小學,是人們接受初等正規教育的學校,是基礎教育的重要組成部分。隨著社會發展,在其前又開設了幼兒園。一般6-12歲為小學適齡兒童,現階段小學階段教育的年限為6年(少數地方仍是5年)。小學教育階段后為中學教育階段,小學包含在九年義務教育內,小學教育不收取任何費用。以下是小學入學需要準備哪些資料及入學條件。
1.明確學校招生范圍。
公民辦中小學招生納入審批地教育行政主管部門統一管理,科學確定招生范圍、核定招生計劃。繼續推廣以標準地址(二維碼地址)為依據劃定招生范圍。健全公平的就近入學管理機制。在教育資源配置相對均衡的地方,繼續完善公辦學校單校劃片入學政策;在教育資源配置不夠均衡、擇校沖動強烈的地方,統籌已有片區劃分、學校容量、生源分布、交通狀況等因素,穩妥實施多校劃片招生改革試點。因客觀條件變化確實需要調整招生片區時,要嚴格按規定啟動重大決策程序,通過召開聽證會、聽取人大代表、政協委員、社會群眾意見或者其他法定方式進行論證,并經同級人民政府同意后向社會公布。新舊片區變化要設置合理的過渡期限,給社會群眾留出合理的預期時間。學校招生片區劃定后,應在一段時間內保持穩定。因受新冠肺炎疫情這一不可抗力因素影響,各種不確定因素明顯增加,為平穩有序完成招生工作,暫不執行2015年小升初改革試點方案,今后將結合疫情、民辦學校搖號招生以及學校教育質量均衡及生源、學位分布格局等情況進行綜合評估后再作決策。民辦義務教育學校原則上在縣(市)區范圍內招生;由市教育局審批或同意的學校,可適當擴大招生范圍,但一般不實行全市范圍招生。
2.加強招生計劃管理。
2020年開始,義務教育階段取消各類特長生招生。各縣(市)區教育行政主管部門要根據核準的辦學規模和學校實際的辦學條件,統籌編制并下達年度招生計劃,特別要嚴格控制存在大班額和大校額學校的招生計劃,在確保零增量的基礎上,加快消除現有大班額。福州藝術學校按照批準的計劃,根據學生志愿,自主確定藝術專業的錄取對象,只能進行術科測評,不得組織文化科目考試;福州外國語學校經批準招收的外語類學生,只能進行相關語言類素質能力測試,不得測試其他學科知識。
3.完善公民辦學校招生錄取辦法,嚴格做到“四個統一”。
統一在網上(平臺)報名。全面實行公民辦學校同步招生,堅決杜絕提前招生和“掐尖”招生行為,或通過任何形式的提前摸底、意向登記、預約等方式爭搶生源。公民辦學校報名、招生錄取統一納入教育行政主管部門建立的招生平臺進行。各縣(市)區要建立、完善中小學招生報名、錄取等信息化管理平臺,五城區小學、初中報名和錄取工作,分別由各區教育行政主管部門在“福州市小學招生預報名系統”、“福州市初招管理系統”組織實施,五城區外學校由各縣(市)區教育行政主管部門統一組織實施。全市各公民辦學校不得違反教育行政主管部門規定另行組織招生報名,不得自行通過網上預約、信息登記等形式提前報名。教育行政主管部門及公民辦學校不得限制符合規定的適齡兒童少年報名就讀民辦學校。
統一組織民辦學校搖號派位。民辦學校報名人數未超過招生計劃數的,一次性全部錄;報名人數超過招生計劃數的,除符合相關政策規定的教育優待照顧對象可單列錄取外,所有報名人員實行隨機派位錄。粚ξ幢幻褶k學校錄取的學生,由生源地教育行政主管部門按當地相關政策規定統籌安排到公辦學校就讀。五城區填報民辦初中志愿未被錄取的學生,按各區公布的初招對口方案升學;通過搖號被民辦學校錄取的學生,不愿意就讀申請退檔的,由生源地教育行政主管部門統籌安排公辦學校就讀。民辦九年或十二年一貫制學校小學部畢業生原則上應按學生或家長意愿優先直升本校初中部,本校初中部招生容量不足的,采取隨機派位方式錄取;小學部畢業生錄取后仍有剩余計劃面向外校招生的,也要按照隨機派位有關規定錄取。
