自2005年起,我國養老金水平持續穩步提高,截至2017年已實現十三連漲。盡管養老金支付壓力上漲,但相關部門不斷出臺措施,今年以來,啟動基本養老保險基金投資運營、劃轉部分國有資本充實社保基金等一攬子政策相繼出臺。多位專家表示,2018年養老金十四連漲幾無懸念。但受經濟增速放緩、老齡化加速等多重因素影響,養老金漲幅或略低于2017年,約為5%左右。
多位專家表示,就目前我國的政策取向和經濟增速而言,養老金仍將持續上漲。“養老金指數化增長是養老金制度設計中應有之義!敝袊缈圃菏澜缟绫Q芯恐行闹魅梧嵄脑诮邮堋督洕鷧⒖紙蟆酚浾卟稍L時指出,明年養老金無疑將迎來十四連漲。“考慮到明年經濟增長率將會在6%-7%之間,而社會平均工資也將上調,根據2012年全面深化改革以來的重要決定,養老金也會相應有所上調!
中國社科院世界社保研究中心執行研究員張盈華告訴《經濟參考報》記者,養老金增長是為了讓退休者分享經濟發展成果,同時也不會因物價上漲造成生活水平明顯下降,因此養老金增長一般會與工資或物價掛鉤。目前中國經濟正由高速增長轉向中高速增長,加上物價增幅不大,相應的工資和養老金增速也會有所放緩。
事實上,養老金調整作為一種常態機制,在過去十幾年中始終增長較快。對此,清華大學公共管理學院楊燕綏教授表示,這主要是由于過去退休老人工資基數低!梆B老金調整機制應當與通貨膨脹率掛鉤,從而保障養老金購買力。2017年養老金增長率是5.5%,2018年養老金增長率可能是5%,未來可能是4.5%,呈現與通貨膨脹率持平的狀態!睏钛嘟椪f。
中國社科院世界社保研究中心副秘書長齊傳鈞在接受《經濟參考報》記者采訪時也表示,明年養老金的漲幅約為5%左右!斑@主要出于兩方面考慮,一是經濟進入新常態,增速相對前幾年有所放緩,財政收入增速也出現同樣趨勢,同時基本養老保險基金支出增速明顯大于收入增速,財務可持續性面臨一定風險;另一方面美聯儲開啟縮表進程,全球可能進入加息周期,因此通脹壓力不大!饼R傳鈞說。
不少專家也指出,此前養老金連續大幅上漲也產生了一定的負面效應。譬如,參保人產生養老金將一直快速上調的預期,一些參保人選擇提前退休。對于個人而言,甚至在相同因素條件下,出現了后退休人員養老金少于先退休人員的“倒掛”現象!皯摾硇钥创B老金增長,過高期望會加大決策壓力,增速過快也會給工作一代帶來繳費納稅壓力,易產生代際矛盾,而且也與中央減稅降費政策相悖!
蘭州退休工資養老金計算方
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