黨小組兩學一做活動會議記錄篇一:
3月4日,管道局黨委中心組“兩學一做”專題學習(擴大)會在管道大廈召開,局黨委中心組成員,副總以上領導,黨群部門負責人參加了學習。
中央決定今年在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育,旨在深入學系列重要講話精神,推動全面從嚴治黨向基層延伸,鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題,保持發展黨的先進性和純潔性。
與會人員集中學習《中國共產黨章程》,自學了中央《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”的學習教育方案》和毛澤東主席文章《黨委會的工作方法》。
孫全軍就如何開展好“兩學一做”學習教育活動,提出了四點要求。
一要扎實開展“兩學一做”學習教育,要夯實“學”這個基礎。孫全軍強調,此次學習的內容和任務十分明確,就是深入學習黨章黨規,深入學習系列講話。逐條逐句通讀黨章黨規,重在明確基本標準、樹立行為規范、嚴明黨紀黨規。要做一名合格的黨員,必須知道合格黨員的標準以及如何做合格黨員。廣大黨員要通過學習黨章黨規,堅定理想信念,提高黨性覺悟,增強黨的意識,強化宗旨觀念,堅定正確政治方向,發揮先鋒模范作用,為黨在思想上政治上行動上的團結統一夯實基礎;真學、實學、深學系列重要講話,重在加強理論武裝、統一思想行動、指導生產實踐。學系列重要講話還要同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀相結合,深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內在聯系,堅定自信、理論自信、制度自信。對每名共產黨員來說,自覺尊崇黨章、遵守黨規,學習領會黨的創新理論是最基本的要求。每名黨員都要把自己擺進去,把學習黨章黨規和系列講話制度化、常態化,在學深悟透中找方向、找方法,堅定理想信念、保持對黨忠誠,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
二要扎實開展“兩學一做”學習教育,要抓住“做”這個關鍵。此次學習教育的著眼點和落腳點,就是要引導廣大黨員做合格的共產黨員。要通過開展學習教育,使黨員干部明確什么是“紅線”、什么是不可逾越的“底線”,弄清楚該做什么、不該做什么,能做什么、不能做什么,自覺按黨章辦事,自覺遵守黨紀黨規,在關鍵時刻、重大關頭能夠保持政治定力、守住法紀底線。通過開展學習教育,要切實提升黨員干部的黨性修養,增強黨性意識,嚴格黨內生活,時刻做到自律與他律相結合,時刻做到自重、自省、自警、自勵,成為一名以黨章為遵循、以群眾為評判、以實績為檢驗的合格黨員,做好群眾的表率。
三要扎實開展“兩學一做”學習教育,要突出“改”這個核心!皟蓪W一做”歸根結底是端正思想作風,解決突出問題。要防止機械地將“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”完全割裂開來,杜絕將原有的整改措施、整改制度“改頭換面”。要把教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果進一步鞏固和深化,解決好自身存在的黨性意識弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀律渙散等問題,找準損害群眾利益的問題,找準影響干群關系的問題,特別是抓住存在的“四風”問題不放。切實做到真抓實改、立說立行,做到邊整邊改、邊查邊改,樹立新時期黨員隊伍新形象。
