2019年法制辦下半年工作計劃

對照年初下發的《全市政府法制工作安排》，結合XX實際，下半年，市政府法制辦將著力做好以下幾個方面的工作：

　　一是進一步深入推進服務型行政執法建設。把服務型行政執法建設作為帶動全局工作的著力點，根據省政府法制辦安排，全面推行行政指導工作。通過公開執法權力清單，實現管理公開、程序公開、服務公開，讓權力在陽光下運行。優化行政審批模式，提高行政審批服務水平。促進各級城市管理執法部門改進執法方式、提高執法水平。8月份在全市范圍內組織開展“服務型行政執法學習培訓月”活動，9月份，開展一次推進服務型行政執法建設工作督促檢查活動，努力推動我市行政執法工作轉型升級。年底，認真做好推進服務型行政執法建設工作的考核。積極配合省政府法制辦開展“評選推進服務型行政執法建設先進單位和優秀行政執法人員”活動，全面提升執法人員能力素質。

　　二是繼續穩步推進城市管理領域相對集中行政處罰權工作。本著成熟一個報批一個的原則，積極創造條件，使全市開展相對集中行政處罰權工作的縣(區)穩步增加。對已經批準開展相對集中行政處罰權工作的縣(區)，加強審批后的指導、協調和監督。

　　三是認真做好度依法行政責任目標考核。做好省政府法制辦對我市的依法行政責任目標考核各項準備工作，并開展全市度依法行政責任目標考核，集中精力開展行政執法單位案卷評查和其他各項考核工作。

　　四是繼續做好規范性文件審核，強化規范性文件備案審查。進一步完善規范性文件電子備案方式和制度，積極落實規范性文件上網公示制度。按要求做好規范性文件匯編工作和數據庫建設，方便群眾查閱。做好規范性文件后評估工作，適時選擇已經實施一年以上的重要規范性文件進行實施后效果評估。

　　五是完善行政復議機制，加強行政應訴工作。繼續抓好《行政復議法》、《行政復議法實施條例》的學習、培訓、宣傳。建立健全行政復議審理機制，根據《行政復議法實施條例》的規定，不斷完善行政復議調查制度、聽證制度、調解制度、重大復議案件備案制度、表彰獎勵制度等等，使復議案件辦理更加規范。完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系，盡可能把矛盾化解在案件處理的過程中。

　　六是進一步抓好政府法制宣傳培訓。按照年度政府法制宣傳工作安排，繼續抓好法制宣傳工作，增強全市依法行政工作成果的公眾知曉度和社會影響力。繼續做好信息報送工作，加強政府法制網站建設，不斷豐富網站信息，及時更新信息內容，切實提高信息質量。

　　七是進一步規范行政執法行為。繼續開展規范行政處罰裁量權工作的集中檢查工作。加強行政執法證件管理，對新辦證人員開展培訓考核，嚴格按程序核發行政執法證件。根據全省行政執法文書重新修訂情況，在全市行政執法部門大力推行新文書。根據省法制辦工作安排，組織重新梳理執法依據。

　　八是做好依法行政示范單位的創建工作。充分發揮依法行政示范單位模范帶頭作用，按照標準不降低，方式更靈活的原則，繼續做好依法行政示范單位的創建工作。