中央經濟工作會議精神心得體會教師

中央經濟工作會議精神心得體會教師篇1

剛剛閉幕的中央經濟工作會議指出，要繼續做好“六穩”“六�！惫ぷ�，特別是保就業、保民生、保市場主體，圍繞保持經濟運行在合理區間，加強和改善宏觀調控，加大宏觀政策跨周期調節力度，提高宏觀調控的前瞻性針對性。

“六穩”“六保”，至關重要，以此為政策著力點，我們應對風險挑戰、破解經濟難題、保持社會穩定就有了重要抓手和堅實保障。2021年，“六穩”“六保”工作持續推進。1至10月，全國城鎮新增就業1133萬人，提前完成全年目標任務；基本醫療保險覆蓋13.6億人，參保率穩定在95%以上。截至11月初，全國市場主體總量已突破1.5億戶，今年出臺實施的減稅降費政策，預計全年為市場主體減負將超過7000億元……一項項來之不易的成績，為“十四五”實現良好開局提供了有力保障。

這些成績充分證明，的黨中央運籌帷幄、審時度勢，立足國情和發展實踐，把握經濟規律，一系列決策部署精準科學，有力推動了我國經濟持續健康發展、民生持續改善。

世紀疫情沖擊下，百年變局加速演進，我國發展的外部環境更趨復雜嚴峻和不確定，經濟發展面臨著需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。在此背景下，扎實做好“六穩”“六保”工作，特別是保就業、保民生、保市場主體，有利于我們抓住主要矛盾，解決好關系國計民生的關鍵問題，是我們應對當前和未來各種風險挑戰的重要保證，也是明年經濟實現質的穩步提升和量的合理增長的壓艙石和助推劑。

知行相資以為用。做好新形勢下“六穩”“六�！惫ぷ�，要以知促行、以行促知、知行合一。在“知”上要筑牢系統思維、底線思維，就保就業、保民生、保市場主體來說，保住了市場主體，有利于經濟正常運行，也能創造更多就業機會。而就業是最大的民生，保住了就業，百姓就有了收入保障，消費才能有預期，才可以帶動其他行業增長。在“行”上要注重實踐，因勢利導。一方面，要順應市場經濟規律，擴大高水平開放，深化重點領域改革，更大激發市場活力和發展內生動力；另一方面，要通過科學宏觀調控，實施減稅降費、推動財力下沉、優化經濟發展環境等措施，幫助市場主體特別是中小微企業、個體工商戶減負紓困、恢復發展，從而為穩住經濟基本盤、兜牢基本民生底線打下堅實基礎。

“弄潮兒向濤頭立，手把紅旗旗不濕�！痹绞顷P鍵之時，越是風高浪險之際，我們越要堅定不移做好自己的事情。各地區、各部門要以經濟思想為指引，深入學習領會中央經濟工作會議精神，穩字當頭、穩中求進，扎實做好明年經濟工作，在新發展階段全力推動高質量發展。

中央經濟工作會議精神心得體會教師篇2

12月8日至10日舉行的中央經濟工作會議，總結2021年經濟工作，分析當前經濟形勢，并對2022年經濟工作做出部署。會議強調，必須看到我國經濟發展面臨的壓力，明年經濟工作要“穩字當頭、穩中求進”。

總體看，在國際國內環境深刻變化及疫情蔓延的情況下，2021年中國經濟依舊有條不紊，在爬坡過坎中呈現穩定向好大格局。那么，如何于2022年確保這艘“巨輪”披荊斬棘，繼續破浪前行？且“聽”中國首席經濟學家論壇（CCEF）專家對本次會議幾大關鍵詞進行解讀。

關鍵詞：“穩”

本次中央經濟工作會議，對經濟下行風險作出“需求收縮、供給沖擊、預期轉弱”三重壓力的“診斷”，并以“穩”字開宗明義，為2022年經濟工作定下總基調，要求各方面積極推出有利于經濟穩定的政策，政策發力適當靠前。

CCEF理事長、植信投資首席經濟學家連平指出，“穩”主要包括三個方面：一是著力穩定社會經濟大盤；二是保持社會大局穩定；三是明年經濟工作要穩字當頭、穩中求進�！�2022年經濟在平穩運行過程中要保持高質量發展；‘求進’，是要改善經濟發展結構、改善質量，提高經濟運行的效率，同時降低企業成本�！�

“在中央經濟工作會議的公告里，‘穩’字出現25次，這實屬罕見，和12月6日政治局會議提出‘著力穩定宏觀經濟大盤，保持經濟運行在合理區間’遙相呼應�！盋CEF理事、瑞信董事總經理陶冬表示，中央經濟工作會議提出2022年財政政策和貨幣政策要協調聯動，跨周期和逆周期宏觀調控政策要有機結合�！捌渲校�跨周期意味著要著眼長期發展，不為GDP而制造GDP。至于逆周期，這個提法在消失一段時間后‘重出江湖’，意味著2021年偏緊的宏觀政策告一段落，會變得更加積極。”