四要扎實開展“兩學一做”學習教育,要落實“干”這個首要任務。學習的目的在于實踐,只有理論聯系實際,學用結合、學以致用,讓廣大黨員在生產、工作、學習和社會生活中發揮先鋒模范作用,才能達到學習教育的效果。各級黨組織要緊緊圍繞企業的中心工作有針對性地開展學習教育,把廣大黨員奮發進取、干事創業的精氣神激發出來,使其成為破解難題、打開局面、推動發展的中堅力量,力爭在平凡的工作崗位上創造出新的業績,為管道局“十三五”開好局、起好步做出新貢獻。
孫全軍強調,黨委要加強對“兩學一做”學習教育的領導,兩級組織要充分發揮作用,要從關鍵少數向全體黨員延伸,采取切實有效的措施,加強對黨員隊伍的學習教育。基層黨支部書記作為學習教育的重點,要采取專題培訓、集中輔導等形式進行學習教育,提高能力和水平。要通過“兩學一做”學習教育,使全體黨員隊伍精神面貌發生一個新的變化,為管道局“十三五”目標的實現打下堅實的思想和組織基礎。
黨小組兩學一做活動會議記錄篇二:
堅持和完善“三會一課”制度的對策建議
“三會一課”制度是黨的組織生活的基本制度,是指基層黨支部定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,按時上好黨課。研究“三會一課”制度的落實情況,既有助于堅持和完善“三會一課”制度,又有助于探索制度創新的途徑,更是加強基層黨組織建設的需要。為此,我們立足朝陽區各基層黨支部開展“三會一課”具體實際,在全區機關事業單位、街鄉社區村、國企、非公有制企業和社會組織等不同領域黨組織,采取召開座談會、實地走訪、個別訪談、發放調查問卷等多種形式,對朝陽區基層黨支部“三會一課”制度落實情況進行了系統分析研究,并結合實際提出了堅持和完善“三會一課”制度的對策建議。
朝陽區基層黨支部“三會一課”制度落實情況
朝陽區共有基層黨組織6314個,其中黨支部5483個,黨員163897人?傮w看,朝陽區各基層黨支部“三會一課”制度落實情況不容樂觀,表現為“三個不均衡”。
“三會一課”落實情況不均衡。支部黨員大會在執行的時間頻次上相對較高,但會議質量有待提高。調查顯示,有75.5%的基層黨支部能夠按照“每三個月召開一次”的要求召開支部黨員大會,基本能按照規定履行支部黨員大會各項職能。而支部委員會在召開時間頻次上與要求有一定差距,但在履行支委會各項職能方面基本符合要求。只有21.2%的黨支部能按照“每月召開一次”的要求召開支委會。黨小組會執行情況較差,甚至還有23.6%的黨支部沒有成立黨小組,以國企、事業單位和農村行政村黨支部最為突出。另有7.8%的黨員沒有編入黨小組,在編入黨小組的黨員中有3.2%的黨員從沒有參加過黨小組會。相比較而言,基層黨支部黨課開展情況較好,基本能按照制度規定定期開展,且質量較好。朝陽區24個街鄉均成立了區委黨校分校,定期舉辦黨課,大多數黨支部也都建立了每月學習日主題活動制度。
不同領域黨支部落實情況不均衡。由于街道社區“黨員數量多、離退休黨員多、黨員意識強”的特點,在黨小組會、支委會和黨課落實方面,時間頻次相對較高。從支委會執行情況看,農村地區行政村落實情況較好,支委會召開的質量較高。從黨課開展情況看,有些農村地區行政村黨支部開展的黨課活動政治性體現不夠,存在以舉辦各類健康養生知識講座代替黨課現象。機關、事業單位和國企系統黨支部,由于“重政務(業務),輕黨務”等各方面原因,黨員參與積極性較小,也很難按時組織開展“三會一課”活動,但“三會一課”開展的規范性相對較高,與實際工作結合較為密切。在非公有制企業和社會組織黨支部中,“三會一課”制度落實面臨“思想認識不高、人員能力不強、客觀條件限制”三大制約因素,導致活動組織難,黨員參與難,活動質量不高。
