2019年蚌埠市房屋拆遷管理條例及拆遷補償標準(全文)

各區人民政府，市政府各部門、各直屬單位：　　《蚌埠市城市房屋拆遷補償安置標準暫行規定》已經市十三屆人民政府第31次常務會議研究通過，現印發給你們，請遵照執行。

　　二○○七年十月三十一日

　　蚌埠市城市房屋拆遷補償安置標準暫行規定

　　第一條　為加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障城市建設又好又快發展，根據國務院、安徽省城市房屋拆遷有關規定，結合本市實際，制定本規定。

　　第二條　在城市規劃區內國有土地上實施房屋拆遷，需對被拆遷人、房屋承租人實施補償安置的，適用本規定。

　　第三條　本規定所稱就地安置，是指在原拆遷區域范圍內的安置�！　”疽幎ㄋ�稱就近安置，是指安置小區外邊緣線與原拆遷區域外邊緣線的最近直線距離不大于1公里，且安置區域較拆遷區域不低于二個區域類別的安置。

　　本規定所稱異地安置，是指在本條就地、就近以外區域的安置。　　本規定所稱的雙低戶被拆遷人，應同時具備以下條件：　�。ㄒ唬┎疬w合同簽定時持有區民政部門出具的享受城市居民最低生活保障待遇證明材料。　�。ǘ�）該戶住房面積低于本市市區人均居住建筑面積標準。其中，人口以低保申請審批表記載為準；住房面積是指在全市范圍內居住的有證私房、承租公房和1982年、1996年航測地形圖上有標注無證房屋合計的有效建筑面積；本市市區人均居住建筑面積標準，以拆遷公告發布時的上年度市區人均居住建筑面積為準。

　�。ㄈ�）在拆遷區內居住與低保申請審批表記載住址相符，且具有產權證件或1982年、1996年航測地形圖上有標注的自有住宅。

　　第四條　拆遷補償的方式可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產權調換。除法規、規章另有規定外，被拆遷人有權選擇拆遷補償的方式。

　　第五條　貨幣補償的金額，根據被拆遷房屋狀況，在房地產市場評估價格的基礎上增加15%確定。拆遷人與被拆遷人自行約定補償金額的，從其約定。

　　住宅的貨幣補償金額單價低于政府公布的貨幣補償保底單價的，按照政府公布的貨幣補償保底單價計算。貨幣補償保底單價的具體標準詳見附件一。

　　第六條　拆遷符合獨立計戶條件的住宅，實行就地或就近房屋產權調換的，應安置的建筑面積按被拆遷房屋有效建筑面積增加5平方米計算，應安置的建筑面積不足35平方米的，以35平方米建筑面積為準；實行房屋產權調換異地安置的，在就地或就近應安置建筑面積的基礎上相應無償增加異地安置房建筑面積。

　　拆遷不符合獨立計戶條件的住宅，實行就地或就近房屋產權調換的，應安置的建筑面積按被拆遷房屋有效建筑面積計算；實行房屋產權調換異地安置的，在被拆遷房屋有效建筑面積基礎上，相應無償增加異地安置房建筑面積�！　∽≌�因異地安置增加安置房建筑面積的具體標準詳見附件二�！　》亲≌瑧�安置的建筑面積不得低于被拆遷房屋有效建筑面積�！　〔疬w人應當提供符合國家質量、安全標準的房屋，用于拆遷安置和周轉�！　“仓梅拷ㄖ�面積計算標準按照國家對商品房建筑面積計算標準執行�！　∽≌�安置房最小戶型建筑面積不小于35平方米。

　　新建住宅安置房的主要采光面朝向應為南向。

　　第七條　實行房屋產權調換的安置房源地點由拆遷人確定。拆遷人雖在就地建設與被拆遷房屋使用性質相同房屋，但就近提供新建安置房的，實行房屋產權調換的被拆遷人不得拒絕安置地點；拆遷人在就地建設與被拆遷房屋使用性質相同房屋，且未就近提供新建安置房的，應就地提供安置房�！　〔疬w住宅，享受雙低戶被拆遷人待遇的，產權調換安置房地點，由拆遷人在城市規劃建設用地范圍內確定。被拆遷人不接受安置房地點的，視為放棄享受雙低戶被拆遷人待遇�！　〔疬w人安置多戶被拆遷人的，先簽定拆遷合同搬遷交房的被拆遷人可先選安置房。安置房的具體戶型、套數及被選擇情況，應張榜公示。

　　第八條　被拆遷住宅獨立計戶的條件為：有獨立的房屋產權證或有效建房批件�！　》课葙I賣、贈與、繼承、析產等雖經公證、判決，但拆遷公告發布時未辦理產權變更登記的，拆遷時不作為分別計戶條件�！　〔疬w1982年、1996年航測地形圖上有標注的無產權證件房屋等不符合獨立計戶條件的住宅，可與符合獨立計戶條件的被拆遷住宅合并計為一戶。

