,汝城縣婦聯在縣委、縣政府的正確領導下,嚴格按照省市婦聯對信訪工作的具體要求,積極圍繞縣委政府的中心工作,暢通信訪渠道,規范信訪秩序,切實解決群眾合理訴求,妥善處理信訪突出問題,全面加強信訪工作各項建設,取得了明顯成效。
一、認清形勢,強化責任
1、正確認識當前信訪工作面臨的新形勢。當前我縣總體上是和諧穩定的,但由于受國際經融危機的影響,隨著經濟體制的變革,社會結構的變動,利益格局的調整,這既給我縣發展進步帶來巨大活力,也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。其中,廈蓉、岳汝高速公路貫穿我縣,使得占地拆遷等問題大量涌現,加上一些部門的工作不到位,一些干部的作風不扎實,一些群眾的法制觀念比較淡薄,使信訪問題進一步凸顯,信訪工作面臨的任務十分繁重。
2、切實增強做好新時期信訪工作的責任感。婦聯信訪工作是黨和政府聯系婦女的橋梁、傾聽婦女呼聲的窗口、體察婦女疾苦的重要途徑,在正確處理人民內部矛盾、維護社會和諧穩定中發揮著重要作用。因此,這一年來,汝城縣婦聯堅持從立黨為公、執政為民的高度,從全面落實科學發展觀、促進經濟社會又好又快發展的高度,深刻認識做好新時期婦聯信訪工作的重要性,將信訪工作放在和諧社會的重要位置,切實抓緊抓好。為了防止矛盾激化、逐級上訪,縣婦聯領導班子一直將信訪工作作為大事來抓,充實和加強了信訪工作領導機制和辦事機構,明確了信訪工作分管領導及信訪專干,做到了信訪工作組織健全,責任分工,專人負責。同時做到了三個堅持,即:堅持主要領導和主管領導親自批閱和接待重要來信來訪,親自處理重要來訪事項;堅持定期對信訪工作進行督促檢查,與工作人員一起對信訪事項逐件排查;堅持對重要信訪問題進行深入調查,親自下基層調研,使信訪問題及時得到解決。
二、依法依規,維護權益
1、認真解決婦女合理訴求。對婦女信訪反映的問題,我們基本做到了“件件有著落,事事有回音”。法律法規和政策有明確規定的,我們依法按政策抓緊解決;對群眾提出的應當解決、但因客觀條件不具備一時難以解決的問題,我們主動說明情況,向群眾解釋清楚,取得群眾的理解和支持,同時積極創造條件適時予以解決;對群眾提出的不合理要求,我們進行說服教育、積極引導。今年以來,共接待婦女來訪62件,73余人次。其中:來信6件;接聽上訪咨詢電話11余次;今年的信訪事項答復率達到了100%。有效地保證了群眾上訪渠道的暢通,形成了“暢通、有序、務實、高效”的信訪工作新秩序。
2、著力解決信訪突出問題。今年我們把解決信訪突出問題作為工作的重點,按照“誰主管、誰負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的信訪工作原則,切實地把信訪突出問題妥善處理在本部門、解決在基層,不把矛盾和問題推給上級、推向社會。今年我們著力解決了婚姻家庭矛盾等上訪問題。
3、堅持解決實際問題與加強思想政治工作相結合。我們在依據法律法規和政策規定解決群眾反映問題的同時,更加注重有針對性的思想教育,切實做到了解疑釋惑、疏導情緒和化解矛盾。我們把處理群眾信訪問題的過程作為思想教育和政策法制宣傳的過程,幫助群眾了解實際情況、了解黨和國家的方針政策和法律法規、了解各方面為解決問題所作的努力,引導群眾正確處理個人利益和集體利益、局部利益與全局利益、當前利益與長遠利益的關系,自覺維護改革發展穩定的大局。
三、暢通渠道,規范秩序
1、完善信訪訴求表達方式。為主動做好高速公路征地拆遷等有關方面信訪工作,我們采取了定期召開人大代表、政協委員、企事業單位代表等座談會及個別談話、走訪、設置信訪接待電話與意見箱等形式征求各方意見,堅持做到:第一、信訪人員通訊工具保持24小時暢通,對來信來訪群眾熱情接待,安排專人做好筆錄,耐心細致的做好接訪勸返穩定工作;第二、堅持每周向主要領導報告信訪工作情況,及時研究解決重大和疑難問題,并嚴格實行信訪工作責任追究制;第三、對可能引起的進京、到省市上訪和非正常上訪的突出矛盾糾紛,及時上報情況,每月向縣維穩辦報送《矛盾糾紛排查表》等。
2、認真履行信訪工作職責。我們以切實維護群眾合法權益、及時反映社情民意、著力促進社會和諧為目標,今年,我們深入貫徹黨的十七大精神,認真學習新修訂的《信訪條例》,重新完善了我局《接待來信來訪工作制度》、《群眾來信來訪照登、報告制度》、《信訪工作領導督查制度》、《領導親自處理重大集體訪和突發事件制度》、《領導閱批群眾來信制度》等工作制度,并對每年信訪事項都要認真進行一次清理,逐一建立臺帳,做到底數清楚、有的放矢。同時通過下訪、接訪、及召開分析會等方式進行集中排查,把重要信訪及集體訪作為排查重點。對排查出的問題及時匯總,全面掌握信訪不穩定因素,取得了一些成效。
3、依法規范信訪行為。我們開展了《婦女權益保護法》、新修訂的《信訪條例》等法律法規的宣傳普及,落實普法規劃,落實必要的宣傳載體、宣傳設施和宣傳教材,積極開展多種形式的法制宣傳教育活動,教育婦女通過正當渠道反映訴求,避免使簡單問題復雜化,局部問題擴大化,小問題變成大矛盾,增大解決問題的難度。
四、加強領導,建立新格局
1、認真落實信訪工作領導責任制。婦聯主席胡桂芳是信訪工作的第一責任人,對本部門的領導負總責,對重要信訪事項都要親自推動解決;分管信訪工作的領導嚴瑞娥負直接責任,抓各項具體工作的落實;黃叢英同志及鄉鎮婦聯主席和機關婦委會主任為成員的信訪網絡機構,負責信訪工作的各項事務。按照分工,嚴格履職,形成了一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領導責任體系。而且縣婦聯還建立了科學的信訪工作考核評價辦法,將信訪工作情況作為各基層婦聯年終考核的內容。
2、切實加強信訪隊伍建設。隨著改革開放的縱深推進,利益格局的不斷調整,大量的矛盾和問題被反映出來。為適應新時期信訪工作的要求,我縣高度重視信訪干部隊伍的建設,配齊配強領導力量,積極加強對婦聯信訪干部的培訓,將婦聯信訪調訓計劃列入縣委主體培訓班課程進行定期培訓。努力培養造就一支政治堅定、紀律嚴明、辦事公道、作風優良、熟悉法律法規和政策、擁有豐富群眾工作經驗、具有較強社會管理能力的婦聯信訪干部隊伍。
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