柳州小學入學需要準備哪些資料及入學條件

小學，是人們接受初等正規教育的學校，是基礎教育的重要組成部分。隨著社會發展，在其前又開設了幼兒園。一般6－12歲為小學適齡兒童，現階段小學階段教育的年限為6年（少數地方仍是5年）。小學教育階段后為中學教育階段，小學包含在九年義務教育內，小學教育不收取任何費用。以下是小學入學需要準備哪些資料及入學條件。

各縣、區（新區）教育局，北部生態新區（陽和工業新區）社會事務局：

根據《中華人民共和國義務教育法》《未成年人保護法》，《自治區黨委 自治區人民政府關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的實施意見》（桂發〔2019〕31號）、《自治區教育廳關于印發〈關于規范普通中小學招生入學工作的意見〉的通知》（桂教規范〔2020〕2號）、柳州市《外來務工人員隨遷子女和柳州市市區外戶籍人員在柳州市區參加初中畢業升學考試暫行辦法》（柳政辦〔2016〕82號）及《關于加強進城務工人員隨遷子女義務教育工作的指導意見》（柳教基〔2016〕78號）等文件精神，為切實做好我市2020年義務教育學校招生入學工作，保障適齡兒童少年接受義務教育的權益，推進義務教育優質均衡發展，現就我市今年義務教育學校招生入學工作通知如下，請認真貫徹執行。

一、指導思想

深入貫徹落實和黨的教育方針，進一步營造良好教育生態，促進教育公平，以努力辦人民滿意的教育為宗旨，大力推進義務教育優質均衡發展，規范招生入學行為，確保適齡兒童少年公平接受義務教育。

二、招生原則

義務教育學校按照“分區劃片、相對就近、全員入學、免試就讀”的原則，確保我市行政區域戶籍適齡兒童少年全員入學�？h（區）教育行政部門對本行政區域內進城務工人員隨遷子女就讀義務教育段學校工作負責，確保我市符合條件的進城務工人員隨遷子女應入盡入。

三、入學安排

（一）市區戶籍新生入學

我市市區戶籍年滿6周歲的小學適齡兒童（2014年8月31日前出生，下同），由父母或其他法定監護人憑相關材料（戶口本、房產證等）在規定時間內到學區小學辦理入學報名手續。小升初學生由父母或其他法定監護人憑相關材料（戶口本、房產證等）在規定時間內到學區初中辦理入學報名手續。

根據市區戶籍學生及其法定監護人房產情況確定學區學校，如有多個學區學校可以進行選擇，由學生法定監護人確定一所學區學校申請入學，不允許進行多校申報。因學生及其法定監護人個人原因未能按時報名的，由學校主管城區教育行政部門根據轄區學校學位情況統籌安排就近入學。

（二）非市區戶籍新生入學

1．父母其中一方為市區戶籍的學生，父母另一方在市區范圍內持居住證連續滿五年（2015年9月1日—2020年8月31日），在同一學校學區范圍內有合法穩定住所且連續居住滿三年的，由城區教育行政部門按住所地址參照市區戶籍學生入學政策保障入學。不滿足以上條件的，由住所所在城區教育行政部門按相對就近原則統籌安排入學。

2．進城務工人員隨遷子女入學，繼續實施以居住證為主要依據、以流入地政府管理為主、以全日制公辦中小學接收為主，以全日制民辦中小學接收為補充的政策。原則上對同時滿足父母雙方均在市區范圍內持居住證連續滿五年（2015年9月1日—2020年8月31日）、在流入地同一學校學區范圍內有合法穩定住所且連續居住滿五年（2015年9月1日—2020年8月31日）、父母至少一方合法穩定就業一年以上的進城務工人員隨遷子女，由城區教育行政部門按住所地址參照市區戶籍學生入學政策保障入學。

