廣西玉林市城鄉居民養老保險“并軌”解讀

玉林市城鄉居民養老保險“并軌” 12個繳費檔次供居民選擇

　　養老保險涉及千家萬戶的切身利益，一直是廣大群眾最為關心的問題之一。記者從玉林市社保局獲悉，廣西新型農村社會養老保險(簡稱新農保)和城鎮居民社會養老保險(簡稱城居保)兩項制度合并實施辦法已正式出臺，根據部署，我市開始將新農保與城居保兩項制度正式合并實施，標志著全市范圍內將建立起統一的城鄉居民基本養老保險制度。

　　城鄉居民基本養老保險“并軌”后，與之前的政策有哪些變化、廣大居民可以享受哪些利好……針對群眾普遍關心的問題，記者近日采訪了市社保局相關負責人。

明確參保范圍

資金籌集發放模式保持不變

　　據了解，玉林市在和，先后啟動實施了新型農村社會養老保險制度和城鎮居民社會養老保險制度，兩項制度的全覆蓋從制度上解決了全體城鄉居民的基本養老保障問題,，緩解了群眾養老的后顧之憂。

　　按照自治區統一部署，從起我市將新型農村社會養老保險與城鎮居民社會養老保險兩項制度進行合并，統稱城鄉居民基本養老保險(簡稱城鄉居民養老保險)，實行縣級統籌制度。據了解，目前已有多個縣(市、區)出臺相應配套政策。

　　記者了解到，在資金籌集發放模式中，城鄉居民養老保險與合并實施前的新農保和城居保保持不變，即依舊采取社會統籌和個人賬戶相結合的制度模式，實行個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資方式及基礎養老金與個人賬戶養老金相結合的待遇支付辦法。

　　在參保范圍上，進一步明確凡是具有廣西壯族自治區戶籍、年滿16周歲(不含在校學生)，非國家機關和事業單位工作人員及不屬于職工基本養老保險制度覆蓋范圍的城鄉居民，可以在戶籍地參加城鄉居民養老保險。這將原來沒有被基本養老保險制度覆蓋的人員全部納入城鄉居民養老保險的覆蓋范圍內。

增加繳費檔次

12個檔次自主選擇，多繳多得多繳多補

　　合并實施后，城鄉居民養老保險的個人繳費檔次增至12個，個人繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元共12個檔次，比新農合增設了7個檔次，比城居保增設了2個檔次，為有更高繳費意愿和能力的居民提供了更多的選擇，參保人可自主選擇檔次繳費，多繳多得。

　　政府對參保人繳費給予補貼，為進一步完善繳費激勵機制，強化多繳多補的激勵機制，引導有意愿和能力的參保居民選擇較高檔次繳費，政府提高了參保人繳費補貼標準，對100-800元繳費檔次分別按每人每年30元、40元、50元、55元、60元、65元、70元、75元進行補貼，對900-2000元繳費檔次統一按每人每年80元進行補貼。

　　此外，政府還將為繳費困難群體代繳部分或全部最低標準養老保險費，并擴大對困難群體代繳養老保險費的范圍。城鄉重度殘疾人、貧困殘疾人、城鎮“三無”人員(無生活來源、無勞動能力、無法定贍養、撫養、撫養義務人無贍養、撫養、扶養能力)人員、農村五保供養對象由政府代繳養老保險費100元;不屬于上述四類群體的城鄉低保對象由政府代繳養老保險費50元。繳費困難群體可在政府代繳基礎上增加個人繳費，并享受按政府代繳金額與個人繳費合計金額對應繳費檔次的政府繳費補貼。

以人為本

養老關系可轉移接續，新設喪葬補助金制度

　　城鎮化進程中人口流動大，參保人員流動性也比較強，在繳費期間他們的戶籍遷移，養老保險關系如何轉移接續，這自然也是參保居民關心的問題。

　　據介紹，參保人在本自治區行政區域內，在繳費期間跨統籌地區轉移戶籍的，可將其成像居民養老保險關系和個人賬戶全部儲存額轉入遷入地，并按遷入地規定繼續參保繳費，繳費年限累計計算;但值得注意的是，已經按規定領取城鄉居民養老保險待遇的，無論戶籍是否遷移，其養老保險關系不再轉移。參保人跨自治區流動的，按國家有關規定執行。

　　此外，參保人員在領取養老金期間死亡的，經辦機構從其死亡的次月起停止發放養老金，并按人均不低于400元標準一次性支付喪葬補助金給及法定繼承人或指定受益人，具體補助標準由各統籌地區人民政府確定。這是廣西首次建立喪葬補助金制度，有助于及時核查參保人領取待遇的信息，也有助于減輕參保居民家庭的喪葬費用負擔。