2019年最嚴電話實名制 工信部推史上最嚴電話實名制

昨天報道顯示，工信部正在加強對電信詐騙的打擊力度，已經查封了超過14萬個涉嫌通訊信息詐騙等犯罪的電話號碼。

　　不過，之所以電信詐騙屢打不進，其中一大原因就是實名制落實不到位。對此，工信部已經放出“不實名就停機”的狠話。

　　來自《新京報》的報道稱，工信部主管媒體《人民郵電報》官方微信今晚發文稱，工信部近日下發通知，要求各基礎電信企業確保在12月31日前本企業全部電話用戶實名率達到95%以上，2017年6月30日前全部電話用戶實現實名登記。此為“史上最嚴電話實名制”。

　　《通知》要求，電信企業應通過電話或短信、書面函件、公告等方式，通知已在網但未登記真實身份信息或者登記信息不完整的用戶在規定的時間內補辦登記手續。對在規定的時間內未補辦登記手續的用戶，基礎電信企業要暫停其通信服務，并再次催告其補登記，在催告期滿仍未補辦登記手續的，基礎電信企業要依法停止通信服務。

　　據公安機關公布的數據顯示，去年以來，電信企業通過采取各種優惠便利措施鼓勵、引導未實名用戶進行補登記，累計完成約4000萬用戶補登記工作，目前全部電話用戶實名率已經達到92%，但仍有近1億用戶未實名登記。

　　目前，實名制落實不到位問題最嚴重仍然是國內的虛擬運營商們，統計顯示，所關停涉及虛擬運營商的號碼分布于遠特通信、分享通信、迪信通、蝸牛移動、巴士在線、國美移動、天音通信、愛施德等20余家。

　　對此，工信部于4月底下發通知，要求移動通訊轉售企業(虛擬運營商)在一個月內對前期未實名登記、虛假登記的電話號碼，完成用戶身份信息補登記等工作。

　　你是幾類用戶?

　　《辦法》將個人網絡支付賬戶分為三類，重慶互聯網協會副秘書長李濱虹認為，這三類用戶的劃分可以這么理解：

　　一類賬戶

　　主要適用于小額支付，比如大家最常用的手機紅包，但這類賬戶累計發紅包金額不能超過1000元。

　　二類賬戶

　　可以轉賬、購物、繳水電氣費……但一年不能超過10萬元。

　　三類賬戶

　　可以買理財產品、基金、保險，支付金額20萬元、100萬元甚至更多都沒問題。

　　今年7月1日前支付寶微信實名

　　12月，央行公布《非銀行支付機構網絡支付業務管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，支付機構為客戶開立支付賬戶的，應當對客戶實行實名制管理。

　　7月1日，該《辦法》正式施行。據辦法要求，支付賬戶將嚴格實行實名管理，并按照三類支付賬戶分級管理。如果用戶身份驗證情況未達到辦法所規定標準，會影響支付賬戶部分功能使用。通俗地講，屆時未實名的支付寶和微信用戶，既不能在賬戶里存錢，也不能使用余額轉賬或消費。

　　我市一家商業銀行網絡金融部專家表示，新規主要是從防范金融風險與保護個人用戶使用安全兩個角度出發。此前，網絡支付領域出現的資金被騙、被盜現象時有發生，有的快捷支付，甚至只需綁定一個手機號碼即可。從安全管理角度出發，用戶身份實名認證很有必要。

　　明年7月前電話全部實名

　　工信部近日下發通知，要求從《反恐怖主義法》的高度去認識看待電話實名制，切實從嚴做好新入網用戶實名登記，對身份不明或者拒絕身份查驗的，不得提供服務。

　　通知要求從嚴做好用戶身份信息核驗，從嚴審核一證多卡用戶辦理新卡。各電信企業要采取措施，堅決杜絕代理商批量開卡、養卡問題。對同一身份證件在同一基礎電信企業省級公司或同一轉售企業已登記5張及5張以上移動電話卡用戶，在申請辦理新入網的移動電話卡時，必須由電信企業自有實體營業廳從嚴核實身份信息后辦理入網手續。強化行業用戶實名登記管理，在行業卡使用過程中，電信企業要加強監測，發現違反有關規定和協議使用行業卡時，要依法依規進行處置。

　　通知要求各單位要嚴格落實《反恐怖主義法》第二十一條規定，積極穩妥、依法依規做好未實名老用戶補登記工作。各基礎電信企業要確保在12月31日前本企業全部電話用戶實名率達到95%以上，2017年6月30日前全部電話用戶實現實名登記。

　　目前全部電話用戶實名率達到92%，仍有近1億用戶未實名登記。據人民郵電報

　　賬戶封停要提醒轉移財產

　　問：網上傳言，7月1日后未實名的支付寶賬戶余額將凍結?

　　支付寶：用戶的余額并不會被凍結，也不會消失，只要根據APP或網站提示，繼續完善身份實名信息認證，余額就又能隨時使用了。

　　問：7月1日后，用戶還未升級實名認證會有哪些影響?

　　答：不補全實名信息，7月1日后，支付寶賬戶不能再用于收付款，快捷支付和網銀也都無法進行。

　　微信用戶如果出現賬戶封停，系統會在用戶登錄微信時，提醒進行財產轉移。對于實名認證未達標的用戶，在使用微信支付時，系統會有針對性地提示和引導，幫助用戶實名認證。

　　問：完善身份信息需要提供哪些資料呢?

　　答：支付寶方面，不同賬戶完善身份信息的辦法有所不同，包括綁定銀行卡、上傳身份證照片、填寫個人信息問卷等，具體可以根據頁面提示操作。

　　問：境內外用戶都必須進行實名認證?

　　答：屆時，包括支付寶和微信在內，國內所有非銀支付機構都要開展用戶實名制認證工作。目前支付寶已開展對大陸用戶實名制認證的引導工作，境外用戶也在同步展開中。

　　境外用戶相較大陸用戶而言，在身份驗證上略顯繁瑣，特別是需要手機號綁定大陸銀行卡，這給部分境外用戶或造成一定難度。

　　釣魚鏈接看仔細

　　最近幾天，在支付寶忙著群發短信提醒用戶實名驗證時，騙子又想干一票。假裝支付寶口吻給用戶發短信，引導用戶點釣魚鏈接。

　　從支付寶安全中心了解到，5月14日，成都一名男子相信騙子假冒支付寶客服發送的實名認證短信，點擊短信中的木馬鏈接輸入賬號和密碼，導致賬戶內9900余元被盜。

　　支付寶提醒，如果不能通過短信內容辨別真偽，那就認準官方域名alipay.com，而騙子常常把該鏈接域名改為其他的。