2019養老保險全國統籌方案什么時候出臺(二)

人以上”的目標，要付出更為艱巨的努力。

　　今年城鎮新成長勞動力大約有1500萬人左右。其中高校畢業生749萬，另外還有中專、技校和初中高中畢業以后不再繼續升學的學生，以及需要轉移就業的農村富余勞動力。所以，總量壓力仍然非常巨大，結構性矛盾更加突出。在這么一個大的背景下，做好就業工作，任務十分艱巨。

　　尹蔚民稱，我們將按照黨中央、國務院的部署，以高校畢業生和就業困難人員為重點，精準發力，采取更加有力、有效的措施，做好就業工作，保持就業局勢的穩定。具體來說，有這樣幾個比較重要的措施：

　　第一，把高校畢業生作為就業工作的重點，作為重中之重，繼續實施大學生創業引領計劃和大學生就業促進計劃，采取系列服務活動，保持大學生就業的總體平穩。

　　第二，積極面對產業結構調整，化解過剩產能過程中可能出現的失業風險，落實已經出臺的失業保險“援企穩崗”政策，積極做好失業人員的再就業工作。

　　第三，推動創業帶動就業，進一步強化創業培訓、創業服務，破解創業資金的難題，真正形成大眾創業、萬眾創新的局面。

　　第四，要進一步加強公共就業服務和職業培訓，提供良好的就業環境，特別是在職工轉崗培訓和農民工職業技能培訓方面，進一步加大力度，使他們能夠通過培訓適應崗位工作的需求。

　　第五，繼續關注就業局勢變化，及時研究和儲備一些就業政策。做到心中有數，做到及早謀劃。

　　他表示，雖然今年經濟下行壓力持續加大，從1、2月份城鎮新增就業數據來看，比去年同期有下降。但是，我們還是非常有信心做好今年的就業工作，確保完成1000萬人以上的城鎮新增就業目標，保持就業局勢的穩定。

　　養老保險全國統籌方案力爭今年出臺

　　這兩年社保基金的各項收入增幅均開始低于支出的增幅，部分地區表現尤為明顯，社會上開始出現焦慮的聲音。有人認為，過幾年或許會出現收不抵支，甚至賬面虧空的情況。

　　對于這樣的說法，尹蔚民今天在記者會上表示，養老保險目前總體運行平穩，無論是企業職工養老保險，還是城鄉居民養老保險，都是收大于支，不僅確保了待遇的發放，而且還略有結余。不過，企業職工養老保險目前是省級統籌，地區之間是不平衡的。

　　不過他也坦言，養老金的支出面臨巨大的壓力，特別是在人口老齡化的情況下，養老金基金的收支平衡有很大壓力。

　　談及如何解決養老金收支平衡的問題，他指出，“需要多管齊下”：一是加大擴面征繳的力度，已經制定了全民參保計劃，正在扎實推進;二是實施養老保險的全國統籌，方案力爭今年出臺;三是采取漸進