CCEF理事、方正證券首席經濟學家顏色認為，自2021年以來，宏觀政策強調跨周期調節，一大目的就是為來年經濟增長打好基礎，或者說留下較多政策空間�！敖衲耆�季度以來，經濟下行壓力增大。在穩增長背景下，確實到了跨周期調節和逆周期調節有機結合的時間點�！�

值得注意的是，中央經濟工作會議明確2022年穩健的貨幣政策要“靈活適度”。而此前，央行在第三季度貨幣執行報告中刪去“堅決不搞大水漫灌”、“管好貨幣總閥門”的表述，引起市場諸多猜測。

對此，CCEF理事、中銀國際證券全球首席經濟學家管濤指出，這并不意味著下一步央行要搞大放水。因為央行在報告里仍強調做好跨周期調節，統籌今明兩年貨幣政策銜接，仍堅持“穩字當頭，以我為主”，相比前期沒有大的變化。

“2022年，央行可以堅持貨幣政策的獨立性，在保持政策穩健的情況下做好跨周期調節�？缰芷�，是指經濟復蘇沒有完成，貨幣政策要繼續給予必要支持，但并非馬上采取進一步的貨幣刺激措施，可能更多體現在一些結構性貨幣政策工具的運用上�！惫軡�稱。

CCEF理事、國金證券首席經濟學家趙偉表示，中央經濟工作會議提出貨幣政策“靈活適度”，為穩增長提供合理充裕的流動性環境，推動信用環境改善，這是注重“質”的提升，而非“量”的擴張�！跋噍^于2020年，本次會議不再提及貨幣供應量和社融增速、宏觀杠桿率等要求，政策托底必然帶來一定的融資擴張和杠桿階段性抬升，也需要合理充裕的流動性配合，在補充銀行可用資金、降低實體融資成本等的同時，更加注重結構引導，加大對小微企業、科技創新、綠色發展的支持�！�

關鍵詞：注冊制

本次中央經濟工作會議提出，改革開放政策要激活發展動力。要抓好要素市場化配置綜合改革試點，全面實行股票發行注冊制。

CCEF理事、興業證券首席經濟學家王涵表示，作為“十四五”時期資本市場改革和制度建設的關鍵抓手，全面實行注冊制后，資源能更好地在市場中進行有效配置，整個社會資源將進一步向優質企業傾斜，這對提高直接融資比重、支持科技創新、實現經濟轉型具有重要意義。

CCEF成員、前海開源基金首席經濟學家楊德龍分析稱，隨著經濟轉型，上市公司經營方式發生很多變化。審核制下，一些互聯網、電商、科技公司等不符合上市條件，使A股錯過經濟轉型好的企業。相比之下，注冊制不對公司本身投資價值進行判斷，而是看其上報材料是否完備，信披是否健全，讓市場判斷應有多少發行價，不是人為窗口指導，這樣的新股發行更市場化，更能反映買賣雙方意愿，有利于推動一些科創企業、新經濟實體在A股上市。

但楊德龍強調，推行注冊制的同時，務必完善退市制度，有進有退，才能實現優勝劣汰�！耙环矫�，讓好的公司留在市場上，垃圾股直接退市。另一方面，經濟變化轉型，新的符合要求的企業可以通過IPO上市，原來被淘汰的一些行業，已不適應經濟新形勢的企業就得退市，這樣股市才能始終反映經濟發展變化，兩者保持一致�！�

“全面實施注冊制是我國證券市場邁向成熟的重要標志，將促進資本市場更好服務實體經濟，更充分發揮資源配置功能，將更多資源向符合國家戰略的重要產業、科技產業、新興產業集中，更好推動創新、創業企業發展�！盋CEF理事、川財證券首席經濟學家陳靂指出，會議還提出“要為資本設置‘紅綠燈’，依法加強對資本的有效監管，防止資本野蠻生長”，這些表述同樣值得關注。

“資本能為企業運作提供資金支持，促進新技術、新產業、新業態、新模式企業壯大發展。但資本具有不確定性，風險與收益并存。就此，監管機構應進一步加強在開放環境下建設監管能力與風險防范能力。”陳靂建議，結合市場發展優化監管機制，尤其針對新型金融產品與金融機構，及時、高效地建立相應監管機制。同時，構建更高水平、更有效的資本市場，使其對市場主體的支持和服務更到位，加大資本市場融資支持力度，緩解中小微及民企融資難、融資貴問題。

關鍵詞：房地產

“要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位”。本次中央經濟工作會議提出，加強預期引導，探索新的發展模式，堅持租購并舉，加快發展長租房市場，推進保障性住房建設，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，因城施策促進房地產業良性循環和健康發展。

