延遲退休年齡提出時間已經不短了,但延遲退休年齡話題還沒有“扎口”。3月10日,人社部部長尹蔚民表示,延遲退休年齡方案肯定會在2020年之前出臺。主管部門不置可否,但延遲退休年齡方案出臺仍是霧里看花。
延遲退休年齡養老政策舉步維艱
一直吵吵嚷嚷的延遲退休年齡話題還沒有“扎口”。3月10日,人社部部長尹蔚民表示,延遲退休年齡方案肯定會在2020年之前出臺;但是,對于延遲退休年齡政策是否如所傳的“退休年齡延長5歲或用10年”(方案以及是否開展試點等問題,尹蔚民并沒有作出回應)。主管部門不置可否,延遲退休年齡方案出臺仍是霧里看花。
延遲退休年齡提出時間已經不短了。自從人社部表示相應推遲退休年齡已是一種必然趨勢,將適時提出彈性延遲領取養老金年齡建議伊始,就招來很多不同的反對聲音。一種是主張延遲退休年齡是大勢所趨,因為中國正在進入老齡化社會,中國勞動力出現嚴重不足,所以,需要延遲退休年齡來彌補勞動力短缺境況;另一種反對聲音則認為,中國勞動力并不短缺,每年大學生就業難就是例證,同時,質疑政府之所以實行延遲退休年齡是否揭示了養老金缺口越來越大?
之后又出現了彈性延遲退休年齡和漸進式延遲退休年齡等說法。時間一直到了今年兩會,兩會期間,人社部部長尹蔚民表示,人社部肯定會在2020年前推出方案,但同時表示,這項政策是比較復雜的社會政策,涉及到人口結構、勞動力供給以及社會保障基金的安全健康的發展。“我們也注意到,這個決定公布以后,社會各界包括不同群體都有不同的看法、認識,所以我們在制定政策過程中,會認真聽取各方面意見,進行充分的論證。”尹蔚民表示,這項政策的核心,就是小步分解、漸進性地推進。有記者問,會不會是“延五用十”方案,也就是說,最終延長退休5年,用10年時間。對此,尹蔚民未作回答。
清華大學公共管理學院教授楊燕綏表示,延遲退休年齡只是養老制度中的一個環節,最終出臺的政策一定不叫延遲退休年齡,或會叫規范養老金領取等,采取的方式也一定是漸進式,而漸進同樣涉及就業者和退休者工薪倒掛、養老金調整機制、調整產業結構等一些列問題。
3月13日,中國勞動學會副會長蘇海南也提出了類似的觀點,“延遲退休年齡年齡走的肯定是彈性的路子,分步驟穩步推進,不可能一下子延遲很多歲。同時,允許勞動者做出自由選擇,是否選擇延遲退休年齡年齡自己說了算。”
而對于公眾同樣關心的延長最低繳費年限問題,是否會與延長退休年齡同時推出尚無