難以逆轉的時代大潮。因此，教師終身制的打破無疑具有積極意義，也是順應大勢所趨的必然之舉。

近年來，各地屢屢發生有關教師的負面新聞。黑龍江省依蘭縣一名女教師因為學生在教師節沒有送禮，公然在課堂上爆粗口長達一小時；北京市朝陽區垡頭小學一中年教師曾猥褻11歲女生，致其一度輟學治療。種種例子表明，對于部分師德淪喪、道德敗壞的教師，以及教學能力低下、不能勝任教學工作的教師，必須毫不留情地將其清除出教師隊伍。與其等待丑聞敗露后司法部門介入，不如教育主管部門主動出擊，通過適度考核、定期考試等方式及時發現問題，將不合格教師清退。這樣既有利于保持教師隊伍的純潔性，又能增強公眾對教育部門的信心。

其實，北京市推行中小學教師資格定期注冊制度的做法并非首創。，教育部有關負責人表示，將從當年起試點啟動中小學教師資格定期注冊制度，預計在3年內使其成為全國性、常態性制度。今年9月，福建省開始推行類似制度，但只限于部分地區。不過，北京此次推行力度之大，是在其他地區所罕見的。公眾也在期待，北京地區的試點工作能促進這項制度的全面推廣，促進我國基礎教育事業的發展。

當然，在為北京打破中小學教師終身制叫好的同時，我們也期待教育部門能做好相關配套工作。比如，教師注冊時規定，教師需要有良好的師德表現。但師德的量化本來就比較模糊，且評價多由學校領導負責，容易被鉆空子，反而不如引進國外的同行評議、家長評議等更加真實客觀的制度。此外，如何加強監管和執行，保障該制度不淪為形式主義，也需要作進一步規劃