不滿足以上條件，但同時滿足：

（1）父母雙方均在市區范圍內居住并持有公安部門核發的有效期一年以上的居住證（9月1日—2020年8月31日）。

（2）父母至少一方持有有效期一年以上的合法穩定就業材料。

（3）在流入地有有效期一年及以上的合法穩定住所。

學生家長可到合法穩定住所地址所屬的學區學校申請就讀，如果學校學額已滿，無法接收，由學校審核材料后統一報轄區教育行政部門統籌安排。

（三）縣域內適齡兒童少年入學

各縣應參照市區適齡兒童少年入學條件，做好2020年義務教育學校招生入學工作。

四、切實保障特殊群體接受義務教育

（一）各義務教育學校要切實保障適齡建檔立卡貧困戶子女、殘疾兒童和留守兒童接受義務教育。一是切實做好入學情況排查。要準確掌握適齡建檔立卡貧困戶子女、留守兒童、適齡殘疾兒童信息，建立和完善建檔立卡貧困戶子女、留守兒童、適齡殘疾兒童入學數據庫。學生在規定時間內仍未報名入學的，要主動聯系其家長或其他法定監護人，督促其依法送學生接受義務教育，做到“不漏一戶、不漏一人”。二是加強特殊困難學生關愛。要落實免費義務教育和教育資助政策，確保建檔立卡貧困戶子女、留守兒童、適齡殘疾兒童不因貧困而失學、輟學。要切實保障適齡殘疾兒童少年接受義務教育的權利，對隨父母在外地生活的殘疾兒童，可采取遠程方式進行送教或康復指導，視同義務教育有保障。對在工作中發現的留守兒童脫離監護單獨居住生活或失蹤、監護人喪失監護能力或不履行監護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，各中小學校工作人員必須執行強制報告的規定。寄宿制學校要優先保障建檔立卡貧困戶子女、留守兒童在校寄宿的需求。三是加強家校聯動。實施教師聯系幫扶制度，加強學生心理健康教育，引導同學互相關愛，構建校園關愛教育“主陣地”，努力構建家校共育、社會協同參與的關愛教育體系。

（二）要細化入學操作程序，對烈士子女、符合條件的現役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、消防救援人員子女落實優待政策。對在新冠肺炎疫情防控中獲得市政府及以上表彰的醫務人員和城鄉社區工作者以及援鄂醫療隊員子女，按規定享受相關待遇。對我市引進的A-H類人才，其子女入學按《柳州市關于加快人才集聚的若干措施》（柳發〔2018〕17號）相關政策執行。

五、招生時間

小學、初中柳州市區戶籍新生報名時間統一定于2020年7月11、12日（星期六、星期日）。非柳州市區戶籍新生報名時間統一定于2020年7月18、19日（星期六、星期日）。在招生期間，各縣（區）教育行政部門、招生學校要公布招生值班電話并安排人員值守，各招生學校要做好招生報名接待工作。

六、加強義務教育學校招生管理

（一）科學制定招生計劃。各縣（區）教育行政部門要統籌轄區教育資源，科學合理地制定2020年學校招生計劃。在確保適齡兒童少年“應收盡收”的前提下，盡可能按照國家規定的標準班額招生，最多不超過55人，堅決防止產生新的大班額，積極化解大班額存量，確保2020年實現全市基本消除56人及以上大班額目標。

（二）及時公布招生信息。市教育局已組織各城區統一向社會公布轄區公辦小學、初中學校的學區范圍。各學校要及時將學校性質、學區范圍、招生計劃、招生時間及新生報名所需提交材料、錄取結果、咨詢電話等向公眾公布，主動接受社會監督。各縣教育局及學校參照執行。

（三）嚴格落實疫情防控要求。各校要將規范報名與疫情防控結合起來，按“外來人員進校一律佩戴口罩”、“嚴格實行進校門檢測體溫”等要求嚴格落實疫情防控措施。學校要做好招生組織工作，在報名期間學校不得組織學生在校學習，同時將招生接待區域與學校的教學、生活區域進行分隔，避免外來人員及家長隨意在非報名區域逗留，并在招生結束后及時對校園進行消殺。各義務教育學校要按照便民、高效的原則，進一步簡化招生入學辦理手續和證明事項，優化招生工作流程。同時，建議有條件的學�？商峁┚W上報名、非接觸式（通過讓家長網上提交掃描件、郵寄、學校門口投遞資料等方式）接收學生材料、電話核驗或分散驗證等形式組織報名，避免因招生工作導致人員聚集。

（四）全面落實免試就近入學規定。所有公民辦義務教育學校要嚴格遵守義務教育免試入學規定，不得采用考試、測試或者任何變相形式的統一知識性考試方式選拔生源，不得在入學報名、新生報到等環節組織任何形式的面試面談，不得向學生詢問任何語文、數學、英語等學科知識類問題，不得以冬令營、夏令營、開放日等各種方式自行組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果。不得以特長生名義招生，不得將各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據或參考。所有公民辦義務教育學校不得以“國際班”“國際課程班”“境外班”等名義招生，也不得以與部門（單位）“共建”的名義，接收不符合入學條件的對象就讀。民族班招生應當向建檔立卡貧困家庭和接受民族雙語教育的學生傾斜。嚴禁中小學民族班超范圍、超對象招生，嚴禁以民族班名義跨地域“掐尖”招生。

（五）落實均衡編班要求。義務教育學校要規范實施學生隨機均衡編班，嚴禁以任何名義設立重點班、快慢班、實驗班、特長班。規范編班程序，按照隨機方式對學生和教師實行均衡編班，有條件的學�？蓪嵭须娔X隨機派位的方式進行編班，編班過程應邀請家長、社區代表等參加，接受各方監督。要按課程標準嚴格執行零起點教學要求，注重做好幼小銜接。