　　第九條　實行房屋產權調換，被拆遷人可以選擇按被拆遷房屋的貨幣補償金額和安置房的市場評估價格，結算產權調換的差價，也可以選擇按下列標準結算產權調換的差價：　�。ㄒ唬┎疬w符合獨立計戶條件的住宅差價結算標準1.安置房建筑面積中與被拆遷房屋有效建筑面積相等的部分，就地安置的差價基數為200元/?；就近安置的差價基數為150元/?；異地安置的差價基數為100元/?。被拆遷人具體支付的差價款應根據被拆遷房屋結構、樓層及安置房屋樓層等因素按下列公式計算：

　　等建面差價款＝（等面積差價基數＋被拆遷房屋結構差單價＋被拆遷房屋樓層差單價）×安置房樓層系數×被拆遷房屋有效建筑面積

2.拆遷人為滿足應安置建筑面積（因異地安置增加的建筑面積除外）致使安置房建筑面積超出被拆遷房屋有效建筑面積的部分，其中在10平方米以內的，其差價基數為850元/?；超出10平方米以上的，其差價基數為1200元/?。被拆遷人具體支付的差價款應根據安置房屋樓層因素按下列公式確定：

①超10?以內的差價款＝850元/?×安置房樓層系數×超10?以內的建筑面積

②超10?以上的差價款＝1200元/?×安置房樓層系數×超10?以上的建筑面積

3.因異地安置而應增加的安置房建筑面積，被拆遷人不支付差價款。

4.被拆遷人要求擴大的建筑面積部分，按市場銷售價格結算。

5.低保戶被拆遷人要求實行房屋產權調換的，其中，安置房建筑面積中與被拆遷房屋有效建筑面積相等的部分，在按本項第1目標準計算出差價款后，以該款的50%結算；因滿足應安置建筑面積以及異地安置致使安置房建筑面積超出被拆遷房屋有效建筑面積的部分，仍按本項第2、3目標準結算。

6.雙低戶被拆遷人在拆遷人指定地點按本市人均居住建筑面積安置的，安置房價格高于被拆遷房屋價格的，不支付產權調換的差價。

7.被拆遷房屋結構差單價標準詳見附件三；被拆遷房屋樓層差單價標準詳見附件四。

8.安置房樓層系數根據安置房的具體樓層確定，各樓層系數的加權平均值為1。

　�。ǘ�）拆遷不符合獨立計戶條件的住宅差價結算標準1.安置房建筑面積中與被拆遷房屋有效建筑面積相等的部分、因異地安置及被拆遷人要求擴大致使安置房建筑面積超出被拆遷房屋有效建筑面積的部分，其差價款由被拆遷人按本款（一）項中相應標準支付。

2.因安置房戶型設計致使安置建筑面積超出被拆遷房屋有效建筑面積的部分，其差價款由被拆遷人按市場評估價格支付。

　�。ㄈ�）拆遷非住宅的差價結算標準　　拆遷非住宅實行產權調換的，與原被拆遷房屋有效建筑面積相等的部分，按安置房評估價與被拆遷房屋評估價相互結算差價；因安置房的房型設計致使安置建筑面積超出被拆遷房屋有效建筑面積的部分，其差價款由被拆遷人按安置房評估價的50%支付；被拆遷人要求擴大的建筑面積部分，按市場銷售價格結算。

　　第十條　拆遷1982年航測地形圖上有標注的無產權證件房屋，按100%計算被拆遷房屋有效建筑面積予以補償安置。

　　拆遷1982年航測地形圖上無標注，但1996年航測地形圖上有標注的無產權證件房屋，按50%計算被拆遷房屋有效建筑面積予以補償安置。

　　拆遷無產權證件且1982年、1996年航測地形圖上無標注的房屋不予補償安置。

　　對無1996年航測地形圖的拆遷區域，由轄區街道辦事處調查核實無產權證件房屋的建造時間，并報轄區政府審查確認。被確認為1982年至1996年（含1996年）建造的房屋，應視同為1996年航測地形圖上有標注的房屋。

　　第十一條　拆除未超過批準期限的臨時建筑、拆除房屋的裝修及附屬物給予適當補償�！　》课菅b修及附屬物的補償標準詳見附件五。

　　第十二條　對安置最小住宅戶型且無力支付產權調換差價款的低保戶被拆遷人，安置時拆遷人應與其簽訂安置房屋租賃協議。除拆遷當事人對租金標準另有約定外，承租面積按安置房屋建筑面積與原被拆遷房屋有效建筑面積的差值計算，每月租金以5元/?計收。當被拆遷人向拆遷人付清產權調換差價款時，該租賃關系終止，拆遷人為被拆遷人辦理該套房屋的產權登記手續。租賃期間拆遷人消失的，該房產由政府公房管理部門代管。

　　第十三條　被拆遷人選擇房屋產權調換的，住宅的過渡期限不得超過18個月，非住宅的過渡期限不得超過24個月。拆遷人應當在規定的過渡期限內將被拆遷人或者房屋承租人安置完畢。

　　拆遷住宅的，過渡期限內的周轉房可以由被拆遷人或房屋承租人自行解決，也可以由拆遷人提供。拆遷人提供周轉房的，被拆遷人或房屋承租人應當在得到安置房后的4個月內騰退周轉房。