在CCEF理事、瑞銀首席中國經濟學家汪濤看來，12月6日召開的中央政治局會議，已要求推進保障性住房建設，維穩房地產市場。未來幾個月，預計政策還會進一步放松，以緩和房地產下行壓力，避免經濟硬著陸。但政府不會出臺刺激政策，扭轉房地產活動的下行趨勢。

“在此框架下，政府可能繼續合理放松房貸限制、加快房貸審批，放松開發商獲取貸款及在岸債券市場融資限制，放寬部分預售資金的過緊限制，從而改善開發商融資和現金流。部分地方政府可以放松限購和限價政策，加快公租房建設。”汪濤表示。

CCEF理事、紅塔證券首席經濟學家李奇霖也認為，本次會議仍提及“房住不炒”的政策定位，說明調控從嚴的大方向不會發生改變。長期看，中國經濟轉型將堅持逐步“去地產化”。“雖然會議強調‘因城施策’，排除部分房價下行壓力較大的城市可以放松調控，但對于多數房價上漲壓力較大的一線和核心二線城市，房地產從嚴調控不會有大的變化�！�

CCEF理事、野村證券中國首席經濟學家陸挺指出，在有史以來最嚴厲的調控下，過去幾個月，房地產業各項指標急轉直下，形勢非常嚴峻。若現有調控政策不做較大幅度調整，未來幾個月房企債務違約率可能加速上升。但若此時大幅放松調控政策乃至刺激地產業，也可能讓開發商、居民和金融投資機構強化房價永遠上漲、政府永遠呵護地產的預期，再度加大杠桿，透支儲蓄，全國房價可能出現新一輪大范圍的報復性反彈。

那么，該如何走出周而復始的緊縮放松循環，尋找本輪房地產調控的最佳退出路徑？陸挺認為，短期內作為應急措施，為避免系統性金融風險發生和經濟硬著陸，有必要保障大部分資質較好房地產企業的融資和家庭按揭的正常審批。“但真正的出路，在于市場和公共保障并舉，通過供給側改革讓市場和政府‘各就各位’來平衡住房供應和需求，滿足民眾的住房需求，并以此推動更有效率的城市基礎設施投資�！�

關鍵詞：精準拆彈

本次中央經濟工作會議提出，要正確認識和把握防范化解重大風險。要繼續按照穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈的方針，抓好風險處置工作，加強金融法治建設，壓實地方、金融監管、行業主管等各方責任，壓實企業自救主體責任。要強化能力建設，加強金融監管干部隊伍建設�；�解風險要有充足資源，研究制定化解風險的政策，要廣泛配合，完善金融風險處置機制。

連平指出，這是針對三個方面的主體政策要求。一是監管方面，要求“精準拆彈”；二是地方政府方面，要求發揮重要作用、壓實責任。因為一個階段以來，局部發生的一些問題和地方政府有一定關聯；三是企業本身亦非常關鍵，企業應保持理性的增長、審慎的內部管理，不盲目擴張、抬高杠桿。

鑒于“當前中國經濟增長已顯著回落，低于潛在增長水平，以及房地產領域面臨硬著陸風險，今年以來的快速去杠桿階段將接近尾聲，政策已近拐點”，CCEF理事、摩根士丹利中國首席經濟學家邢自強認為，2022年在風險方面，政策亟需積極調整，與時間“賽跑”，尤其要主動妥善防范房地產的傳導效應�！罢�因如此，經濟增長前景在很大程度上取決于政策調整的節奏和成效。”

當然，既要應對風險，也要迎接挑戰；既要正視困難，也要增強信心。

臨近歲末，回望2021年一路行程，我國沉著應對百年變局和世紀疫情，構建新發展格局邁出新步伐，高質量發展取得新成效，實現“十四五”良好局面。盡管2022年經濟增長的內外壓力均有所加大，對宏觀調控提出更高訴求，但在 CCEF理事、平安證券首席經濟學家鐘正生看來，2021年中國率先控制疫情，在全球經濟復蘇中一馬當先。2022年海外經濟加速修復后，中國“以我為主”堅持“高質量發展”的決心定力面臨新考驗，同時也孕育著新機遇。

“2022年，在跨周期調節的頂層設計下，在體制機制改革紅利的繼續釋放中，預計中國經濟可以實現全年5.3%左右的實際增速�！�十四五’規劃的第二年，將成為中國經濟蛻變的‘第二春’。”鐘正生表示。

12月11日，中央財經委員會辦公室副主任韓文秀在“2021—2022中國經濟年會”上指出，我國經濟韌性強、潛力大，擁有完整的產業體系，豐富的人力資源，便利的基礎設施，強大的國內市場，澎湃的市場活力，足夠的政策空間，特別是有黨中央堅強領導，有百年奮斗的智慧經驗，“我國經濟持續恢復發展的態勢不會改變，長期向好的基本面不會改變！”