（六）規范民辦學校招生及錄取管理。參與義務教育階段招生的民辦學校，必須是經縣（區）教育行政部門批準設立（具有辦學資質且在有效期內）的學校，否則不具備招生資格，不得招生。民辦學校要根據核準登記的辦學層次、辦學規模和辦學條件，制訂本校年度招生計劃，報主管教育行政部門審核。各縣（區）教育行政部門審核后以正式文件下達民辦義務教育學校招生計劃，并向社會公布。民辦義務教育學校不得隨意調整已下達的招生計劃，嚴禁無計劃、超計劃招生。嚴禁民辦義務教育學�？缡杏蚍秶�招生。

民辦義務教育學校與公辦學校同步招生。從2020年起，適齡兒童少年在家長指導下報讀義務教育學校時，自愿選擇公辦學�；蛎褶k學校，不能兼報。選擇民辦義務教育學校的，原則上限報1所。已被民辦義務教育學校錄取但自行放棄就讀資格的學生，按“房戶一致優先、同類排序靠后”原則，由縣（區）教育行政部門根據學位情況統籌安排入學。民辦義務教育學校不得擅自設定限制性報名條件。

規范民辦義務教育學校錄取方式。實行公辦、民辦義務教育學校同步錄取。報名人數不超過民辦義務教育學校招生計劃的，直接錄取全部報名學生；報名人數超過民辦義務教育學校招生計劃的，實行電腦隨機錄取。民辦義務教育學校在進行資格審核和公示后，可在招生計劃內直接錄取舉辦者子女、本校及所屬單位在職教職工子女、配建小區居民子女，超過招生計劃的，采取電腦隨機錄取方式錄取。民辦義務教育學校電腦隨機錄取與公辦學校首次錄取同步進行，錄取過程應邀請公證機構、中小學教師代表、家長代表等參與監督。

民辦義務教育學校發布的招生簡章、廣告等宣傳材料，必須真實準確，并報教育行政部門備案，不得欺騙、誤導學生、家長和社會，不得以任何形式提前選擇生源。各縣（區）教育行政部門要結合民辦學校年審、教育督導等方式依法規范民辦義務教育學校辦學行為。

（七）加強學生檔案管理。隨著我市自治區示范性普通高中定向推薦生制度深入實施，為確保三年后學區生定向推薦資格的有效確認，確保普通高中定向推薦工作公平、公正、公開，各縣（區）教育行政部門及各公辦初中學校要做好2020年學區生與非學區生的身份甄別，并按類整理歸檔，要將學生信息備案存檔至少三年以上。各公辦初中學校在2020年非學區新生的入學通知書上要明確告知學生將不能享受三年后自治區示范性普通高中定向推薦政策，并完善簽收手續。

（八）加強學生學籍管理。各縣（區）教育行政部門和各中小學校要嚴格按照國家和自治區中小學生學籍管理有關規定，進一步規范普通中小學生學籍管理，通過學籍管理系統及時掌握學生流動和輟學情況，為減少學生無序流動、落實就近入學、做好控輟保學提供技術支撐。存在大班額班級的學校，原則上不得接收相應年級的轉學學生。嚴禁出現“人籍分離”“空掛學籍”“學籍造假”等現象，嚴禁為違規跨區域招收的學生和違規轉學學生辦理學籍轉移，防止借轉學變相擇校。

（九）切實做好控輟保學工作。各縣（區）教育行政部門和各義務教育學校要切實落實控輟保學法定職責，認真落實“雙線四包”和聯控聯保工作機制，全面排查本地適齡兒童少年失學輟學情況，落實登記、勸返和報告等制度，確保做好控輟保學工作。要做好“小升初”銜接工作，避免小學畢業生輟學“沒人知、沒人管”。要認真排查并嚴厲查處社會培訓機構以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為。適齡兒童少年因身體狀況需要緩學、休學的，家長應當提出申請，報當地縣級教育行政部門備案，申請期滿，應即入學。因身體原因無法到校接受義務教育的，家長不得擅自決定是否接受義務教育及具體方式，應當由縣級教育行政部門予以合理安排。無正當理由拒不送子女接受義務教育或造成輟學，情節嚴重或構成犯罪的，要依法追究法律責任。

