洛陽小學入學需要準備哪些資料及入學條件

小學，是人們接受初等正規教育的學校，是基礎教育的重要組成部分。隨著社會發展，在其前又開設了幼兒園。一般6－12歲為小學適齡兒童，現階段小學階段教育的年限為6年（少數地方仍是5年）。小學教育階段后為中學教育階段，小學包含在九年義務教育內，小學教育不收取任何費用。以下是小學入學需要準備哪些資料及入學條件。

為全面落實《國務院關于深化教育改革全面提高義務教育質量的意見》(中發〔2019〕26號)，深入貫徹全國、全省、全市教育大會精神，鞏固我市招生考試制度改革成果，進一步規范教育秩序，營造陽光公正的義務教育招生氛圍和良好教育生態，讓每一名適齡兒童少年享受公平而有質量的教育，根據《河南省教育廳關于做好2020年義務教育招生入學工作的通知》(教基〔2020〕74號)精神，結合我市實際，特制定本工作方案。

指導思想

以，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實全國、全省、全市教育大會部署，健全科學、明晰、便利的義務教育入學制度，依法保障少年兒童入學，規范招生行為，推進教育均衡，促進教育公平，鞏固改革成果，提高教育質量，努力讓每一名適齡兒童少年都能享有公平而有質量的教育，進一步提高人民群眾的教育獲得感和社會滿意度。

招生辦法

(一)合理劃分學區

學區劃分工作既是招生工作的基礎，又是學校招生的主要依據，公辦義務教育階段學校要全面實行劃片招生政策。各縣(市、區)教育行政部門要針對本轄區內適齡兒童少年人數、學校布局、辦學條件、交通狀況等因素，本著“小調整，大穩定”的原則，科學合理劃分或調整學區。各縣(市、區)招生片區劃分或調整工作于6月中旬前完成，同時上報市教育局基教科備案。招生片區范圍有調整的，要及時對外公布，合理引導家長預期。為推進義務教育均衡發展，擴大優質教育資源覆蓋面，各縣(市、區)教育行政部門要積極采取集團化辦學、學區制、委托管理、強校帶弱校等方式，不斷擴大優質教育資源覆蓋面，縮小校際、城鄉、區域之間學校在辦學條件、師資力量、管理水平、教育質量等方面的差距，切實解決“擇校熱”，限度滿足人民群眾對優質教育的需求。

(二)免試就近入學

各縣(市、區)教育行政部門和學校要認真進行生源狀況調查，科學合理的制定招生計劃，計劃一旦確定，不得變更；要嚴格做好新生材料審驗工作，確保每一個適齡少年兒童都能接受義務教育。當學區內符合條件的學生超過學校招生規模時，學校按照“房、戶一致”優先原則排列先后順序分類分批招生(第一批：房戶一致；第二批：父母無房產且三代同��；第三批：有房無戶的同一行政區學生；第四批：有戶無房)。當同一順序的學生超過核定的該校招生計劃時，由教育行政部門依據公平、公正原則制定排序規則和方法錄取。房戶不在同一行政區時，由房產所在縣(市、區)教育行政部門協調安排到轄區內學校入學。凡是具有我市城區戶籍的適齡兒童少年，其父母或其他法定監護人在我市無住房，以單獨租賃的成套房屋作為住房并辦理租賃登記備案或住房租賃合同信息采集的，按照《洛陽市人民政府辦公室關于印發〈洛陽市住房承租人享受基本社會公共服務暫行辦法〉的通知》(洛政辦〔2019〕21號)文件執行，由租住地所在區教育主管部門統籌安排相對就近入學。各學校要嚴格審驗新生入學所需材料，認真做好學生身份認定工作，把好學區內學生入學關，在確保學區內及其他符合入學政策的適齡少年兒童入學和確有空余學位前提下，擬接收的學生須經學校領導班子集體研究后分類上報，經教育行政部門批準后方可接收。各單位要充分利用中小學學籍信息管理系統，組織實施義務教育招生工作，同時按照“人籍一致”的原則及時辦理新生的學籍注冊和轉接。所有義務教育學校都要嚴格遵守義務教育免試入學規定，不得采取考試、評測或者委托校外培訓機構采取考試、測試等形式選拔學生，不得將各種考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生入學的條件和依據。

洛陽外國語學校是外國語特色學校，是全國22所首批在教育部備案的外語學校之一，在實行免試相對就近入學的同時，部分學生實行推薦生入學制度，接收外語能力突出的學生，由各城市區小學推薦、區教育局審核同意。推薦生面向城市區小學計劃招收6個班(含英、日、俄、西、德等語種)，各區按1:1的比例分配到各小學，各小學在尊重學生意愿的前提下，按照公開、公正、公平的原則，確定推薦對象。推薦工作要做到推薦名額公開、推薦條件公開、推薦辦法公開、推薦結果公開，接受學生和家長監督。