統一由教育行政主管部門組織實施。義務教育招生由各縣(市)區教育行政主管部門組織實施,轄區各義務教育學校招生范圍、條件、基本流程和具體步驟等由各縣(市)區教育行政主管部門自行確定并向社會公布。民辦學校的隨機派位招生由招生計劃審批部門統一組織,具體操作規則由各縣(市)區教育行政主管部門制定。搖號派位錄取須有公證機構參加,全程接受社會監督,派位結果由教育行政主管部門實時向社會公開。任何學校不得勸退或變相勸退已錄取的學生。
統一實施均衡分班。全市公民辦義務教育學校要規范實施隨機均衡分班,嚴禁以任何名義設立重點班、快慢班、特色班和實驗班等。五城區公民辦初中按照每班總人數、學生男女比例等均衡原則,由各區教育行政主管部門在“福州市初招管理系統”完成均衡分班,五城區外學校由各縣(市)區教育行政主管部門統一組織隨機均衡分班,統一公布錄取和分班結果。
4.進一步健全以居住證為主要依據的隨遷子女義務教育入學政策。
各縣(市)區要進一步完善隨遷子女家長自主報名結合隨機派位的入學方式,確保符合《福建省實施〈居住證暫行條例〉辦法》基本要求的隨遷子女能夠應入盡入。堅持以公辦學校為主安排隨遷子女就學,對于公辦學校學位不足的可以通過政府購買服務方式安排在民辦學校就讀,避免將隨遷子女集中在少數學校。切實簡化入學流程,對需要進一步核實居住證信息的,相關學校要及時匯總上報主管教育行政主管部門,統一到公安機關戶籍管理部門申請核驗。福州籍隨遷子女轉學回戶籍所在地學校就讀的,當地教育行政主管部門應依法予以統籌安排。
5.要落實招生優待政策。
對烈士子女、現役軍人子女、因公犧牲和病故軍人子女、高層次人才子女、公安英模和因公犧牲傷殘公安民警子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女、臺商子女、臺胞子女、總部企業高管子女等對象,要根據國家及省、市有關教育優待照顧政策,優化細化入學程序,切實將政策落到實處,不得隨意擴大教育優待照顧政策對象范圍。
6.要保障殘疾兒童少年受教育權利。
各縣(市)區教育行政主管部門要會同衛健、殘聯等部門組織專家成立專家委員會,對殘疾兒童開展教育評估認定,通過普通學校隨班就讀或者附設特教班就讀、特殊教育學校、送教上門等多種形式落實殘疾兒童教育安置。優先采用普通學校隨班就讀的方式,就近安排輕度殘疾兒童少年接受義務教育。在保證校園安全的前提下,應允許特殊兒童家長入校陪讀。中、重度殘疾兒童少年安排至普通學校附設特殊教育班或特殊教育學校就讀。對于因殘疾原因,無法到校就讀的殘疾兒童少年可根據實際情況采取實地送教和遠程教育相結合方式實施送教上門,切實保障殘疾兒童教育權益。適齡殘疾兒童、少年因身體原因無法到校接受義務教育的,家長或其他法定監護人不得擅自決定是否接受義務教育及具體方式,應當向當地教育行政主管部門提出申請,教育行政主管部門委托特殊教育專家委員會對其身體狀況、受教育和適應學校學習生活的能力進行評估,確定適合其身心特點的教育安置方式。
7.要加強學籍管理。
要嚴格按照福建省中小學生學籍管理辦法,進一步規范普通中小學學籍管理,督促學校及時為正式錄取的學生辦理入學注冊手續,建立、轉接學籍檔案,實現“人籍一致”。要定期對所屬普通中小學學籍管理情況進行檢查,指導并督促學校對空掛學籍和問題學籍進行及時清理。
8.要助力信用體系建設。
根據中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳印發的《關于加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的實施意見》精神,限制失信被執行人及失信被執行人的法定代表人、主要負責人、實際控制人、影響債務履行的直接責任人員以其財產支付子女入學就讀高收費民辦學校。
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