市場失靈的情況下,政府要責無旁貸地要維護一個公平有效的系統,不能依賴什么個人和企業的社會責任感。因為缺乏一個公平有效的系統將造成劣幣驅逐良幣,誰不污染誰先破產。因此,柴靜在片中指出“壞的制度逼你去污染”,可謂一語中的。類似現象存在其他市場失靈,但政府卻沒有盡到責任的問題中,比如造假和交通違規等。政府該伸手管理的地方沒有盡到職責,問題就難以解決,甚至事態更加惡化。因此,《穹頂之下》帶來的思考不應該僅僅局限于政府在環境問題上的失職,還應該包括造假,食品安全等其他關系到國計民生的市場失靈問題。
二.不該伸手的地方卻伸了手
柴靜在片中批評了中國的國企壟斷行業。她除了認為能源企業的壟斷造成了中國能源升級緩慢,仍然依賴污染嚴重的煤炭外,還批評了鋼鐵等大量消耗能源卻不盈利,產能嚴重過剩的“僵尸企業”。正是這個原因,《穹頂之下》被一些人打上反國企,試圖私有化國企的標簽。究竟中國目前的能源結構是否合理,產能過剩的國企到底多大程度上造成了中國的環境污染?這些都是非常復雜的問題,不可能期待一個科普性質的新聞調查得到結論和解決問題。但柴靜有理由提出質疑,并提供客觀的數據來支持自己觀點。持不同意見者完全可以就事論事加以反駁,而不是打上意識形態的標簽。
無論如何,中國存在嚴重產能過剩確實是一個不可否認的事實,而政府重點保護的國企行業也確實充當了重要角色。劉海影博士在《中國巨債》一書中對中國的過剩產能有詳細的數據分析和論述,感興趣的朋友可以參照閱讀。這些產能過剩的行業的的確確包括了污染嚴重的鋼鐵,煤炭等政府壟斷行業。政府對這些行業的補助和保護,毫無疑問是對環境污染的補助,加劇了中國的環境問題。因此柴靜提出的觀點并非捕風捉影,為黑國企而黑。
而且環保部門自己
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