(三)招生時間程序

城市區小學招生時間：2020年8月6日—7日，由各小學審驗相關證件，發放入學通知書，安排入學相關事宜，具體辦法由各區教育行政部門制定。

各縣(市)招生時間可參考城市區學校時間進行。

(四)全面實施消除大班額專項規劃

要認真落實消除大班額專項規劃。因校施策，嚴格控制和合理調整大班額、超大班額學校的招生計劃。嚴格控制小學一年級和初中七年級的班額，確保56人及以上大班額零增量。鼓勵有條件的縣(市、區)和學校按照小學每班不超過45人，初中不超過50人招生。對于有大班額的學校，嚴格控制擇校，確保2020年秋義務教育階段學校新生入學消除大班額。各學校要嚴格按照招生計劃進行招生，招生計劃要通過適當方式進行公示。要嚴格控制招收跨學區學生，禁止招收跨行政區學生，切實解決“擇校熱”，堅決杜絕起始年級出現大班額情況。各初中學校招收的政策外非本學區學生，要與學校簽訂跨學區承諾書(承諾書由教育行政部門統一印制)，承諾在初中畢業參加普通高中招生時，不享受分配生資格。承諾書一式三份分別由家長、學校、教育行政部門保留或存檔備案，作為中招不享受分配生政策的依據。

(五)全面保障不同群體適齡兒童少年接受義務教育

保障隨遷子女入學。繼續堅持“以流入地政府為主、以公辦學校為主”的原則，將隨遷子女義務教育納入城鎮發展規劃和財政保障范圍，健全完善以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策，切實簡化隨遷子女入學流程和證明要求，保障隨遷子女平等接受義務教育，確�！皯�入盡入”。各縣(市、區)教育行政部門要在教育局官方網站公布隨遷子女入學政策，設立專門服務窗口，公布服務(咨詢)電話。要依法履行職責，積極會同有關部門，認真落實好對農村留守兒童的教育關愛政策，確保每一名適齡留守兒童少年能按時入學接受義務教育。要做好困境家庭學生的幫扶資助，確保不讓一名學生因家庭貧困而失學。要保障殘疾兒童少年接受教育的權利�？h級教育行政部門要會同當地殘聯，認真摸清殘疾或孤獨癥兒童少年底數，“一人一案”進行分類安置，保證各類殘疾或孤獨癥兒童少年接受義務教育。按照“屬地管理”原則，做好殘疾(或孤獨癥)兒童少年的入學工作，凡是本縣(市、區)內有特殊教育學校的，由各縣(市、區)妥善安排。城市區暫無特殊教育學校的，可到市特教中心就讀。大力推進融合教育，優先采用普通學校隨班就讀的方式，就近安排輕度適齡殘疾兒童少年接受義務教育；中、重度殘疾兒童安排至特殊教育學�；蚺嘀菍W校就讀；對需要專人護理、不能到學校就讀的實施送教上門服務，采取多種方式保障其接受義務教育。對于入學安置有爭議的，由縣級教育行政部門牽頭組織殘疾人教育專家委員會，對其接受義務教育的能力進行評估認定，提出入學安置意見，明確適齡殘疾兒童少年接受義務教育的方式和具體就讀(送教)學校。

(六)落實好優撫對象子女入學優待政策

對烈士、符合條件的現役軍人、武警官兵、消防官兵、公安英模和因公犧牲、傷殘警察、組織部門選派的艾滋病幫扶人員、被授予見義勇為榮譽稱號人員、符合條件的高層次人才、援外醫療人員等優撫對象落實好子女入學優待政策。根據省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省教育廳、省衛生健康委員會《關于做好激勵引導專家人才在疫情防控一線擔當作為有關工作的通知》(豫組通〔2020〕3號)和市委組織部，市人力資源和社會保障局、市教育局、市衛生健康委員會《關于做好激勵引導專家人才在疫情防控一線擔當作為有關工作的通知》(洛組通〔2020〕2號)要求，疫情防控一線工作的專家人才特別是醫療衛生工作者，2020年在子女入學時可享受一次性照顧。就讀義務教育階段學校的，由戶籍地或居住地所在縣(市、區)教育行政部門，按照免試相對就近原則，根據學生及家長意愿，在不突破國家規定班額的前提下，優先安排至優質公辦學校。

工作要求

(一)提高認識，強化組織領導

義務教育階段學校招生工作是一項重要的民生工程，社會關注度高，涉及到千家萬戶的切身利益，事關社會穩定大局，不僅是推進義務教育均衡發展的重要內容，也是實現教育公平的一項重要舉措。各單位要把做好義務教育招生工作作為促進社會公平和辦好人民滿意教育的重要內容，擺上位置，以破解熱點難點問題為導向，從治理擇校、消除大班額、控輟保學及營造良好教育生態等方面入手，做到主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓，明確崗位職責，確保我市招生工作順利完成。

