,衛生局在上級政府的正確領導下,認真貫徹落實上級有關信訪工作的指示精神,以科學發展觀精神為指導,從狠抓信訪工作機制入手,一級抓一級,層層抓落實,加強了對信訪工作督辦力度,在保持全系統社會穩定方面做了大量的工作,取得了明顯的成效。為便于全系統信訪工作的順利開展,不斷總結經驗教訓,提高駕馭社會穩定的能力,更好地促進衛生事業健康發展,現將信訪工作總結匯報如下:
一、領導高度重視,切實加強信訪工作組織領導
局領導高度重視信訪工作,充分認識到信訪工作的重要性和敏感性,進一步加大了對信訪工作的領導,把信訪工作納入我局工作的重要議事日程,在年初就明確了全年的信訪工作目標,并將信訪工作納入綜合目標考核,與其他工作同安排,同檢查、同考核、同獎懲。
此外我局還建立了領導接待群眾來訪日制度,暢通了信訪訴求渠道,成立了信訪辦和信訪工作接待室,切實為群眾解決各種實際問題,全年沒有發生群眾大規模集體上訪、非正常上訪情況。
二、人員配備齊全,不斷完善信訪工作機構設置
按照有利工作,方便信訪人的原則,我局成立了信訪工作領導小組,組建了領導機構和工作班子,配備了德才兼備的專兼職信訪干部,保持信訪干部的相對穩定。信訪干部能熱愛本職工作、工作責任感強,堅持原則、秉公辦事、遵紀守法、不徇私情,熱心為群眾辦實事、辦好事,并能按時按質完成信訪工作任務。同時為了做好本職工作,我局信訪干部還不斷加強信訪業務知識和有關政策法規學習,努力提高自身綜合素質,不斷提高政策水平和業務水平。此外我局還建立和完善了屬下單位信訪工作網絡,各醫療衛生單位均建立了接待群眾來訪日制度,配備了信訪信息員,有條件的單位還建立了信訪工作站和民事調解室,把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態,構筑齊抓共管的信訪工作新格局。
三、加強防控力度,不斷健全信訪工作崗位責任制
(一)建立健全信訪相關制度。我局積極采取有力措施,加強防控力度,不斷健全信訪工作崗位責任制。全面加強矛盾糾紛排查調處,準確摸清底數,及時掌握事態的發生、發展進程;全面了解信訪當事人的合法訴求,建立健全信訪登記、呈批、立案、調查、答復、結案上報、歸檔和統計制度,做到事事有記錄,件件有答復。
(二)按時完成信訪各項任務。我局始終堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則,對上級機關交辦和本單位直接受理的信訪事項,屬我局職權范圍的,均能按政策法規和在規定的時限內辦復,不推諉、不敷衍、不拖延;不屬我局職權范圍的,均能及時告知信訪人向有權處理的機關提出,及時維護信訪人權益。
(三)大力暢通信訪各種渠道。進一步鞏固完善信訪訴求表達渠道,讓老百姓“說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機構、回復有人員”,牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。為信訪人依法反映情況,提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。同時我局嚴格按照《信訪條例》認真處理群眾來信來訪來電,妥善接待群眾來訪并及時協調有關部門和有關醫療衛生單位解決群眾來信來訪中提出的問題。一年來共接到群眾來信來訪投訴297宗,區長專線106宗,所有投訴均得到妥善處理,群眾對處理結果普遍表示滿意。沒有發生人員越級省、市上訪事件。在開展矛盾糾紛排查調處工作時,我局及時將有可能引發群體性事件的重要信息通知公安機關、調處辦及維穩辦,避免因工作疏忽而造成嚴重后果。
(四)始終堅持文明接訪原則。我局在接待群眾來訪時堅持做到熱情、禮貌、細心聽記;并始終保持接待場所整潔衛生,方便群眾;對來訪人提出的問題和要求,我局接訪人員均能認真辦理,一時不能解決的問題,做到耐心解釋,做好疏導教育工作。
(五)集中開展矛盾糾紛排查。我局建立了矛盾糾紛排查調處機制,堅持排查與排解,自查與自糾相結合,實行“一排二查三穩四化”的工作思想,要“排得出、穩得住、化得了”,按照“人要回來、事要解決”的原則,建立“平時掌控,重點監控,依法處置,妥善化解”的長效管理機制,積極變上訪為下訪,及時主動出擊,爭取把矛盾化解在基層,把苗頭化解在萌芽狀態。今年初,根據上級安排,我局集中時間、人員、精力對全系統矛盾糾紛進行了集中排查,認真開展自排,自查,自糾,自化,及時化解了一批矛盾糾紛問題,取得了較好的自查自糾成績,有力地緩解了矛盾的上交上訪。
(六)認真開展信訪接待活動。我局積極做好信訪信息的搜集、整理、上報工作,發現帶政策性、苗頭性、傾向性、突發性的重要信息,及時上報本單位領導和區信訪局。根據上級安排,結合我局實際情況,我局認真開展了信訪大排查,大接待,大化解活動,通過信訪大接待活動,排查出了一批矛盾糾紛和不穩定因素,化解了矛盾糾紛。設置了專職信訪接待室,有領導帶班,具體工作人員值班,明確每周二、周四為群眾接待日,領導親自接待群眾來信來訪,暢通了信訪渠道,保障了信訪工作順利進行。
(七)集中化解與平常解決相結合。我局對排查出來的不穩定因素,實行領導包案,相關工作人員配合,相關部門協助,進行集中化解和處置,平常發現的問題及時召開專題會議,對個案進行專門研究,分析案情,落實專人進行解決。
四、采取有力措施,提高信訪立案結案率
我局立案率分別達到年度所受理初信初訪總數的20%以上,結案率達到信訪立案總數的90%以上,上級機關交辦立案件100%結案。我局已經結案的案情均做到事實清楚,結論正確,處理符合政策、法規和手續規范,并均能做到書面答復信訪人,做好信訪人思想疏導工作。此外,我局對上級機關交辦的立案件結案材料均有寫明上級機關交辦問號、日期、處理結果和信訪人意見,并經有關負責人閱簽,加蓋單位公章。對交由本單位屬下單位辦理的信訪案件,信訪干部均對其負責把關并送有關領導閱簽。對上級機關交辦的信訪案件,我局均在交辦機關規定期限內辦結并函復交辦機關;不能按期辦結的,均向交辦機關說明情況。我局直接受理的信訪案件,均自受理之日起60日內辦結;情況復雜的,均在延長期限30日內答復,并均能告訴信訪人延期理由。
五、存在問題
盡管我局在信訪工作方面取得了一定的成績,但距離上級的要求還有一定的差距,實際工作中還存在一定的不足。今后我局將繼續加強對信訪工作的組織領導,加強對廣大干部職工的教育管理,繼續健全完善各項規章制度,使信訪工作有章可循,使各項工作任務落實到位,責任到人,促進我區衛生事業和諧穩定發展。
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