小學,是人們接受初等正規教育的學校,是基礎教育的重要組成部分。隨著社會發展,在其前又開設了幼兒園。一般6-12歲為小學適齡兒童,現階段小學階段教育的年限為6年(少數地方仍是5年)。小學教育階段后為中學教育階段,小學包含在九年義務教育內,小學教育不收取任何費用。以下是小學入學需要準備哪些資料及入學條件。
各區縣教育和體育局,高新區、經開區、文昌湖區地事局,局屬相關學校:
為做好全市義務教育段學校招生入學工作,進一步規范招生工作秩序,結合《山東省教育廳關于做好2020年義務教育段學校招生入學工作的通知》(魯教基函〔2019〕37 號)要求,現就我市義務教育段學校招生入學工作有關事宜通知如下:
一、全面落實義務教育免試就近入學政策。嚴格落實義務教育免試就近入學政策,所有義務教育學校須按照公布的招生片區或范圍進行登記入學,不得通過筆試、面試、面談、考察或擅自附加其他任何條件招生。要持續擴充城鎮義務教育學位資源,加大城鎮義務教育學校建設力度,加快推進已建成學校投入使用,持續化解大班額問題。2020年底前,56人以上大班額基本消除,有條件的區縣和學校要按照小學每班不超過45人、初中每班不超過50人招生。嚴格按照課程標準執行零起點教學要求,小學入學2周內設置過渡性活動課程,注重做好幼小銜接。
二、科學制定招生工作實施方案。加強對學齡人口變化趨勢的預測分析,通過比對分析轄區內在園幼兒、在校小學生、戶籍及常住外來人口適齡兒童數等多種因素,于5月底前完成分片區適齡兒童就學需求測算。按照就近入學原則,科學制定義務教育階段招生工作方案,合理劃定公辦義務教育學校招生片區或范圍,明確招生政策、招生范圍、招生程序、招生條件、咨詢電話等。對于招生片區或范圍涉及較大調整的,要充分聽取群眾意見。6月10日前,各區縣通過政府網站向社會公布招生入學方案,并將招生方案網址鏈接報送市教育局。9月15日前,各區縣將轄區內義務教育學校招生錄取結果通過政府網站向社會公示,并將公示網址鏈接報市教育局。
三、全面優化招生入學工作流程。按照《義務教育法》《山東省義務教育條例》和國家、省招生入學有關政策規定,規范入學證明材料清單。凡沒有法律法規依據的證明和蓋章環節、實際辦理程序復雜繁瑣且有關單位無法證明的、可通過與其他部門信息共享獲取相關信息的,原則上一律取消。嚴禁各類“奇葩證明”“循環證明”“重復證明”。加快推進義務教育招生管理信息化平臺建設,實行入學報名“網上辦、簡化辦、就近辦”,加強與公安、住建、人力資源社會保障等部門溝通協作,爭取最大限度的信息共享。6月10日前,各區縣將學生入學提交材料清單報市教育局。
四、依法履行控輟保學法定職責。嚴格落實《關于進一步加強義務教育控輟保學工作的通知》(淄教基字[2019]32號)要求,強化控輟保學工作責任,建立完善“區縣政府一鄉鎮街道一村(居)委會一學生家長”一條線、“區縣教育和體育局一學校一班主任一學生”一條線的“雙線控輟保學”責任制。完善義務教育入學通知書制度,實施控輟保學臺賬書面報告制度,深入推進聯控聯保和勸返復學工作,重點做好殘疾兒童、特困家庭兒童、留守兒童入學工作,確保秋季學期開學前,除經教育、殘聯、衛生健康等有關部門聯合評定的不具備接受教育能力兒童外,做到應入盡入。完善控輟保學動態監測和信息共享比對機制,加強學籍注冊和管理,依托中小學學籍系統,形成學年度適齡兒童基礎信息數據庫。嚴格排查并嚴厲查處社會培訓機構以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為。父母或者其他法定監護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學,情節嚴重或構成犯罪的,依法追究法律責任。
五、規范民辦義務教育學校招生。義務教育民辦學校招生由區縣教育行政部門統籌組織,與公辦學校招生同步進行,繼續采取電腦派位辦法進行招生錄取工作,有條件的區縣可納入義務教育公辦學校招生管理信息化平臺統一進行。報名人數不足招生計劃的學校,應全部錄取報名學生;報名人數超過招生計劃的學校,全部采取電腦隨機派位方式招生。隨機派位招生工作由區縣教育行政部門統一組織,不得由學校自行組織,全程接受社會監督,派位結果即時向社會公開。政府購買的民辦學校免費學位,按照公辦學校劃片辦法統一招生。各區縣要及時審核義務段民辦學校招生資格,制定義務教育段民辦學校電腦派位招生工作實施方案,明確義務教育段民辦學校招生計劃、報名時間、電腦派位時間并及時面向社會公布,接受社會監督。加強政策宣傳,嚴格按照規范程序組織網上報名和招生錄取工作。嚴格按照錄取結果進行學籍注冊。嚴禁任何民辦學校擅自違反招生程序提前或超計劃招生。嚴肅查處義務段民辦學校違規招生行為,并按照省政府255號令追究區縣教育部門、相關學校及有關責任人責任。6月10日前,各區縣將義務教育段民辦學校招生方案、招生計劃、報名時間、電腦派位時間報市教育局審核備案。
