2019兩會十大熱點養老改革爭議待解

　進入倒計時的全國兩會，無疑是在一個歷史性的節點召開——被定位為“全面深化改革關鍵之年”“全面推進依法治國開局之年”“全面完成‘十二五’規劃收官之年”等3個“之年”。

　　專家學者和即將參加兩會的代表委員認為，提出的“四個全面”戰略——即全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，將成為此次兩會關注的熱點。

　　熱點1

　　深化改革：關鍵之年政府簡政放權攻堅突破

　　，中央全面深化改革領導小組確定的80個重點改革任務基本完成。，深改步入“關鍵之年”。隨著改革進一步進入“深水區”，各方利益博弈更加激烈。

　　各界人士關心，政府如何進一步通過簡政放權為改革“松綁”，在投資、財稅、價格、金融、國企改革等方面啃下“硬骨頭”，在社會、民生、司法等領域涉足“險灘”。中國(海南)改革發展研究院院長遲福林認為，既要在已經取得的改革成效基礎上繼續尋求突破，又關系到“十三五”規劃的頂層設計，攻堅、落實、監督是關鍵詞。

　　熱點2

　　依法治國：開局之年立法推動改革

　　十八屆四中全會為“依法治國”豎起新的里程碑后，如何貫徹落實180多項重要法治改革舉措備受關注。過去一年，呼格案、念斌案重審，設立巡回法庭，司法改革試點工作不斷推進……法治逐漸滲透到社會生活方方面面。

　　今年，人代會上將審議的立法法修正案草案，對擴大地方立法權、發揮人大在立法中的主體作用、界定政府規章權限范圍等方面都將作出規定。全國人大常委會法制工作委員會研究室主任梁鷹說：“立法更重要的作用是凝聚共識、推進改革。”

　　熱點3

　　經濟新常態：速度換擋質量效益優先

　　，中國GDP同比增長7.4%，中國經濟進入中高速增長新常態，呈現出“增長速度換擋期”“結構調整陣痛期”“刺激經濟政策產生副作用的消化期”等“三期”疊加的特征。被有些人認為將是“近年來經濟運行壓力最大的一年”，也有人疑問，在世界經濟復蘇乏力的背景下，中國經濟是否會“斷擋失速”?中央財經大學經濟學院教授張鐵剛說，今年是中國經濟結構和發展方式發生深刻變化的一年，適度調低增速目標將賦予中國經濟結構調整和轉型升級更大的空間。政府如何應對經濟新常態，代表委員將充分討論。

　　熱點4

　　反腐倡廉：標本兼治依法反腐

　　的反腐風暴在規模、密集程度、深入性以及制度探索方面，均呈現出前所未有的高強態勢。今年在繼續“打虎拍蠅”的同時，如何依法反腐、制度性反腐，將成為