各級教育行政部門既要負責制定招生方案、下達招生計劃、劃分招生學區、組織實施招生等工作，又要積極主動地與相關部門進行溝通協調，聯合公安部門做好學生及監護人的戶籍信息和進城人員及其隨遷子女居住狀況的審查工作，把好“戶籍遷移”關，防止為“擇校”而虛設、掛靠、遷移戶籍；聯合住建部門做好學生及監護人的房產地址信息的核查工作；聯合人社、工商部門做好進城人員隨遷子女入學相關材料(勞動合同、營業執照、社保證明)的核查工作；聯合紀檢監察部門做好對招生全過程和各相關單位履職情況的監督工作。

(二)加強宣傳，營造良好氛圍

各縣(市、區)教育局要與宣傳部門和新聞媒體等有關單位通力合作，采取多種形式宣傳招生入學的新政策、新要求，宣傳促進教育公平的具體舉措，回應人民群眾的關切。要引導廣大家長樹立科學的教育理念，培養孩子們好思想、好品行、好習慣，使其成長為有益于社會的人。要積極宣傳好建檔立卡家庭經濟困難學生免費政策和家庭經濟困難學生資助政策，保障適齡兒童少年應入盡入，并幫助其解除后顧之憂。

(三)陽光招生，加大服務力度

各縣(市、區)教育行政部門和市直各學校應堅持公開、透明的原則，及時向社會公布招生的相關信息，要加強教育部門、學校和家庭、社會的相互溝通與理解，推進陽光招生。一要招生政策公開。積極使用網絡、自媒體、社區公告等多種形式向社會公告，公告的內容應包括：各學校招生計劃、招生范圍(學區劃分)、報名時間、地點和辦法、需攜帶材料、招生錄取辦法等。二要招生錄取結果公開。各教育行政部門、各學校應在規定時間向社會公布錄取學生名單等招生結果，并答疑家長的關切。三要向社會公布投訴電話和投訴信箱，主動接受社會監督。各縣(市、區)教育行政部門和市直各學校應加大服務力度，切實為適齡兒童、少年入學提供幫助和服務。各學校要采取多種渠道加強進城人員隨遷子女入學政策宣傳，及時發布招生信息，幫助進城人員及時了解入學條件和報名程序。

(四)嚴肅紀律，嚴格責任追究

要按照“屬地管理”和“誰主管，誰負責”的原則，加強對義務教育招生工作的組織領導，完善監督機制和違規違紀舉報及申訴受理機制，依法依紀查處招生入學工作過程中的違紀事件，及時處置招生工作中出現的突出問題、突發事件。要嚴格執行招生紀律，做到誠信招生、廉潔招生，各學校要與教育行政部門簽訂廉潔招生承諾書，招生工作人員要與學校簽訂廉潔招生承諾書。對利用招生謀取私利的，一經查實，將嚴肅處理。嚴格落實紀律要求，嚴禁無計劃、超計劃組織招生；嚴禁招收已被其他學校錄取的學生；嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果；嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁公辦學校與民辦學�；旌险猩�、混合編班；嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據；嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班；嚴禁義務教育學校對學生進行成績排名、宣傳考試狀元和升學率；嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象，不得為違規跨區域招收的學生和違規轉學學生辦理學籍轉接。嚴查非法辦學行為，會同有關部門認真排查并依法依規嚴厲查處社會培訓機構以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育或其他形式妨礙義務教育實施的行為。對父母或者其他法定監護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學，情節嚴重或構成犯罪的，依法追究法律責任。

各縣(市、區)教育行政部門、各學校要開展對招生入學政策、群眾關心的疑難點的宣傳釋疑工作，取得家長的理解和支持。在招生期間，各學校要設立服務專窗，安排專人做好來自社會各方面的咨詢、來訪，關注各類網絡輿情，辦理群眾反映的問題，把問題解決在基層，把矛盾化解在學校，不準出現推諉扯皮、激化矛盾、上交矛盾等現象。

把義務教育階段公辦學校招生工作情況納入市教育局對各縣(市、區)教育局和市直學校的年度考核指標。對違規招生致使學生無法注冊學籍的，招生出現大班額的或其他違規招生，造成不良社會影響的，要依法依紀追究相關人的責任。2020年秋季開學后，教育行政部門要組織對所屬中小學執行和落實《義務教育法》、省、市招生政策規定及規范辦學行為等工作情況，進行一次專項檢查，檢查結果于2020年9月15日前書面報市教育局基礎教育科。