不同層面黨員參與情況不均衡。從黨員身份上看,基層黨支部書記、黨小組長參與熱情低、滿意度也較低;普通黨員參與熱情高、滿意度也較高。調研反映,一些支部書記認為組織“三會一課”是增加負擔,不愿意組織開展活動。從職業上看,非公有制企業和社會組織從業人員參與率和滿意度較低,更愿意“線上參與”。機關事業單位、國企以及街道社區等“體制內”從業的黨員參與率和滿意率相對較高。從學歷層次上看,低學歷黨員對黨員身份認同度較高,參與“三會一課”的意愿較為強烈,而高學歷黨員對黨員身份認同度相對較弱,對傳統“三會一課”組織形式意見很大,更愿意利用信息化手段參與。
影響“三會一課”制度有效落實的原因分析
黨員隊伍出現新變化。隨著中國社會的轉型,當前黨員結構也在發生大的轉變。一方面表現在流動黨員不斷增多(全區共有4000多名流動黨員),人戶分離現象越來越普遍,黨員隊伍呈現出流動性、分散性的特點,這給利用傳統方式組織黨員參加“三會一課”提出了新挑戰;另一方面表現在非公有制企業和社會組織數量不斷增多,全區共有2.5萬名在非公有制企業和社會組織中從業的黨員,黨員成分日趨多元,這些黨員對黨組織的認同感越來越淡薄,這也影響到“三會一課”制度的有效落實。
黨內生活與社會生活融合不緊密。黨內生活依然停留在自說自話的內循環階段,脫離了黨員的實際思想和生活、脫離了不同單位發展中面臨的實際問題,通過“三會一課”沒有實現凈化黨員思想靈魂、堅定黨性信念和牢樹正確“三觀”的目的。
支部書記組織不到位。一些黨支部書記對“三會一課”普遍存在“嘴上說起來重視,心里面輕視,做起來忽視”的現象,不愿組織開展活動。由于基層黨支部書記、委員、黨小組長絕大多數都是兼職人員,支部書記普遍反映沒有時間和精力組織“三會一課”,而年輕黨務工作者又缺乏開展黨建工作的經驗和基本素養。因此,增強支部書記對“三會一課”制度的認識和組織能力迫在眉睫。
內容形式與黨員期待不一致。黨課內容與實際結合不緊密、內容空洞說教,缺乏新意,嚴重存在“四不”現象,即“對黨的基本理論學習研究不深,對當前社會熱點問題把握不準,對黨員思想上存在的問題分析不透,對黨員生活中遇到的困難關心不夠”。還有的黨支部書記不敢針對黨員隊伍存在的問題利用“三會一課”進行批評教育,有的即使通過會議或黨課進行了提醒,但也只是“蜻蜓點水”、淺嘗輒止,達不到教育的目的,導致黨員參與積極性不高。
上級組織檢查指導不到位。缺乏及時有力的檢查指導,也是影響“三會一課”制度不能在基層黨支部有效落實的重要因素。存在會議記錄檢查多,實效評估少;要求指示多,調研指導少;考核多,激勵少的“三多三少”現象。
堅持和完善“三會一課”制度的對策建議
通過調研,我們認為,加強“三會一課”在基層黨支部的有效落實,提高“三會一課”質量,增強“三會一課”的針對性、可操作性和實效性,必須做好以下五方面的工作。
增強思想認識。思想認識的高度決定了工作推動的力度。提高“三會一課”制度落實的質量,首先要強化各級黨務工作者對“三會一課”重要性的認識,切實增強組織開展“三會一課”的主動性、自覺性。其次是要提高廣大黨員對“三會一課”制度的認知水平,不斷提高廣大黨員主動參與意識。黨內生活是黨員政治生活的重要組成部分,是黨員參與黨的建設和各項事務的重要渠道,也是實現黨員參與權、選舉權、討論權、監督權和批評權的重要保證。通過建立黨內信息公開制度,拓寬黨員參與黨內事務渠道,完善民主評議黨員等機制,不斷增強黨員參與“三會一課”的積極性和能動性。