六、保障特殊群體受教育權利。嚴格落實《關于進一步做好進城務工人員隨遷子女教育服務工作的通知》(淄教基字[2019]26號)要求,繼續完善以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策,切實簡化入學流程和證明材料要求,統籌安排隨遷子女接受義務教育,切實保障隨遷子女受教育權利。大力推進融合教育,優先采用普通學校隨班就讀的方式,就近安排輕度適齡殘疾兒童少年接受義務教育;中、重度殘疾兒童安排至特殊教育學校就讀;需要專人護理、不能到學校就讀的實施送教上門服務,多種方式保障其接受義務教育的權利;對于入學安置有爭議的,由區縣教育行政部門牽頭組織殘疾人教育專家委員會,對其接受義務教育的能力進行評估認定,提出入學安置意見,明確適齡殘疾兒童少年接受義務教育的方式和具體就讀(送教)學校。繼續鞏固農村留守兒童專項保護行動成果,做好農村留守兒童入學保障工作,防止學生輟學,建立農村留守兒童關愛室,做好關愛保護工作。嚴格落實烈士子女、符合條件的現役軍人子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、高層次人才和企業家子女、新冠肺炎疫情防控一線醫務人員子女及其他各類優撫對象的義務教育入學教育優待政策。
七、嚴肅招生工作紀律要求。嚴格落實教育部“十項嚴禁”紀律要求,嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試,或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果;嚴禁提前組織招生,變相“掐尖”選生源;嚴禁公辦學校與民辦學;旌险猩⒒旌暇幇;嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源;嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”;嚴禁以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據;嚴禁設立重點班、快慢班;嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象,不得為違規跨區域招收的學生和違規轉學學生辦理學籍轉接;嚴禁以任何理由拒絕接收符合入學條件的學生,各初中學校應確保學生完成國家規定的義務教育年限;嚴禁強制分流學生。要完善違規違紀舉報和申訴受理機制,依法依紀查處招生入學工作過程中的違紀違規行為。對于造成不良影響或不良后果的學校,視情節輕重給予約談、通報批評、追究相關人員責任等處罰;對于違規民辦學?梢勒沼嘘P規定,給予減少下一年度招生計劃、停止招生直至吊銷辦學許可證的處罰。按照誰審批誰監管的原則,對屬地學校招生工作監管不力的,民辦義務教育學校報名人數超過招生計劃未實行100%隨機派位錄取的,追究主管教育行政部門責任。
八、建立健全工作保障機制。要高度重視義務教育招生入學工作,建立公示和預警制度,堅持陽光招生,通過網站、微信公眾號、致家長的一封信等多種形式及時主動向社會公開招生方案、招生計劃、招生范圍、招生程序、報名條件、錄取結果、咨詢電話等信息。要廣泛宣傳招生政策,積極引導廣大家長樹立科學教育觀念,克服唯分數、唯升學的功利化傾向,在招生入學關鍵環節和關鍵時點,要集中就群眾關心的政策和疑難點做好宣傳解釋工作,爭取家長的理解和支持。要加大義務教育“權利和義務統一”的宣傳力度,引導義務教育適齡兒童少年家長依法送其子女按時入學接受并完成義務教育。要制定完善突發事件應急預案,健全應急機制,及時發現并妥善處置苗頭性、傾向性問題,確保招生入學工作平穩有序。
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