新一輪醫改以來,省委、省政府高度重視村級醫療衛生服務“網底”建設,將鄉村醫生隊伍建設納入農村基層醫療衛生機構綜合改革同步推進,特別是在全國率先建立鄉村醫生在崗和退崗“雙軌”補助政策,切實推動了鄉村醫生隊伍建設長效機制建立。省政府辦公廳先后出臺了《關于進一步加強鄉村醫生隊伍建設的意見》、《山西省鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制實施方案》,明確了在崗和到齡退崗鄉村醫生養老補助政策。一是比照行政村支部書記、村委主任參加新型農村社會養老保險繳費補助制度,對在崗符合參加新農保的鄉村醫生,按每人每月30元的標準享受政府專項繳費補助,并繳入其個人賬戶;二是從1月份起,對取得鄉村醫生執業資質、年滿60周歲、工作10年以上的離崗老年鄉村醫生,每月給予100元的生活補助。全省已有太原、晉中、長治、晉城、呂梁五市確立了高于省定老年鄉村醫生退養補助政策,其中太原市給予當地最低平均工資標準的一半,晉中、長治、晉城、呂梁四市根據老年退養村醫工作年限,給予100?300元/月不等補助。目前,老年鄉村醫生退養補助正在落實過程中。
“一個行政村原則上設置一個村衛生室;每千名農村戶籍人口配備兩名村醫;有條件的應配備女村醫……”昨日,《太原市村衛生室管理辦法(試行)》在全省率先出臺。這也是全國省會城市關于村衛生室管理的首份規范性文件。
該《辦法》對村衛生室的規模和設置標準都有了明確的規定,原則上一個行政村設置一個村衛生室;人口較多的行政村根據實際情況,按人口每增500人至1000人,增加1名鄉村醫生;村衛生室面積應不低于60平方米。
今后,村衛生室應嚴格執行診療規范、操作規程等技術規范,落實醫療安全管理制度,確保醫療安全和服務質量;要按規定配備和使用基本藥物,實行基本藥物集中采購和零差率銷售;推進鄉鎮衛生院對村衛生室的行政、業務、財務、藥械、人員統一管理;積極開展鄉村醫生簽約服務工作,建立鄉村醫生和簽約農民“一對一”定向服務關系。
“《辦法》中明確了村衛生室是非贏利性醫療衛生機構的性質!焙芜M凱說,財政將在村醫專項補助、基本藥物制度補助、村衛生室運行補助等方面對村衛生室進行相應補助,從而減輕農民看病負擔。
目前,我市已有957個村衛生室覆蓋了957個行政村,在崗村醫有1543人!掇k法》中對鄉村醫生的待遇也有了明確的規定,我市具有鄉村醫生資格的每人每月補助不低于800元,執業助理醫師資格每月補助不低于1200元,執業醫師每月補助不低于1800元,大學生村醫每月補助不低于1500元。同時,建立村衛生室醫療責任風險金補助。村衛生室醫療責任保險金由市、縣兩級財政各負擔50%。此外,實行在崗村醫養老保險補助。鄉村醫生在崗期間,按每人每月不低于30元的標準享受政府專項繳費補助。建立村醫退養保障機制。年滿60周歲(女性滿55周歲)、辦理退養手續的的鄉村醫生,除享受農村養老保險外,每人每月還可領到不低于當地最低工資標準一半的退養金。
據了解,該《辦法》將于1月1日起實行,我市將靈活運用這一政策,用兩年至三年時間,使全市村衛生室全部實現產權公有化、建設標準化、運行信息化、管理規范化,進一步推動我市農村衛生工作快速健康發展。
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