去年以來,在區委的正確領導下,我自覺履行黨建工作職責,認真貫徹落實全區黨建工作會議精神,堅持以夯實基層黨建為重點,突出抓好基層黨建工作,切實提升了社區黨建工作水平,F述職如下:
一、履職工作特色和亮點
一是認真履行管黨職責,切實抓好社區黨建工作。建立基層黨支部書記黨建工作述職考評制度,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。我堅持每月主持召開一次黨委會議,專題研究部署社區黨建工作。經常深入聯系點指導網格黨支部工作。在6個網格黨支部廣泛開展了百姓說事、低保評議等活動,切實豐富了基層黨建工作內容。
二是突出黨建工作重點,著力解決居民群眾困難。建立完善黨員聯系群眾、結對幫扶、民主評議、入戶走訪等工作制度。我親自指導組建了由社區黨員組成的政策宣傳隊、愛心服務隊、矛盾化解隊,進一步延伸黨建服務觸角。通過活動的開展,著力解決服務群眾“最后一公里”問題,進一步拉近了基層黨組織與群眾之間的距離。黨建服務隊成立以來,先后為社區居民提供政策咨詢1200余人次,走訪幫扶困難群眾136人,調解鄰里糾紛11起,化解拆遷矛盾10余起,切實起到了“減壓閥”作用,有效維護了轄區穩定。
三是加大保障投入力度,促使黨建工作順利開展。由于區域內整體拆遷,居民群眾的文體活動受到影響,我積極與相關部門協調,將退管中心的辦公用房作為居民群眾的活動場地,投入資金6000余元設置了圖書室、棋牌室、乒乓球室,為圖書室新增圖書200余冊,長期向居民群眾開放,為他們提供了一個固定的活動場所,保障居民群眾文體活動正常開展,增強了基層黨組織的凝聚力。
二、存在的主要問題及原因
一是黨建工作開展不均衡。對黨建工作重視不夠,軟弱渙散基層黨組織整頓不徹底,沒有在根本上實現轉化。個別網格黨建工作制度落得不實,沒有很好地落實“三會一課”、黨員民主評議等制度,特別是部分網格黨支部發揮作用不明顯,敷衍了事的多,作用發揮好的少,只是機械地組織黨員學習,并沒有真正理解理論精髓,導致黨建工作停滯不前,嚴重影響了基層黨組織的戰斗力。
二是黨建隊伍整體素質不高。隨著社區改革的不斷深入和城市管理職能下放,黨務干部的適應能力和工作水平逐漸落后,我對社區專、兼職的黨務工作者的教育培訓也沒有做到及時跟進,導致社區黨建工作不實、不緊,服務群眾能力和水平不高、不好,難以適應社區黨建工作的新要求。
三是黨員對組織生活熱情不夠。對引導黨員“回歸”黨內生活的力度不大,對流動黨員因為要謀生,不愿參加組織生活和黨內其它活動;空掛黨員因長期不在本轄內居住,參加黨內活動不經常;退休人員有“人到碼頭車到站”的思想,對組織活動參與不積極;失業黨員大多有失落感,甚至有怨氣,對參加組織生活有抵觸情緒等現象和問題,我沒有及時做到分類指導和引導,更沒有拿出有效的解決對策和措施,直接影響了黨內活動的正常開展。
四是網格黨支部組織生活內容不豐富。設計開展黨建活動方式方法老舊單一,不能堅持經常,特別是對網格黨支部的黨建工作和開展活動指導缺位,削弱了社區黨組織的凝聚力。
產生以上問題的原因主要有:一是抓黨建意識不強。作為黨建工作“第一責任人”,平時忙于社區事務性工作較多,對社區黨建工作過問較少,有重事務、輕黨建的傾向。工作安排不夠科學合理,社區黨務人員多數為兼職,社區黨建工作落得不實。二是制度建設不規范。放松了對黨建工作的要求,沒有針對社區黨建工作實際,制定出一整套行之有效的規章制度。黨組織工作機制不完善,缺乏約束力,導致有的黨員思想松懈,影響了基層黨組織先鋒模范作用的發揮。三是對黨員教育管理不嚴。由于區域內拆遷,黨員居住分散,我便忽視了對黨員的教育管理,對“三會一課”制度落實不到位、很多黨員不愿參加組織生活、一些黨員淡化了黨員意識等現象,沒有認真研究和改進黨員教育管理方式方法,在管理上出現了漏洞。四是破解黨建難題辦法不多。強調客觀因素多,主動研究工作少。特別是在解決黨建工作難題時,研究不深不透、辦法不細不實,憑經驗、靠老辦法處理問題,應對難題時沒有創造性地思索新時期、新形勢下的基層黨建工作。
三、下步工作思路和主要措施
一是嚴格落實“第一責任人”意識。堅持“書記抓、抓書記”推動社區黨建工作。堅持把黨建工作放在工作首位,增強做好黨建工作的責任感和使命感,進一步夯實社區黨建基礎,推進社區黨建規范化建設。向基層網格黨支部派駐黨建工作指導員,指導開展黨建工作,建立述職評議考核機制,推進基層網格黨建工作全面提升。
二是加強服務型黨組織建設。堅持把建立服務型黨組織作為基層黨建工作的重點,積極探索創新黨建工作新格局。開展“四抓”活動,即抓學習、抓制度、抓紀律、抓作風,充分發揮黨員在社區建設中的先鋒模范作用。利用黨員活動室、流動黨員服務站、黨員明星崗等活動陣地,開展在職黨員進社區、黨員志愿者服務、黨員一幫一、為黨旗增輝和“五個一活動”(即:出一個好主意、做一件好事、包一個困難戶、管一塊綠地、獻一份愛心)等系列活動,組織黨員投身社區建設,在轄區形成黨員群眾人人參與的良好風尚。
三是切實提升黨建隊伍整體素質。定期對社區干部進行思想教育和業務培訓,使社區干部從思想上認清和解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題,牢固樹立為人民服務意識。加強對社區工作人員的業務培訓,通過集中學習與自學相結合、專題講座與經驗交流相結合的方式,創新學習方法,強化理論和實踐培訓,確保每年對社區干部輪訓一遍以上,提高社區工作人員自身素質和服務社區居民的能力。
四是探索建立“共駐共建”新模式。構建“黨建工作共抓、服務資源共享、民生難題共解、和諧社區共建”的新型社區黨建管理體制,不斷提高社區基層黨組織的管理和服務水平。正確引導社區黨組織主導下的社區居民自治,充分發揮社區黨員在社區自治中的榜樣作用,建立平等協商機制,培養正確的居民自治意識,提高民主參與能力。實現社區黨建工作向駐社區單位黨組織的拓展和延伸,協調轄區企事業單位,積極參與社區建設,以豐富多彩的活動作為共駐共建的載體,把黨員的積極性調動起來,實現社區黨建工作資源共享。
五是全面提升黨建服務民生水平。結合新建小區回遷的實際,以樓組單位為基礎重組整合網格,真正將“大社區”細化成“小網格”。繼續圍繞增強黨組織服務功能,開展百姓說事、低保評議、結對幫扶等活動,進一步拓寬黨組織服務民生渠道,增加廣大黨員歸屬感和榮譽感,鼓勵爭創“精品基層黨組織”。建立面向轄區居民公開的QQ群,拓展服務領域,與居民零距離接觸,密切同居民群眾的聯系,切實為群眾解決實際問題。逐步建立區域性便民服務網絡體系,實現社區服務現代化、網絡化,將“一刻鐘”便民服務圈高效運轉起來。
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