2016起“中小學教師退出”機制開始施行
教育部教師工作司負責人在接受記者采訪時說,這項改革的目標之一,就是讓教師隊伍有很好的“源頭活水”,將個別不符合要求的老師清退出去。
中小學教師隊伍數量龐大,來源渠道不一,其中既有優秀者,也有不適宜從教者。因事實上存在的教師“鐵飯碗”制度,即使其中有不合格者,學校也無可奈何,既不能也不敢將其辭退。長此以往,教師隊伍只有進,沒有出(自然減員除外)。
一些不合格人員長期占據著教師崗位,無法騰出編制補充新教師。有數據顯示,全國約有10%的縣,連續3年無法補充新教師!爸贿M不出”,導致一些地方教師隊伍僵化,教育缺少活力;干多干少、干好干壞一個樣,影響廣大教師的積極性,給學校管理帶來很大難度,也引起了學生和家長的不滿。全國人大常委會原副委員長路甬祥等曾多次在兩會上提出,建立健全教師補充退出機制,大力提升教師隊伍素質。中小學教師定期注冊制度實施,這個老問題可望有所改觀。
“鐵飯碗”即將被打破,有人高興有人憂。憂者擔心,打破教師的“鐵飯碗”,可能會得罪人,可能會給教師帶來壓力,可能會給學校管理帶來一些麻煩。而復雜的退出程序如果操作不公,麻煩可能會更多……
任何改革的過程,從來就不是一帆風順的,這些擔心也許明天就會發生。但評價改革的一個重要標準,是這項改革是為了誰。隨著人民生活水平的不斷提高,老百姓對教育的要求越來越高。中國未來的發展,也急需大批高水平高素質的人才。有了高水平的教師隊伍,才有高質量的教育和高層次的人才。
退出機制本該是一種常態。在企業,退出機制早就實施,“能者上、庸者下”早已成為共識。在機關,公務員也開了辭退的口子,不合格照樣走人。教師作為一個職業,理應遵循職業進退的規則,不能有任何“特殊”。要知道,企業不合格員工造成的損失,可能是生產了次品。而不合格教師帶來的問題,可能是對一個孩子一生的影響。從這個角度來看,教師職業的門檻應該比其他職業的要求更高、更嚴。因此,我們應該用平常心來看待教師的退出。
當然,不合格教師退出之后,不能簡單地推向社會,應該通過培訓轉崗、離職,盡可能降低改革的風險。對轉崗教師而言,離開不適合的崗位,換一種人生,也未必是壞事,還有可能是新機遇?傊犖榱鲃悠饋,這個隊伍才有生機和活力。
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