　　第十四條　拆遷人應當對被拆遷房屋使用人支付搬遷補助費。搬遷補助費的具體標準，以被拆遷房屋有效建筑面積每次每平方米10元計算。實行房屋產權調換的，房屋使用人從周轉房遷往安置房時，拆遷人應當再次支付搬遷補助費。

　　第十五條　拆遷住宅和其他非經營性房屋，拆遷人應當按本條規定，向被拆遷人及被拆遷房屋使用人支付臨時安置補助費�！　�實行房屋產權調換需臨時過渡，由被拆遷房屋使用人自行解決周轉房的，在過渡期限內，住宅從其使用人搬遷之日起至被安置后的4個月內按照規定標準支付臨時安置補助費；其他非經營性房屋從其使用人搬遷之日起至被安置之日止支付臨時安置補助費。拆遷人超出過渡期限未提供安置房的，自逾期之日起按照規定標準的兩倍支付臨時安置補助費（其中，住宅被安置后的4個月仍按規定標準支付臨時安置補助費）。

　　實行房屋產權調換需臨時過渡，由拆遷人提供周轉房的，過渡期限內不再支付臨時安置補助費。拆遷人超出過渡期限未提供安置房的，除繼續提供周轉房外，自逾期之日起按照規定標準支付臨時安置補助費�！　�實行房屋產權調換一次性安置的，對拆遷住宅的，支付4個月的臨時安置補助費；對拆遷其他非經營性房屋的，不支付臨時安置補助費。

　　實行貨幣補償的，一次性支付6個月臨時安置補助費。

　　臨時安置補助費的具體標準每月按其房屋貨幣補償金額的0.5%計算。

　　臨時安置補助費的分配由被拆遷人和房屋承租人協商解決。協商不成的，拆遷人將臨時安置補助費中與原房屋租金等值部分優先支付給被拆遷人，剩余部分支付給原房屋承租人。臨時安置補助費低于原房屋租金的，其費用全部支付給被拆遷人。

　　第十六條　拆遷生產、商業經營性房屋，拆遷人應當按本條規定，向被拆遷人及被拆遷房屋使用人支付停業補助費�！　∮糜谏�產經營的，每月停業補助費標準按其房屋貨幣補償金額的0.4%計算；用于商業經營的，每月停業補助費標準按其房屋貨幣補償金額的0.6%計算。

　　實行房屋產權調換需臨時過渡，由被拆遷人或房屋承租人自行解決周轉房的，在過渡期限內，從其搬遷之日起至被安置之日止按規定標準支付停業補助費；拆遷人超出過渡期限未提供安置房的，自逾期之日起按規定標準的1.5倍支付停業補助費。

　　實行房屋產權調換需臨時過渡，由拆遷人提供周轉房的，過渡期限內不再支付停業補助費；拆遷人超出過渡期限未提供安置房的，除繼續提供周轉房外，自逾期之日起按照規定標準的0.5倍支付停業補助費。

　　實行房屋產權調換一次性安置的，不支付停業補助費�！　�實行貨幣補償的，一次性支付6個月的停業補助費。

　　拆遷生產、商業經營性租賃房屋，其停業補助費的分配由被拆遷人和房屋承租人協商解決。協商不成的，拆遷人將停業補助費中與原房屋租金等值部分優先支付給被拆遷人，剩余部分支付給原房屋承租人。停業補助費低于原房屋租金的，其費用全部支付給被拆遷人。

　　第十七條　拆遷執行政府調控租金標準的公有住房，房屋承租人按照房改政策享有購房權利的，房屋承租人購房后，拆遷人應當對其按照被拆遷人予以補償、安置。　　拆遷按房改政策購買的部分產權住房，部分產權購買人按房改價格補購剩余產權面積后，按照全部產權予以補償安置�！　�對已批準實施拆遷的區域，享受政府規定租金標準的公有住房承租人及房改部分產權購買人，要求按現行房改政策標準整體購買產權或補購剩余產權面積的，不受“擬出售房屋屬于危房或近期已列入開發改造”等條件限制。

　　對執行政府規定租金標準的公有住房及按房改政策已購買部分產權的住房，可由房屋承租人或部分產權購買人先行辦理拆遷安置手續，后處理產權問題。安置時，被拆遷房屋產權人與使用人對產權處理仍不能達成一致意見的，使用人代付產權調換差價款后，拆遷人可先安置使用人入住，但在產權處理未達成一致意見前，不予辦理安置房產權證件。

　　第十八條　本規定自發布之日起施行，適用于本規定發布后批準的拆遷項目。市政府《蚌埠市城市房屋拆遷管理辦法》（市政府12號令）和《關于發布蚌埠市城市房屋拆遷貨幣補償基準價格及拆遷補償補助相關標準的通告》（蚌政〔2004〕131號）有關補償安置標準與本規定不一致的，以本規定為準。

　　本規定發布前批準的在拆項目，仍按批準拆遷時的政策規定執行。