嚴格制度規定。嚴格“三會一課”的制度規定,提高“三會一課”活動嚴肅性,是促進“三會一課”制度有效落實的重要前提。首先要嚴格時間規定。針對調研中,大家普通反映的時間頻次過高的問題,我們認為應該堅持“從嚴不從寬”的原則,嚴格“三會一課”召開的時間底線標準,建議規定支部黨員大會至少每三個月召開一次,支委會至少每月召開一次,黨小組會至少每月召開一次,黨課至少兩個月舉辦一次,支部書記每年至少要講兩次黨課。其次要明確環節流程。針對調研反映的“三會一課”制度缺乏明確的操作流程問題,上級組織部門要結合本地區實際,出臺“三會一課”制度指導手冊,明確支部黨員大會、支委會、黨小組會召開的內容、條件和具體流程;針對基層支部書記反映較多的“支部書記不會講黨課”問題,制定《黨課授課大綱》,規定每年黨課的具體計劃、內容、時間和方式等,提升黨課的針對性和實效性。第三要明確工作標準。上級組織部門要制定出臺“三會一課”制度的工作標準、考核測評標準,這既能給基層黨支部落實“三會一課”提供指導和依據,也能提升基層黨支部落實“三會一課”的質量。
豐富活動內容。不斷豐富和完善“三會一課”活動內容,是提升“三會一課”質量的必然要求。要圍繞中心,提升“三會一課”制度的指導性!叭龝徽n”制度,要在加強黨的基層組織建設和黨員教育管理等方面,起到導向性的作用。黨支部、黨小組要圍繞上級黨組織的決策精神,有針對性地開展工作,保證基層黨組織的工作不偏離方向。要結合實際,提升“三會一課”制度的針對性!叭龝徽n”活動,有沒有吸引力和實際效果,關鍵取決于基層黨組織能不能將“三會一課”活動與本單位、本部門的實際工作結合起來,與黨員的實際需求結合起來,要本著解決問題、滿足需求的原則,做到會議“有主題、有議題、有實質內容”,做到有的放矢。要與時俱進,增強“三會一課”制度的時效性。為了促進“三會一課”制度扎根落地,可以借鑒第二批群眾路線教育實踐活動中,將支部黨員大會、黨小組會與民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等環節相結合的做法,實現“三會一課”內容與日常中心工作的有機融合。
創新載體形式。不斷創新“三會一課”形式載體,是提高“三會一課”質量的重要途徑。要創新組織方式,提高吸引力。在黨小組設置方式上,按照“有利于工作交流、有利于日常聯系、有利于發揮作用”的準則,打破原來同一個黨小組成員必須同屬一個支部的設置方式,讓黨員自愿選擇加入某個黨小組,自愿選擇參加某個黨小組的活動,確保每個黨員都能參加黨小組會的活動。要創新活動載體,提高凝聚力。針對非公有制企業和社會組織流動黨員和“人戶分離”黨員參加“三會一課”難組織的問題,可以通過借助信息化手段,利用視頻電視會議召開支部黨員大會;利用QQ群、微信群等方式,明確內容和時間要求,因地制宜召開支委會和黨小組會,借助信息化手段將黨員凝聚起來。要創新活動方式,提高生命力。針對大家普通反映的活動方式單一化、單向化的問題,通過完善活動流程環節,突出支委會、黨小組會民主議事、建言獻策、溝通思想、批評與自我批評等方面的功能,充分保障支委和黨員的民主權利;針對大家反映的“黨課不夠生動,缺乏吸引力”的問題,可以在堅持支部書記講黨課的同時,組織一些實地參觀、觀看視頻資料和發動黨員講黨課,不斷豐富黨課內容和形式,有效提升黨課教育的吸引力和實際效果。
夯實基礎保障。首先是創新考核機制,通過建立“三會一課”質量標準評價體系,堅持考核與指導相結合,將日常檢查、定期考核和實效評估相結合,不能僅看活動的次數、是否有活動記錄,還要有質量評價標準,通過考核促進執行。其次是建立激勵機制。對執行好的黨支部進行項目化獎勵,對執行不好的黨支部建立相應的懲罰措施,將“三會一課”執行情況與黨建工作考評、黨支部書記個人述職、黨支部黨員發展指標和各類評優相結合,建立良性的激勵機制,提升能動性。再次要完善基層基礎保障機制。針對在場地、人員和經費方面存在困難的黨支部,按照支部黨員人數給予相應支持,不斷創新項目化黨建經費支持力度,真正保障黨支部“有人管事,有場地議事,有經費辦事”
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