2019年天津市河東區全面深化教育改革努力辦好人民滿意教育

天津市河東區教育局將貫徹落實黨的教育方針，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，全面深化教育發展“三三一”工作思路，把立德樹人作為根本任務，以促進教育公平、提高教育質量為主線，全面深化教育改革，全面推進依法治教，全面實施素質教育，努力辦好人民滿意教育。

　　全面實施素質教育

　　堅持德育為先。以養成教育為重點，以課堂教育為主渠道，堅持實踐育人、主題活動育人，提高學生綜合素養。以宣傳、學習、踐行新修訂的《中小學生守則》為契機，堅持“近實小”與“知行統一”的原則，在全區中小學廣泛開展日常行為規范教育、安全教育、環保教育、文明禮儀教育、禁毒教育、法治教育等主題教育活動。舉辦河東區第三屆中小學生安全知識競賽活動，開展養成教育推動及階段成果展示活動。結合“三愛”主題教育活動，將教育融入課堂教學，舉辦中小學學科德育精品課程展示活動、中小學踐行教育推動展示活動。開展好第五屆“弘揚華夏文明傳承津沽文化”主題教育活動。深入開展心理健康教育，舉辦第四屆心理健康教育課評選，開展公益心理健康教育校園行、第二屆中小學校園心理劇大賽和中小學心運會活動。加強班主任隊伍建設，開展第三周期現崗中小學班主任崗后培訓工作，做好新入職教師班主任崗前培訓和心理健康教育C證培訓工作，舉辦第二屆中小學班主任技能大賽。

　　深化教學改革。創新教育教學方式方法，激發學生學習興趣，培養學生自主學習能力，努力形成有利于創新人才成長的育人環境。加強校本研訓和課改培訓，深入推進高效教學模式建設，開展課堂教學觀摩活動和第四屆小學高效教學評比，鞏固高效課堂建設成效。嚴格落實市教委《關于義務教育學校減輕學生課業負擔的規定》的文件精神，鞏固減負成果，形成輕負高效長效機制。做好幼小銜接，重視起始年級適應期教育，完善小學視導制度。健全學生綜合素質評價體系，推進教育質量綜合評價改革，推進課堂教學過程中教師的高效及時評價研究，完善教學評價體系。創新教育管理模式和教學模式，推進信息技術與教育教學深度融合，推進教育資源共享共建。加強教學資源建設，提高教科研質量和水平，舉辦河東教育大講堂，發揮教科研的引領帶動作用。加強教學管理隊伍建設，提高教學管理水平，提升校長課程管理理念和課程領導力。推進中小學素質拓展課外活動計劃。充分研討考試招生制度改革，做好高中課程改革工作，制定配合高考改革的教學、課程設計方案和綜合素質評價方案，做好中高考工作。

　　提高體育和美育水平。牢固樹立健康第一的教育理念，提高體育教學質量，普及體育知識，強化課外鍛煉，增強學生體質。開展豐富多彩的陽光體育活動，繼續開展體育藝術“2+1”項目，保障課外一小時體育活動時間。做好“全國青少年校園足球特色學校試點區”工作，加強校園足球特色學校建設，開展多方位、多層次、多內容的培訓，開展“足球進課堂”活動，開展班級、校級聯賽，完善競賽體系，努力實現校園足球與校園文化有機結合。組織形式多樣的足球、籃球、啦啦操、健美操、乒乓球、棋類、三跳等競賽活動，在普及的基礎上選拔優秀運動員，促進中小學體育運動競技水平再上新臺階。貫徹落實《國務院辦公廳關于全面加強和改進學校美育工作的意見》，繼續舉辦好區學生戲劇節、合唱節、舞蹈節、器樂節活動，堅持“四節”驅動，逐步提升中小學生審美能力與人文修養。

　　著力培育發展新優勢

　　提高學前教育發展水平。著力優化資源配置，完善幼兒園招生辦法，健全多元并舉的公共服務體系，滿足群眾多樣化入園需求。著力提高學前教育質量，發揮區域協作體作用，推進各類型幼兒園均衡發展。加強各類型幼兒園辦園行為監管，強化規范辦園、依法辦園，做好幼小銜接，推進國辦園和各類型園所共同發展。扎實落實《天津市幼兒園一日生活指南》、《3-6歲兒童學習與發展指南》，進一步深化辦園特色。發揮優秀園長輻射帶動作用，傳遞先進辦園理念，建設一批管理有亮點、課程有特色、教學有創新、高質量品牌園。加強學前教育師資培訓實踐基地，早教指導中心建設，為區域教育發展發揮示范引領作用。

