在德國,教師受人尊重,也一向被認為職業清閑—“工作半天,還有寒暑假”。但調查顯示,德國中小學老師慢性疲勞以及心理問題頗多。為此,近年來德國加強了對教師的健康管理。
德國約有80萬教師。10年前的調查顯示,當時每年約有5000~6000名老師提前離崗,平均提前年數為10年。能勉強工作到法定退休年齡的教師僅占6%。早退人員中生理和心理病因各占一半。波茨坦大學的調查還顯示,每3名德國教師中就有1名出現慢性疲勞綜合征。
“從那時起,德國各州教師工會開始推行教師健康管理項目。”德國聯邦教師工會負責人梅勒希爾對記者表示,其主要措施有四個方面。首先,利用調查結果敦促政府建立各種法規。德國教育法規立法權大多在各州手中。“奔馳的故鄉”巴符州的教師工會就成功地促使該州教育部貫徹執行1996年頒布的職業保障法。下薩克森州等州也細化和完善了教師職業保障法規。
其次,建立教師職業保障委員會。像巴符州從2001年起在約530所中小學和幼教機構內成立該委員會,教師可以隨時咨詢職業保健醫生和職業安全專家。同時,該州教育部設置了相應的工作組來對學校層面的勞動保障委員會進行協調和指導。此工作組由一名校醫、一名職業保障專家、一名管理人員、一名秘書、一名律師和一名護士組成。
其三,推行一系列健康措施。柏林米特區小學的校長亨利格女士對記者表示,每個學校必須制訂出可行有效的措施,例如設置教師靜休室。開展一系列教師健身活動。
德國公開推廣的主題活動包括:“氛圍太棒了!共同建設優良而健康的學校”;“告別吸煙教室!優良健康學校的積極意義”;“對學校有興趣”;“學校—建筑—空地—健康”等,給教師創造一個“健康的工作和生活環境”。
其四,組織教師參加各種健康咨詢會和自我保健課程。記者了解到,為了促進教師的健康水平,教師參加當地健身中心的培訓課程、醫療保險機構等均給予報銷。這些課程包括瑜伽、太極、背部康復,以及飲食營養搭配指導等。
每年,教師工會也請來全國著名的醫療專家,組成專家健康指導團,開著大型醫療車巡回到各地進行現場健康指導。比如,給教師體檢,指導教師如何自我減壓,進行心理自我調控等。教師工會還建立健康熱線,請健康專家給予解答。工會平時還培訓下一級負責教師健康的工會干部。此外,德國還招聘更多的年輕教師,加入教師隊伍。教師的年輕化也有利于老教師煥發新的活力。
通過幾年來的健康管理,德國教師的身心健康已經有了提升。德國聯邦教師工會的數據顯示,德國教師的病假率已經比10年前減少近一半,堅持到法定退休年齡的教師也不斷增加。同時,教師的健康水平提高,也減少了德國對教師健康的財政支出,每年能省下上千萬歐元的醫療費用。