成都經濟區同城化加速 醫保旅游環保交通先行

　　“預計今年10月份全省醫療保險實現異地結算報銷”、“統籌線路打造2~7天旅游產品”……昨日，成都經濟區科學發展加快發展工作座談會在成都召開，來自省經信委、省人社廳、省環保廳等省級部門負責人透露了成都經濟區同城化的最新進展。今年將在醫保、旅游、環保、交通等方面進一步打破區域限制，加大推動成都經濟區同城化進程。

交通

圍繞第二機場

規劃區域性交通綜合樞紐

　　“成都經濟區的發展非�？�，路網密度進一步加強，是全省交通發展最快的區域。”省交通廳廳長彭琳介紹，將進一步加強以成都為主的交通樞紐建設，帶動以成都經濟區三級路網互聯互通的干線公路建設和農村公路建設，從而推動整個成都經濟區的發展。

　　彭琳表示成都經濟區應率先建成布局合理、結構完善、安全暢通的普通公路網。“成都經濟區范圍內的公路等級，在全省是最好的。成都經濟區臨近沱江，離宜賓和瀘州港都很近，應借助這個機遇，積極對接出川的運輸大通道，推進其與長江黃金水道的銜接。”據他透露，目前正在圍繞第二機場做區域性交通綜合樞紐體系規劃，不局限于高速公路或國、省干線的規劃，而是囊括了從天上到地下的交通樞紐。

　　省住建廳總規劃師邱建認為，要以城市群為主體形態，各個城市認真分析自己的功能定位，以及在城市群里的發展規模、生態紅線，再來進行產業、交通、基礎設施的配套建設。“最關鍵的一點，在加快發展的同時，要特別注重區域的質量發展。”邱建表示，這將是下一步區域發展競爭中最大的優勢，“一定要將宜居放在首位”。成綿樂客專軌道施工已進入綿陽境內，預計今年年底會投入運行，城南鐵路綿陽段開工建設。

醫保

預計今年10月

全省醫保實現異地報銷

　　預計今年10月份，全省就能夠實現醫療保險的異地結算和報銷。

　　“去年，已經制訂了城鄉居民養老保險向企業職工養老保險轉移銜接辦法。”省人社廳副廳長羅良娟表示，還實現了全省醫療保險無障礙轉移。根據此前省人社廳出臺的《關于企業職工基本養老保險有關的通知》，農村戶口靈活就業人員可以自愿申請在我省戶籍所在地(以縣、區為單位)，或從事靈活就業所在地參保，擴大了企業職工基本養老保險覆蓋范圍。

　　截至，四川省異地參保人數達72.7萬人，異地住院報銷人次同比增長13.7%，達到29萬人次，異地住院醫療費用達到33.6億元。異地就醫結算需求增長迅速。

旅游

統籌線路

打造2~7天旅游產品

　　對于成都經濟區的旅游產業，省旅游局副局長鄭學炳說：“全省去年旅游總收入比前年增加了597億元，而成都經濟區區域內的8個市就貢獻了514 億元，可見成都經濟區是我省旅游業發展的主戰場和重要增長極。”他建議統籌線路產品，把成都經濟區作為入境游的主要目的地�？梢哉�合8個市的生態文化資源，打造2~7天旅游產品，并充分利用成都72小時過境免簽，重點打造大熊貓國際旅游線路、金沙三星堆古蜀文明線路、地震遺址旅游線路、溫泉養生旅游線路、美食旅游線路等多條展示四川獨特文化的休閑旅游線路。

金融

區域內金融服務

實現同城化管理

　　談到成都經濟區金融同城化，省政府金融辦副主任張少鹿認為可建立金融協調機制，加快金融一體化的組織協調，實現區域內金融服務同城化管理，利用金融IC 卡等城市一卡通，促進成都與其他幾個城市的互聯互動。“重點建議加快推進資本市場建設，目前成都經濟區初步具備條件，比如去年落戶的成都(川藏) 股權交易中心現已開始營業，這對民營企業和小微企業有重要的促進作用。”張少鹿還認為，可以通過股權合作、品牌合作，產業合作的方式，共建區域性要素市場，并依托農村產權交易所在區域內率先開展集體用地等農村產權交易。

　　“商務工作在我們這個區域處于很重要的地位，在全省商貿開放性經濟發展占比更大，建議在這個區域構建一個區市融合、雙向流通、便捷高效的流通體系。”對于商務的同城化發展，省商務廳副廳長楊春軒認為，主要還是要重視優勢產業的布局和發展，比如服務業。電子商務是服務業的主線，是推進產業發展和縮小區域間差距的重要抓手，“建議每個市根據各自特點，注重服務業功能區的建設，建設和發展服務業聚集區”。

環保

霧霾綜合整治

成都經濟區共同開展

　　“去年，我們跟北京大學合作開展了成都以及周邊城市群的灰霾研究，初步研究結果顯示，成都及周邊城市之間大氣污染的輸出和輸入關系非常復雜，強度也非常高。”省環保廳副廳長李岳東表示，正是基于這樣一種復雜關系，區域的大氣污染治理迫切需要聯防、聯控、聯治。據他介紹，省環保廳今年準備對成都經濟區8個城市的環境容量，進行深入研究，通過空間分布，為8個城市的產業布局、城鎮化發展提供環境方面的依據。同時，他建議將8個城市的環境保護合作關系，上升到市政府的層次，并進一步加大環保產業的發展力度。據悉，成德綿眉資已共同簽署了秸稈利用區域合作和禁燒聯防合作，聯手構建區域聯防聯控格局，共同開展霧霾綜合整治。

　　“成都經濟區8個市，除了雅安、樂山以外，其余6個市均屬于水資源短缺地區，成都、德陽、遂寧、資陽人均不足1000立方米”，對于水資源同城化，省水利廳副廳長胡云說，為實現水資源的合理利用，已編制并審定完成了成都經濟區水資源戰略規劃，目前正在會同省級有關部門和有關市州抓緊編制成都經濟區水資源配置規劃，“優化配置水資源，為成都經濟區和天府新區經濟社會發展提供生活生產生態用水”。