日前,長沙市教育局推出長沙市《鄉村教師支持計劃(2016-2020年)》實施細則。鄉村教師為長沙市行政區域范圍內的農村地區中小學(包括職業高中、普通高中、初中、小學、幼兒園)教師。
力爭到2017年,使全市鄉村學校教師來源保障有力,“縣管校聘”管理體制基本建立,教師資源配置改善,教師隊伍素質穩步提升,教師待遇明顯提升,逐步建立“越往基層、越是艱苦,地位待遇越高”的激勵機制;到2020年,使全市鄉村學校優質教師得到多渠道補充,鄉村教師資源配置得到顯著改善,教師隊伍整體結構合理,教育教學能力水平穩步提升,教師待遇依法得到有力保障,職業吸引力明顯增強,逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面,為建設教育強市、實現教育現代化提供堅強有力的師資保障。
七大亮點包括:
1.全面提高鄉村教師思想政治素質和師德水平,加強鄉村教師師德建設。
2.教師“縣管校聘”管理體制基本建立。有效拓展鄉村教師補充渠道,依法加強新進教師招聘管理,新招聘畢業生教師原則上要到鄉村學校工作五年;大力加強公費定向師范生培養,一般應使用定向到鄉鎮的計劃;對到鄉村任教的大學生實行學費補償和國家助學貸款代償政策;鼓勵城鎮退休的特級教師、高級教師到鄉村學校支教講學;優化鄉村教師隊伍結構,逐步實現男女教師比例相對均衡。
3.全面提升鄉村教師能力素質。進一步完善鄉村教師、校(園)長在職培訓;全面提升鄉村教師信息技術應用能力;建立鄉村校長教師專業發展支持服務體系;加大教師培訓經費投入,區、縣(市)均須按照不低于所屬幼兒園、中小學和中等職業學校教職工工資總額(含績效工資)的2%安排培訓經費,列入財政預算,鄉村學校按不低于年度公用經費預算總額的8%安排教師培訓經費。
4.統一城鄉教職工編制標準,對鄉村學校編制適當傾斜,通過調劑編制、加強人員配備等方式,進一步向人口稀少的教學點、村小學傾斜,重點解決合格教師全覆蓋問題,確保鄉村學校開足開齊國家規定課程。
5.有序推動城鄉教師合理流動。實施縣域內教師交流輪崗制度,每學年教師交流的比例應不低于符合交流條件教師總數的10%,其中骨干教師交流應不低于交流總數的20%;推動城區學校教師到鄉村學校交流輪崗;強化城市教師支援鄉村教育工作制度。
6.大力提高鄉村教師生活待遇。依法依規落實鄉村教師工資待遇政策,確保鄉村教師平均工資水平不低于當地公務員平均工資水平,長沙縣、望城區、瀏陽市、寧鄉縣的鄉鎮及以下學校在職在崗教師,在農村中小學校(教學點)工作期間,經年度考核合格的,的按照學校在自然村、村委會所在地、鄉鎮政府所在地三類情況,分別按每人每月不低于900元、700元、500元的標準發放鄉村教師鄉鎮工作補貼,其校長可在發放標準上提高100-300元;瀏陽市、寧鄉縣所屬邊遠鄉鎮的學校,其教師每人每月可在發放標準上再提高100元,鄉村教師鄉鎮工作補貼高于省里統一標準的部分暫予保留,待省里統一調整標準時逐步沖抵。所需資金均由區、縣(市)財政負擔,從1月起,瀏陽市、寧鄉縣所屬邊遠鄉鎮的學校鄉村教師鄉鎮工作補貼的提高部分由市財政負擔;中心城區所屬鄉村教師的鄉鎮工作補貼標準,由所在區人民政府根據當地情況自行制定。積極實施鄉村教師幫扶計劃,積極幫助他們解決工作、生活中的實際困難。
7.建立鄉村教師成長激勵機制。全面推進中小學教師職稱制度改革,完善鄉村教師職務(職稱)評聘條件和程序辦法,實現縣域內城鄉學校教師崗位結構比例總體平衡,并切實向鄉村教師傾斜;加大鄉村教師獎勵力度。
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