二是為養老保險基金“卸包袱”。有專家指出,到2035年中國將面臨兩名納稅人供養一名養老金領取者。如果把退休年齡男性提高到65歲,女性提到60歲。則多收5年養老保險,少發5年養老金。有專家算過賬,退休年齡每延遲一年,全國養老統籌金可增長40億元、減支160億元,減緩基金缺口約200億元。養老并軌后,我國更面臨萬億成本的缺口,延遲退休尤顯得必要和緊迫。顯然,推行延遲退休政策,主因在于緩解養老保險金的缺口。而這,其實與“70歲身體還好”并無太多關系。
事實上,多年來民意并非單純地反對延遲退休,如去年的一項問卷調查顯示,73.5%的受訪者支持實行彈性退休制。就是說,人們反對“一刀切”式的延遲退休,如簡單規定男退休年齡為65歲,卻不反對彈性延遲退休,即規定一個法定最早退休年齡、一個正常退休年齡和一個最遲退休年齡,讓自己選擇,如果選擇延遲退休,退休金可以增加。
顯然,一個人啥時退休,既要有國家層面的剛性制度設計,同時也要勞動者根據自己身體狀況、工作屬性、個人喜好等,自由選擇退休年齡。早退休,錢少;晚退休,錢多——這實質也嫁接了市場杠桿的調節,于社會于單位于個人,都是幸事。否則,對不少人而言,可謂“活到老、干到老”,無法享受人生晚年的天倫之樂。甚至會上演“有命交社保、沒命拿社保”的人生悲劇。
根據國務院關于統籌推進城鄉社會保障體系建設工作情況的報告,我國將推進機關事業單位建立與城鎮職工統一的養老保險制度,研究制定漸進式延遲退休年齡政策。
中國社科院25日發布的一份報告建議,改革退休年齡前應該實現養老保險制度的并軌:2015至2017年實現基本養老保險制度的并軌,2018年開始延遲退休年齡。
報告稱2045年男女退休年齡可達65歲
中國社科院近日發布的這份《全面深化改革二十論》指出,中國延遲退休年齡已經勢在必行,但是,改革退休年齡前應該實現養老保險制度的并軌。
對于改革的時間表,這份報告建議,2015至2017年實現機關事業單位人員退休金制度和城鎮職工基本養老保險制度的并軌,2018年開始延遲退休年齡。
值得一提的是,報告建議,未來中國退休年齡將有兩類:一是職工養老保險的養老金領取年齡,二是居民養老保險的領取年齡。
其中,對于職工養老保險的退休年齡改革方案,報告建議:第一步,2017年完成制度并軌時,取消女干部和女工人的身份區別,將職工養老保險的女性退休年齡統一規定為55歲。