銀川機關事業單位養老保險制度新政解讀

　12月30日，銀川市機關事業單位養老保險制度改革啟動暨政策培訓會議召開。副市長李守銀出席會議。

　　會議公布了《銀川市機關事業單位養老保險制度改革工作方案》，并對改革實施步驟以及經辦負責人進行公示。據了解，銀川市機關事業單位養老保險制度改革主要涉及我市按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關、事業單位及編制內的工作人員，涉及3萬余人。改革后，我市機關事業單位將實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度，基本養老保險費由單位和個人共同承擔。其中，單位參保繳費比例為20%，個人繳費比例為8%。

　　會議指出，實施機關事業單位養老保險制度改革，對于統籌推進城鄉養老保障體系建設，建立更加公平更可持續的社會保障制度意義重大。要準確把握改革的指導思想和目標任務，堅持權利與義務相對應、公平與效率相結合、保障水平與經濟發展水平相適應、改革前與改革后待遇水平相銜接、解決突出矛盾與保證可持續發展相促進的基本原則，按照“一個統一、五個同步”的基本思路，精心組織實施，確保全市機關事業單位養老保險制度改革平穩有序推進。

　　費用怎么繳?

　　眼下在職的機關事業單位工作人員，以及未來的“新人”會按照什么標準參加社保，他們的養老保險如何繳納?我市實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度，基本養老保險費由單位和個人共同負擔。單位繳納基本養老保險費的比例為個人繳費工資總額的20%，個人繳費比例為本人繳費工資的8%，由單位代扣，個人賬戶記賬規模為8%，全部由個人繳費形成。

　　個人繳費工資超過全區上年度在崗職工平均工資的300%以上的部分，不計入個人繳費工資基數;低于全區上年度在崗職工平均工資的60%的，按全區在崗職工平均工資的60%計算個人繳費工資基數。

　　個人繳費工資口徑按照國家和自治區的統一規定執行。

　　待遇怎么算?

　　“通俗地講，‘中人’是相對于‘老人’和‘新人’而言，指此次改革以前已參加工作、改革后退休的人員，也是這次改革的主要對象�！痹撠撠熑私榻B，我市退休待遇計發實行“老人”老辦法、“新人”新辦法、“中人”逐步過渡的辦法。

　　“老人”指9月30日及以前已經退休的人員�！袄先恕崩^續按國家和自治區規定的原待遇標準發放基本養老金，其中，基本退休費、生活性補貼兩項由基本養老保險基金列支，其他項目原渠道列支，同時執行改革后的基本養老金調整辦法。

　　“新人”指10月1日及以后參加工作、按照本辦法參保的機關事業單位編制內工作人員。“新人”繳費年限累計滿15年，退休后按月發給基本養老金。基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。基礎養老金月標準以參保人員退休時本區上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿1年發給1%。個人賬戶養老金月標準為參保人員退休時個人賬戶儲存額除以計發月數，計發月數根據本人退休時城鎮人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。

　　“中人”指9月30日及以前參加工作、10月1日及以后退休且繳費年限累計滿15年的人員�！爸腥恕蓖诵莺笤诎l給基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，再依據視同繳費年限長短發給過渡性養老金，過渡系數與企業養老保險保持一致。按照合理銜接、平穩過渡的原則，對10月1日至2024年9月30日期間退休的人員設置10年過渡期，過渡期內實行新老待遇計發辦法對比，保低限高。即：新辦法(含職業年金待遇)計發待遇低于老辦法待遇標準的，按老辦法待遇標準發放，保持待遇不降低;高于老辦法待遇標準的，超出的部分，第一年(10月1日至12月31日)退休的人員發放超出部分的10%，第二年(1月1日至12月31日)退休的人員發放超出部分的20%，依此類推，到過渡期末年(2024年1月1日至2024年9月30日)發放超出部分的100%。過渡期結束后退休的人員執行新辦法。

　　機關事業單位離休人員不納入改革范圍，其離休待遇的發放及調整仍按照國家統一規定執行，資金由原渠道支付。

　　職業年金怎么繳?

　　“建立職業年金，可以實現養老保險的多層次保障，加強基金保障能力�！备鶕�該辦法，機關事業單位在參加基本養老保險的基礎上，應當為其工作人員建立職業年金。單位按本單位工資總額的8%繳費，個人按本人繳費工資的4%繳費。工作人員退休后，按月領取職業年金待遇。職業年金制度適用的單位和工作人員范圍與參加機關事業單位基本養老保險的范圍一致，單位和個人繳費基數與機關事業單位工作人員基本養老保險繳費基數一致。