　　促進義務教育高水平均衡發展。鞏固義務教育學校現代化標準建設成果，推進學校現代化建設制度化、常態化，啟動第三輪義務教育學�，F代化建設。推進和完善免試就近入學制度，保障每位適齡學生依法享有公平受教育的機會。加強小學協作體、初中學校聯盟建設，推進中小學與高校合作辦學模式創新，繼續開展教師交流和校長輪崗工作，開展多種形式的校際交流活動，促進區域內優質教育資源在開放辦學中共享發展成果。深入推進校本課程開發與實施，召開校本課程總結展示交流活動。推進中小學特色建設，積極培育各具特色的學校文化。科學調整小學學區片，積極應對由于適齡兒童入學快速增加對小學教育資源帶來的壓力。

　　推進普通高中高水平特色發展。做好市、區級特色高中建設項目推動工作，落實三個批次市級實驗項目工作任務，推動區級實驗項目穩步實施，積極培育品牌高中。鞏固普通高中學�，F代化標準建設成果，主動適應高考制度改革新要求，做好高中課程建設、教學基礎設施建設、教學組織管理方式等方面的改革創新，促進高中辦學水平和教育質量整體提升。完善優質高中招生指標定向分配制度，按照市教委要求逐漸擴大推薦比例，適度擴大可選學校的范圍。鞏固提高普通高中教育質量，做好“內高班”和畢業班工作，高考成績保持市區先進水平。

　　統籌各類教育協調發展。適應職業教育改革發展要求，科學合理的設置專業，提高職業教育發展質量。探索“審管分離”后民辦教育管理的新途徑，加強對民辦教育的監管和服務，促進民辦教育依法辦學、誠信辦學、規范辦學。鞏固特殊教育學�，F代化建設成果，建立健全隨班就讀支撐保障體系，加強特殊教育資源教室建設，保障各級各類適齡殘疾兒童少年得到適合的教育安置。以評選全國示范性街道和天津市示范性社區學校為契機，開展社區學校、分校的規范提升工作，再打造1-2個精品特色的社區學校。加強項目引領，推進社區教育內涵發展。堅持開放發展，積極開展對外交流，做好對外漢語教學和推廣工作。

　　努力做好保障措施

　　提高教師專業能力和綜合素質。探索新形勢下師德建設的特點和規律，建立健全師德建設長效機制，規范教師教育行為，完善師德建設、師德教育、師德考核制度，做好評優表彰工作，積極開展師德事跡宣講，發揮典型示范引領作用。結合兩屆河東名師評選、管理辦法，進一步完善河東名師管理考核辦法，加強名師工作室建設，積極參加學科領航教師培養和第四期未來教育家培養工程，打造更多在市、區有一定影響的專家型名優教師。進一步做好教師交流工作，不斷完善對交流教師的考核、管理、培養、個人發展等政策舉措，發揮教師交流對推進均衡發展的積極作用。深化中小學職稱制度改革，確保教師隊伍穩定，充分發揮職稱評審的激勵、導向作用。做好中小學、幼兒園教師繼續教育培訓，國培計劃各學科骨干教師遴選工作。完成教師公開招聘及崗前培訓工作。

　　加強教育資源建設。推進二十八中學、互助道小學改擴建工程，力爭主體完工。啟動實驗小學改擴建工程，完成一中心小學(海河校區)、街坊小學加固改造提升工程。配合區規劃部門完成教育系統專項規劃工作，協調督促相關教育配套設施建設和接收。加強校舍安全檢查，科學制定系統校舍維修計劃并如期完成。完成全系統校園網改造工作，提升教育教學管理現代化水平。

　　提高學校管理水平。規范辦學行為，嚴格依法辦學，開齊課程，開足課時。杜絕亂收費、亂辦班、違反師德、增加教輔、加重課業負擔等突出問題。全面啟動中小學學校章程制定工作。加強督學隊伍和督學責任區建設，聘任新一屆河東區兼職督學。以中小學校責任督學掛牌督導創新區創建為契機，完善督導問責機制，強化督導結果運用，加強督導信息化建設，落實《天津市教育督導條例》，開展教育督導。做好天津市義務教育質量監測反饋分析和年度縣域均衡基礎指標數據監控工作。做好機關事業單位工作人員養老保險工作。轉變財務管理理念，健全財務制度，加強財務人員管理，積極開展國庫集中支付3.0系統軟件升級培訓和指導，做好部門預決算工作，保障教育經費安全合理使用。提高教育審計質量，堅持合規性審計和績效性審計并重，及時發現和糾正違規行為。

　　加強安全校園建設。貫徹《天津市學校安全條例》，落實《<安全天津建設綱要(2015-2020年)>實施意見》，以加強校園安全保衛、維護校舍安全、確保食品安全、加強安全教育為重點，積極建設安全校園，做好校園及周邊治安綜合治理工作，確保各項安全工作要求落到實處，確保系統安全穩定。堅持依法行政，健全權力清單和責任清單制度，加強績效管理，完善績效考評機制，完成年度績效考核任務和區委區政府下達的各項任務指標。完善矛盾糾紛排查化解機制，做好信訪工作