（十）加強收費管理。嚴禁違規收費，嚴禁任何單位和學校以任何名義收取與入學掛鉤的費用，堅決查處以捐資助學、借讀等任何名義變相擇校亂收費行為。

七、加強招生宣傳和培訓工作

有關招生政策由市教育局或縣（區）教育行政部門統一發布，各縣（區）教育行政部門要通過舉辦招生政策培訓班，使各學校掌握和熟悉義務教育的招生政策、收費政策及學區確認辦法。嚴禁各學校以任何形式宣傳或變相宣傳學校的中考排名、各等級上線率及各自治區示范性普通高中上線人數，尤其要杜絕就中小學辦學及招生問題進行炒作，從而達到吸引和挖搶優秀生源的目的。要與新聞宣傳部門和有關單位通力合作，以招生政策、招生范圍為重點，充分發揮報紙、電視、電臺等主流媒體和微信、微博等新媒體的作用，充分、深入、細致解讀自治區示范性普通高中定向推薦生政策，進城務工人員隨遷子女入學保障政策，及《外來務工人員隨遷子女和柳州市市區外戶籍人員在柳州市區參加初中升學考試暫行辦法》（柳政辦〔2016〕82號）等，著力宣傳促進教育公平的具體措施，回應人民群眾關切。引導廣大家長樹立正確教育觀念，克服唯分數、唯升學的功利化傾向，避免盲目跟風擇校。深入農村貧困地區，積極宣傳建檔立卡家庭經濟困難學生免費政策和家庭經濟困難學生資助政策。要向社會和學生家長宣傳區域內義務教育優質均衡發展成效和老百姓身邊的好學校，增進群眾對家門口學校的了解和認同，努力營造義務教育學校免試就近入學的良好社會環境和輿論氛圍。要建立健全信息發布機制，密切關注招生輿情，積極主動回應社會熱點和關切，對不實報道和信息要及時予以澄清。

八、按時報送材料

各縣（區）教育行政部門按下列時間按時上報有關材料到市教育局基礎教育科郵箱：lzjjk2007@163.com。

（一）市區義務教育學校學區劃分（調整）新聞發布會后，各城區立即將2020年轄區中小學校學區范圍以正式文件的形式印發，同時報市教育局基礎教育科備案（紙質，加蓋公章；同時上報電子版）。

（二）6月30日前，各縣（區）上報2020年秋季學期的招生工作方案及所轄各學校招生計劃（含民辦）；各城區上報具有辦學資質且在有效期內的民辦學校名單、招收隨班就讀學生及設置特殊教育班級的學校名單。

（三）8月5日前，各縣（區）教育行政部門匯總轄區中小學招生情況后上報《2020年中小學招生情況統計表》（附件5，只上報電子版）。

（四）9月11日前，各縣（區）教育行政部門上報2020年招生工作總結并再次填報《2020年中小學招生情況統計表》（附件5，紙質，加蓋公章；同時上報電子版）。

九、嚴肅義務教育招生執紀問責

（一）加強組織領導。招生工作是關乎民生和社會和諧穩定的重要問題，涉及到千家萬戶和廣大學生的切身利益。各縣（區）要加強對義務教育學校招生工作的領導和監管，各縣（區）教育行政部門和學校要統一思想、提高認識，高度重視并切實做好今年義務教育學校招生工作，要精心組織、規范操作，依法做好招生工作，要從促進教育公平、維護社會穩定和改善民生的高度，將今年義務教育段學校的招生工作抓早、抓緊、抓實、做細、做好。要完善應急協作機制，制定應急預案，快速穩妥處置突發事件，確保平穩招生，平安入學，努力辦讓人民滿意的教育。

（二）嚴肅招生紀律。各縣（區）教育行政部門要把招生工作作為教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內容，作為對學校特別是對學校領導進行績效考核的重要依據，要求各學校嚴肅招生紀律，維護教育形象，嚴禁違規招生，確保招生工作公平、公正、公開，杜絕招生腐敗現象。

（三）加強督導問責。各縣（區）教育行政部門要定期開展義務教育學校招生入學工作督導檢查，建立督導結果通報制度，強化責任追究。對招生入學工作生態存在嚴重問題的地方，我局將依法依規追究縣（區）教育行政部門和相關責任人的責任。對違反招生規定的學校，由主管教育行政部門視情節輕重給予約談、警告、通報批評、取消評優評先資格、撤銷榮譽稱號等處罰；對違反招生規定的民辦學校，還要給予核減下一年度招生計劃、停止招生直至吊銷辦學許可證等處罰。凡涉及學校校長的，依法依規嚴肅問責，直至撤銷或解聘校長職務。

各縣（區）教育行政部門要暢通信息渠道，確保工作時間招生咨詢和投訴電話有人值守，及時回復家長咨詢，做好政策解讀，提高招生入學工作公信力。主動接受社會監督，完善違紀舉報和申訴受理機制，快速穩妥處置突發事件，確保和諧穩定。

各城區教育行政部門招生咨詢或舉報電話：2094744（城中區教育局）；2805621（柳北區教育局）；3726390、3715758（柳南區教育局）；3163324（魚峰區教育局）；7214188（柳江區教育局）；3116570（柳東新區教育局）；3310675〔北部生態新區（陽和工業新區）社會事務局〕。

市教育局咨詢電話：2851554、2815947、2815945（基礎教育科）