中國社科院25日發布的《全面深化改革二十論》中的一份報告建議,改革退休年齡前應該實現養老保險制度的并軌:2015至2017年實現機關事業單位人員退休金制度和城鎮職工基本養老保險制度的并軌,2018年開始延遲退休年齡。
這份報告指出,當前,無論是從國內形勢還是從國際形勢來看,中國延遲退休年齡已經勢在必行。但是,改革退休年齡前應該實現養老保險制度的并軌。對于改革的時間表,這份報告建議,2015至2017年實現機關事業單位人員退休金制度和城鎮職工基本養老保險制度的并軌,2018年開始延遲退休年齡。值得一提的是,報告建議,未來中國退休年齡將有兩類:一是職工養老保險的養老金領取年齡,二是居民養老保險的領取年齡。其中,對于職工養老保險的退休年齡改革方案,報告建議:第一步,2017年完成制度并軌時,取消女干部和女工人的身份區別,將職工養老保險的女性退休年齡統一規定為55歲。為了減小對女性工人的影響,可以規定在一定的時期內,女性工人可保留選擇按照舊制度退休的權利。第二步,從2018年開始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,直至2045年同時達到65歲。對于居民養老保險的退休年齡改革方案。這份報告建議,居民養老保險的男性退休年齡目前和職工養老保險的男性退休年齡相同,女性退休年齡(60歲)則比職工養老保險的女性養老保險(50歲或55歲)更高,可以等待職工養老保險的女性退休年齡延遲至60歲時再與其同步延遲。這項制度建立時間不長,也需要保持一定的穩定性,以保證制度的嚴肅性和信譽度。因此,建議從2033年開始每3年延遲1歲,直至2045年完成。
日前,全國人大常委會分組審議國務院關于統籌推進城鄉社保體系建設工作情況的報告。有委員建議盡快推遲退休年齡,以解決企業員工退休金的問題。對此,有委員說,從身體狀況和平均壽命來看,60多歲、70歲看起來就像50多歲的人,身體還很好。
70歲,古稀之年,說“身體還好”,最多就是身板還硬朗,無啥大病。但若說可比50歲的人,恐怕過于夸張,畢竟中國人的平均壽命也不過是73歲左右。所以,延遲退休若是拿公眾的年齡和身體“說事”,顯失偏頗。
為啥要延遲退休?初衷無非兩個,一是與“國際慣例”接軌。在歐美等國,退休年齡普遍為65歲,美國為67歲。而我國現在工人一般男的55歲退休,女的50歲退休。企業干部男的60歲、女的55歲退休。所以說,推行延遲退休政策,也